三月底的這一天，經過徐世昌幾番暗示和準備之後，總算正面開口告訴了袁世凱，自己的侄子徐邵文想要與他秘密會見一面。其實當袁世凱聽到秘密會見，就已經知道不是一般的事情，在聽完徐世昌說徐邵文有辦法解決日本問題的時候，他沒有多作猶豫，立刻同意準備這一次會面。
而在此期間，徐邵文特意打了電報回上海，詢問李振寧與美國聯絡的如何。李振寧很快就回復了電報，告知謝爾曼少校在他的敦促下，已經通過領事館的朋友把話帶出去，同時為了表示誠心，謝爾曼還拍了一個加密的電報給華盛頓。
聽到這個消息，徐邵文總算是安了幾分心思。
與袁世凱的會面安排在晚上，徐邵文穿便衣跟著徐世昌悄然進入新華門，然後在總統府後院的一間單獨的小廂房見面。對於這次會面，袁世凱甚至連自己的貼身護衛都沒有透露，可以想像的到他是很信任徐世昌的。
低調昏暗的電汽燈光下，袁世凱這個年將五十六歲的中華梟雄，一副愁眉苦臉的樣子，光禿禿的腦袋上一點光澤都沒有，顯得乾癟而沒有生氣。徐世昌將徐邵文引見了進來，拜會了一番總統。
袁世凱是記得徐邵文的，畢竟年僅二十來歲就被自己委任為督軍，舉國上下都算是一個不小的事情。他坐在一張四方小桌後面，臃腫的身軀顯得老態龍鍾，在一番客套的寒暄之後，聲音乾澀的說道：「坐吧，這裡沒有外人，老徐與我也是結拜之交，換做以前的那段日子，你都可以管我叫世伯了。」
徐世昌在袁世凱旁邊坐了下來，徐邵文則在袁世凱正對面的座位下坐了下。看著個滿是滄桑的風雲人物，徐邵文現在心裡有很多的感慨，但是最終也沒有表露出來。他欠了欠身，恭敬的說道：「總統大人，邵文知道您國政繁忙，多餘的廢話就不說了。邵文想請總統大人委任邵文為總統全權代表特使。」
這句話並沒有讓袁世凱驚訝，相反倒是讓徐世昌愕然不小。
袁世凱幾十年風風雨雨的人物了，城府和耐心都是有的，他乾癟癟的笑了兩聲，說：「文遠，讓我委任你為全權代表特使，我看並非是出於你對官職的貪慾。你先說說你想怎麼做吧。」
「聯合美國，對日作戰！」徐邵文八個字剛勁有力，幾乎說出了現在北洋政府最害怕的一句話了。
一旁的徐世昌更是大驚失色，不過依然沒有多嘴去干涉這次談話。
袁世凱全身震動了一下，臉色變得陰鷙起來，他仔細盯著徐邵文看了許久，最後冷森森的笑了起來，說：「年輕人，你對政治瞭解的太少了。聯合美國，對日作戰？就算美國與我們聯合了，它們也不會出手向日本開戰的。美國的眼裡永遠只有利益，對自己不利的事情，絕對不會去做的。到頭來，就算我們給了美國人聯合的好處，還得自己去對付日本人。日本人可不是那麼好對付的。」
「總統大人您說的太對了，」徐邵文鎮定自若的笑了笑，很顯然早就料到袁世凱會這麼說的，畢竟一個毛頭小子在一個五十六歲的大梟雄眼裡，總不會那麼容易就能取得信任的。「美國是不會做對自己不利的事情，所以我們必須將《二十一條》當中的部分權利，做為取得美國聯合的條件開給美國。美國一旦取得這些利益，自然會想方設法的保護它們。因此，我們就可以利用這一點，挑起美國與日本的利益衝突。」
「哼，如果美國想要干涉《二十一條》，去年我發出消息的時候，他們就已經會有動作了。可是很顯然，美國並沒有這個打算。」袁世凱緩緩的搖了搖頭，對於徐邵文的觀點依然不認同。
徐邵文笑了笑，說道：「西方列強之所以無暇顧及《二十一條》對他們帶來的危害，那是因為現在歐洲戰事的升級，讓他們的注意力不得不轉移到更殘酷的戰場上去。美國雖然是中立國，但是只顧著歐洲國家的軍火貿易，所以短時間之內也沒有精力來顧及日本人在華利益的擴張。」
他頓了頓，認真的直視著袁世凱，說道：「而現在，日本人已經越來越囂張，山東的問題也在火速升級，容不得我們不主動去聯繫其他列強來進行牽制。實不相瞞，邵文在上海已經托人與美國政府開始交涉這件事。」
「什麼？你一個小小督軍，竟敢私自與美國開出條件？你…….你簡直太膽大妄為了。」袁世凱聽到徐邵文的最後一句話，不由的勃然大怒。
國際間的外交向來都如同棋盤上的博弈，每走出的一步棋都是不能反悔的，所以因此必須小心翼翼十分謹慎。可是徐邵文這個初生牛犢，竟然不打招呼就胡亂行事，如出了差池，那可是整個中國政府要承擔責任的。
「正是因為如此，所以邵文此番前來，懇求總統大人特許邵文為全權代表，與美國進一步協商此事。」徐邵文正色的請求道。
「你…….」袁世凱怒不可遏，他喘了幾口氣，最終讓自己的情緒恢復了過來。事已至此，他現在也只能抱有僥倖的心理，希望這個毛頭小子不會把外交條件搞砸了。他厲聲繼續問道，「你都向美國開出了什麼條件？」
徐邵文將自己開出的條件一五一十的告訴了袁世凱。
「什麼！」袁世凱重重的拍了一下桌案，怒火再次燃氣，「其他條件我就不多說，你竟然讓美國人在山東開設海軍基地？美國一旦要侵略我中國，這海軍基地豈不是直接成為了跳板？」
「總統大人，請聽邵文說完，這些條件換取的正是與美國締結為軍事同盟，一旦中美達成軍事同盟，在合約期間之內，美國若侵略它的盟友，這在國際輿論上會如何呢？更何況，戰爭永遠都是巨大的消耗，美國不會輕而易舉就發動對外戰爭的。」徐邵文極力讓自己心平氣和，娓娓的向袁世凱闡述著自己的觀點。
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