第一一六章：功成出外（三）
元子攸的確原宥了夏侯敬。次日頒布後續的封賞，他雖然沒有給夏侯敬補授爵位，卻任命他擔任勳衛府右郎將之職，以表彰他前後的功勳。
這個勳衛府，是朝廷在東宮左右衛率下新設的機構，與親衛府、翊衛府同格，每府設中郎將一人，左、右郎將各一人，另有中郎、侍郎若干。其中親衛府諸郎皆為宗親子弟，再加上現有的千牛備身、左右備身等，統稱為親府備身，官階從六品；翊衛府主要來自於虎賁軍中將領子弟，入則宿衛，出則從騎，稱為翊府侍從，官階正七品；勳衛府由河南府戶軍中功勳將吏充任，稱為勳府庶子，官階從七品。
三衛府的創建，出自於周惠以前的奏疏，乃是比照漢朝三署郎而設。漢朝諸郡所舉孝廉，以及畿內良家子弟，皆補入五官署、左署或右署，分別為議郎、中郎、侍郎等職，其長官為五官中郎將、左右郎將。後來的諸多中郎將，都是比照這三職而來。
當初周惠提出此議，其初衷是整理宮中的宿衛軍，加強天子身邊的防衛，同時結好羽林、虎賁、府戶三軍中的低階將領，給他們一個正式的朝廷官階和天子近臣的資歷。對此元子攸非常贊同，元徽也少見的沒有反對，但由於軍權旁落，一直無法實施。如今他打倒爾朱榮、元天穆，取回了京師的所有大權，自然可以著手這件事情。
不僅如此，藉著設立三衛府的機會，元子攸還完美的解決了封賞立功將吏的問題。參與誅殺爾朱榮的光祿寺諸郎將、校尉，大部分都出身宗親（元整本為光祿寺轄下的從六品虎賁中郎將），元子攸在賞賜錢帛之外，允許其子弟入親衛府，讓諸人都感激不盡；隨高昂夜襲爾朱世隆的部眾，大多為應募的虎賁士卒，元子攸視其軍職和功勞，簡拔數十人入翊衛府，授予其正七品的正式官階；李彧先後進獻的那些勇士，大多是出身河南府戶、立功後卻被排斥出台軍的低階軍將，對爾朱氏極為不滿，故而才甘冒奇險參與誅殺，元子攸把他們全部編入勳衛府，在獎勵官階之外，也表達了親信和倚重的意思。
三支府戶軍隨周惠防守內城，截斷河橋，自然也少不了封賞。元子攸給了周惠三十個從七品勳府庶子的名額，由他自己把名單呈報上去。於是，不僅田穎、謝邦、韓英、陳欣等領軍將領水漲船高，絕大部分的低級將吏也都有了從七品的官階。儘管這些只是兼銜，他們並不會入宮承值，但眾人依然振奮不已。
至於勳衛府的主官，毫無疑問由周惠兼任，王建、夏侯敬分任左右郎將，一人領軍，一人承值。親衛府由武衛將軍元整出掌，常駐洛陽宮中。剩下的翊衛府，元子攸交給了自己的布衣之交、曾為台軍都督的太府寺卿楊寬，並擢其為使持節、大都督，整理一部虎賁軍防守河陽重地；日常宿衛之責，交給他的副手、曾任太府少卿的翊衛府左郎將李苗李子宣。
賴周惠、高昂等逼退爾朱世隆之功，中樞得以穩定，朝廷也正常的運轉了起來。到了十月六日，皇后爾朱英娥誕下皇子，元子攸大悅，再次大赦天下，藉此招納爾朱氏舊部順服朝廷。而這個時候，距離爾朱榮之死已有七天，消息已經飛速傳播到了各處，周邊各地的反饋也很快傳了回來。
首先反應的是豫州刺史（治）鄭先護，他與元子攸是布衣舊交，當日奉胡太后之命防守河橋時，聽說元子攸被爾朱榮擁戴為帝，立刻就放開了河橋要害，放爾朱榮大軍過河；後來元顥入洛，他為廣州刺史，與齊州刺史元欣等堅決抵制元顥的籠絡，深為元子攸所親信，涉為豫州刺史，兼尚書右僕射，封平昌郡公。因此，他聽說元子攸誅殺爾朱榮後，立時遣長子鄭偉入京覲見，向天子表忠。
三齊的東道大行台李延寔，荊州的三荊二郢大行台李琰之，都是元子攸的外戚，受元子攸之命鎮撫地方。兩人自然不會和元子攸作對，很快就奉上表章，祝賀元子攸剪除權臣。
然而，河北及淮北的情況卻很嚴峻。淮北是東南道大行台爾朱仲遠，已在徐州經營了一年多，勢力頗為穩固。他一得到消息，立刻起兵攻下西兗州，揚言要為爾朱榮復仇。元子攸聞訊，即時任命滎陽的東南道大都督楊昱、豫州的尚書右僕射鄭先護俱為行台，共同抵禦爾朱仲遠，並且任命新晉右衛將軍賀拔勝為東征都督，率一千虎賁騎軍前往支援。
河北的形勢更加堪憂。爾朱世隆一逃過大河，立即過滏口關攻下建州，屠城洩憤，然後與爾朱兆會於上黨郡長子城，與河東諸州共同擁立太原太守、長廣王元曄為帝，並檄告太行以東諸州，倡言起兵南下，為爾朱榮、元天穆討回公道。
這正是臨淮王元彧曾經提到過的情況，周惠前日也曾經上表，表達對河北、淮北及關內形勢的擔憂。當時元子攸和元徽、溫子升都頗為樂觀，認為赦令一出，爾朱餘黨便不會有什麼動作。而周惠則直言道，現在的情況與漢末誅董卓時大為不同。董卓專惟殘暴，廢帝遷都，極其不得人心，早已受到過關東聯軍的討伐；爾朱榮卻有大功於國，如今尚未行篡逆之事，即使被誅，也有不少地方會選擇追隨；再者，董卓掌權之時，惟有涼州一地，死後餘部必不可保，招撫或可奏功；可爾朱氏卻有河東、淮北兩處穩固的根據地，關內也已經大致平定，任何一處都足以對抗河南，怎麼可能輕易放棄復仇？
周惠的話很直率，打破了朝廷的美好希冀，可事實偏偏就是這麼殘酷。元子攸無奈之下，只好召見元彧、周惠、李苗等人，會同親信的元徽、李彧、楊侃、溫子升等一同商議。