在愛德華七世決定出訪法國，拉攏法國從而重新構建大陸均勢的時候，他的心腹愛將費捨爾也同樣在為英國皇家海軍繼續維持其戰鬥力而不斷忙碌著。
「裁撤皇家海軍的艦艇？！不行！絕對不行！費捨爾你瘋了？」雖然已經離開了第一海務大臣的位置，但是依然還在皇家海軍中有著足夠份量的瓦爾特?科爾上將看著費捨爾的計劃書驚愕的問到。
和科爾上將同樣目瞪口呆的還有包含數位海軍部委員會成員在內的多位高級將領，他們同樣看著計劃書中裁撤278艘艦船的瘋狂計劃瞠目結舌。
「你知道你的計劃是什麼嗎？皇家海軍的艦船被你一張紙就要裁撤掉將近三分之二？！你想要毀了皇家海軍嗎？！」科爾怒斥到。
面對自己前任的斥責，費捨爾倒是顯得不慌不忙，他站在那裡，環視了一下在座的所有人，然後才慷慨激昂的說到：「各位先生們，不要在抱著100多年前的思路了，現在的海戰也不是特拉法爾加時代了，勝利號那種有著40年艦齡的老爺船依然在當時算是頂級戰艦的時代已經一去不復返了！
看看我們海軍的預備役艦艇花名冊，裡面都是些什麼東西？！看看，1866年開工的君王號？這玩意有40年的艦齡了吧？而且我們居然在1897年還花巨資對她進行了改造，然而就算如此她裝備的依然還是前膛炮！而這樣裝備前膛炮的戰艦現在在皇家海軍的序列中居然有38艘之多！
你們準備用這些老掉牙的玩意幹什麼？！一旦發生戰爭讓她們重新服役嗎？有哪個艦隊司令會讓自己的艦隊裡加入一艘航速、防護、火力甚至射程都有巨大差異的老爺艦？她們連戰列線都排不出來！如果我是艦隊司令我會立即打發這種累贅走人，免得拖累整個艦隊的行動！
而且更重要的是為了維護這樣的艦船，我們每年每艘船要花費10萬英鎊！而且她們還佔用著海軍的泊位！對於這樣的艦船居然還予以保留。你當她們是黃金嗎？存在家裡能保值？永遠不會過時？
而那些沒用的小艦船更是不堪一擊，讓她們上戰場不僅起不到一點作用，還會讓我們喪失大量訓練有素的人員！
我裁撤的278艘艦船全部屬於皇家海軍裡的二類艦船，她們大都完全過時，而只有一部分還未過時但是短期內必定過時。以及少數短時間內還有一定戰鬥力的。其中一部分可以改為輔助用途，剩下的將全部解體或者賣掉，他們必須全部從皇家海軍序列內裁撤！
未來皇家海軍的核心力量是具有可靠戰鬥力的130艘一類艦船，而將所有的精力、資源全部集中在著些艦船中才能有效的保持我們的戰鬥力！」
對於這些老掉牙的破爛費捨爾的不滿已經不是一天兩天了，早在3年前他就曾經對皇家海軍那遍佈海外的小型艦艇發難，要求全部淘汰。只不過當時只是地中海艦隊司令的費捨爾的建議並沒有得到海軍部的通過，現在終於讓他逮到機會把這些玩意全給掃進垃圾堆了。
「但是我們的殖民地將會失去他們的安全保障！即使電報線的另一頭有著這個世界上最強大最快速的裝甲巡洋艦隊在殖民地需要海軍的時候也比不上領事館窗外停著的一艘小炮艇！」原本就對2年前費捨爾提出的新的海軍軍官培訓制度而有所不滿的貴族將領中有人反對到。
對於這種人費捨爾可從來沒想過好好溝通，立刻毫不客氣的頂了回去：「我們要首先搞清楚，皇家海軍不是警察！我們的任務是在海上擊敗我們的敵人，而不是去維持治安！這種事情你找個退休軍官指揮裝著機槍的商船去做！」
「但是這樣做的後果是我國的海上生命線因為缺乏艦艇保護而陷入危險之中。」雖然同樣認為海軍不能在殖民地隨時顯示存在是有失皇家海軍的尊嚴的。但是知道費捨爾有賽爾伯恩伯爵支持的科爾上將試圖用海軍面臨的威脅上來反對費捨爾的計劃。
科爾的話也同樣是海軍內部很多人的看法，然而費捨爾同樣毫不留情的反駁到：「保護我們的生命線難道靠那些打不過又追不上的老式艦船嗎？這些小型炮艦和老舊巡洋艦在敵人的新式艦艇的面前有哪怕一點點的抵抗能力嗎？只有依靠皇家海軍強大的主力編隊才能徹底掃清敵人的破交艦船！」
也許是對意見相左者的糾纏不清感到的厭煩，費捨爾決定終止這在他看來毫無營養的爭論：「先生們，我今天是通知你們我的計劃的，而不是徵求你們的意見！我的計劃書已經得到了賽爾伯恩伯爵的批准，這份計劃將會是未來皇家海軍的建設的方案，這是確定了的！
這份計劃是為了達到保持皇家海軍最基本的作戰效能並且為戰爭做準備的同時大幅削減經費。它將是一個整體，必須完整的來實施。它解決的都是我們最基本也是緊密相關的問題，任何改動都將使整個計劃崩潰！」
這費捨爾的一貫作風，用上司的首肯來打壓同僚和下屬的異議。這份費捨爾投入了巨大的精力和熱情，包含34篇文章、13套製表和9份附錄，名為《海軍的必須》的計劃，詳細闡述和預測了海軍當前存在以及未來20年可能出現的種種問題，並且提出了解決方案。
這是他卓越的才能和幾十年海軍生涯的經驗積累，他決不允許任何人反對。
而計劃的核心在保持皇家海軍戰鬥力的情況下削減經費的目的讓他能夠獲得包括海軍大臣、內閣、首相、國王以及議會的支持。他自然有信心強硬無比。
然而也正是這份強硬，讓費捨爾日後在海軍內部的敵人和他的擁護者一樣多。
不過一下子砍掉278艘艦船的規模是在有些駭人聽聞。因此就算是支持費捨爾為海軍減輕負擔的海軍部委員會的一些人也表示這個一刀太狠了，因此他們建議保留一些第二檔次中的老式戰列艦繼續作為二線預備役艦艇。另外保留一些較新的二級巡洋艦作為裝甲巡洋艦的補充。
對這個問題費捨爾表示可以進一步的討論，但是在另一方面，由於對預備役艦船大刀闊斧的裁撤，另一個方面的問題也隨之而來，那就是艦上的人員要怎麼處理。
「我們自1889年開始艦隊預備役艦船出海訓練的機會就越來越少了，而這些老艦如果要出海，那麼艦上的人員都是臨時配備的，他們來自海軍學校、預備役部隊，這些人沒有足夠熟練的技能，不僅不能形成戰鬥力，反而還需要從現役艦艇上抽調人手去訓練他們。
而且還讓我們海軍的官兵規模過於臃腫，現在皇家海軍官兵人數達到13.11萬人！每年我們為此要付出1189萬英鎊！足夠我們建造10艘戰列艦了！
所以海軍的人員也必須精簡，那些被拆解和出售的艦船上配備的人員全部裁撤，而保留下作為輔助艦船的艦艇上的人員裁撤5分之3，只保留艦長，各部門指揮軍官和技術軍官，軍醫、財務官以及經驗豐富的炮手、觀察手和機械師。
那些數量巨大的司爐兵和彈藥兵都不需要了，這些人員在戰時從預備役和軍事院校裡抽調人員進行填充就可以。這樣一來，不僅減少了人員臃腫的問題，而且最核心的骨幹人員將保持艦艇的有限戰鬥力，並且在戰時迅速恢復作戰水平。」
這個計劃倒是基本沒有反對聲，畢竟人員減少了，經費支出降低了，各個單位也不需要時不時借調人手了，而皇家海軍的預備役艦船的戰鬥力卻沒有大幅度的下降。
高高在上的官老爺們可不會在乎這樣一來被留下來的人員的工作強度被大幅提升了，人數減少了，但是工作還是那麼多，用僅僅5分之2的人員去維護和操作一艘大型艦艇的難度可想而知，尤其是需要大量人手的輪機艙工作，那裡的官兵以後的日子可不好過了。
不過在高層一致讚賞的情況下，那細微的反對和質疑聲也不過是投入大海裡的一顆小石子，帶不起一點波浪。
當然，費捨爾所做的這一切都是為了他最終的目的做鋪墊，那就是節約海軍經費的不必要開支，然後將更多的經費投入到皇家海軍的技術革新上去，而一旦完成了革新，皇家海軍將會在國家經濟條件可以接受的情況下擁有一支技術和效率令所有對手都無可企及的強大艦隊，從而繼續維持全球海權。
這些技術包括艦炮、動力、觀瞄、火控等一系列配套系統，而這些系統的結合，則是費捨爾一支夢寐以求的統一重型火炮戰列艦。(未完待續)