換而言之，崔士謙的意見，就是魏朝對蠻民的一貫策略；而周惠重建河南府戶軍，也就接過了這一軍的使命，朝廷對他也不無期許。否則的話，何以任命他為護蠻中郎將？
周惠並不排斥這個任務。可是，他的目光看得更為長遠，一直延伸到黃河以北、太行以西的並肆諸州。在那裡，爾朱兆、爾朱世隆想必已經舉兵東向，攻擊截斷太行的大行台、大都督源子恭。源子恭手下大半都是降將降卒，得知北道行台魏蘭根兵敗的消息後，軍心必定動搖，估計堅持不了多長時間。另一位大行台、司空公楊津，離開洛陽時僅帶著五百羽林軍騎，需要先往山東諸州招納士卒，然而時間是如此緊迫，即使他能夠說服山東諸家大族出兵，倉促間又能召到多少多少人呢？
按照這個趨勢，爾朱兆很快就能打通南下通道，抵達大河一線，威脅河南地方。到時候，朝廷尋求地方上的支援，能夠考慮的就只有三荊、三齊及豫州、廣州、洛州。三齊和豫州面臨爾朱仲遠的威脅，洛州多半都是山地，三荊大行台李琰之才能平庸，都沒有餘力支援朝廷；而他這個廣州刺史，就是朝廷最可倚重的地方重鎮。
在這個關鍵的時候，廣州絕不能發生任何變故。否則別說是提供支援，連他這刺史的位置都將岌岌可危。無論是朝廷要換人平亂，還是爾朱氏趁機侵奪，他都沒有辦法反對或阻攔。
所以，周惠現在不能行此險著，維穩才是最重要的。崔士謙雖然見識不俗，能力突出，但他乃是大器晚成型的人，現在初膺實務，還遠沒有三十年後那般驚才絕艷。
「此事不急，等我和陽城方面聯繫過後、摸清實際情況後再說。」周惠擺了擺手，堅持了自己的意見，「期間的州中事務，就委託長史費心了。如有軍事，則可與王司馬協商。」
崔士謙心中有些失望。不過。出於屬臣的操守。他還是拱手領命道：「屬下一定盡力。」
……，……
第二天，周惠囑咐過平南府司馬王建後，率錄事參軍謝邦、騎曹參軍長孫毅等數十騎離開了州城。同時令周懷國立即回返，知會陽城太守夏侯敬、穎陽縣令周恕、康城縣令周忠等，約定三日後在順陽、陽城兩郡的郡道上會晤。
趁著這三天的空閒，周惠也走馬觀花，初略的在汝南、順陽兩郡中考察了一番。他驚訝的發現。郡中並無太多山地和蠻民，人煙也比較稠密，沿汝水自西向東，兩岸處處都是平整的原野，開墾著大量的良田，並非如他所想像的那般荒廢。
轄下如此興旺，自然是令人欣慰的。然而在欣慰之餘，周惠卻忍不住皺起了眉頭，側身向左首的謝邦問道：「世裔。你曾為州中主簿，應該還記得兩郡的編戶數目吧？」
「屬下大致還記得，」謝邦略一思索，「汝南郡七百八十三戶，在籍男女丁口二千三百四十四人；順陽郡兩千零四十五戶。在籍男女丁口七千二百五十二人。」
「這其中肯定有問題！」周惠冷哼一聲，「咱們從魯陽入汝南郡，沿汝水走了小半天，沿途就不下千戶之數！」
「是因為郡中世家大族的關係吧！這些大族雖然只算一戶。但是人口極多，分的田也多；再加上本族的官田、爵田之類。一戶的田產和丁口，恐怕就要抵上好幾十戶呢。」謝邦向周惠解釋道。
周惠點了點頭。謝邦曾在陽城郡擔任郡丞，對於戶籍方面的制度十分熟悉，他的話還是很有道理的。魏朝的情況也正是這樣，崇尚三禮，注重孝道，鼓勵一族聚居，緦服同爨。如恆農楊氏楊播、楊椿一家，四世同堂，合計兩百餘口，就常常受到當世的傾慕。
周惠無意挑戰這種時俗，心中卻依然存著疑惑。不錯，有大族的話，戶數自然會少些，但是男女丁口應該不會少。有鑒於此，周惠基本可以肯定，這兩郡中存在不少瞞報之事。
雖然按照朝廷律令，士族不必承擔租賦，可周惠不喜歡被蒙蔽的感覺。而且，既然他們連不必承擔租賦的族人也瞞報，那本該承擔租賦的編戶呢？會不會接納甚至強迫編戶依附他們，借此逃脫應承擔的租賦？
周惠沉吟著，吩咐身旁的謝邦道：「世裔，咱們回去後，你仔細查查，這兩郡的士族有哪些，族中有多少丁口，各有哪些人擔任朝廷官職。然後把數字報我知曉。」
「不用查，屬下現在就可以告訴使君，」謝邦微微一笑，「這兩郡中最大最主要的士族，乃是原籍上谷郡昌平縣的上谷寇氏。」
上谷寇氏？周惠也想了起來。這月餘時間，雖然他的主要心思都放在軍務上，可是對州中的人事也有所留意。他分明記得，州中的首席佐官別駕從事史，乃是由伏波將軍寇熾寇紹叔擔任，目前已經去職，改任襄城太守；其子寇士肅，年僅二十餘，已擔任州主簿，為州中第三佐官，前時才由謝邦替下；還有目前的順陽郡中正、汝南郡中正，乃至汝水北岸司州汝北郡的郡中正，似乎也都是上谷寇氏的人。
「你應該看過寇氏的籍注吧？」周惠沉吟著問道，「這一家有何來歷？」
「來頭倒是不小，」謝邦慨歎一聲，「使君可曾聽說寇讚、寇謙兄弟？」
周惠心中大訝，不由得停馬駐足：「寇謙？！可是建議太武帝滅佛崇道、改元太平真君、晉封當朝國師的寇謙之？」
「正是此人，」謝邦點了點頭，「他與寇讚乃是孿生弟兄，如今的寇氏一門，正是寇讚的後裔。」
實際上，當寇謙之還在嵩山學道養望時，寇讚就已經功成名就，因舉家投效、招撫流民之功，被太武帝封為軹縣侯，並且在河南立南雍州，以寇讚為南雍州刺史，治洛陽（當時魏朝的國都還在平城）。而等到寇謙之晉封魏朝國師之後，寇氏又再獲提攜，一門先代追贈太守、縣令、侯、子、男者十六人，臨民者七郡、五縣，寇讚則超階晉封為河南郡開國公。