政府25日開了緊急會議商討羅傑市的對策。
26日調集軍事首腦會議，商討作戰計劃。三軍都分別參與了意見，會議最後達成——路軍步兵為調遣部隊開赴羅傑市。然後繼續調集部分步兵到城東，南，西，北能夠出城的任何隘口。搭建防線。軍隊的調軍方針是不大動干戈，避免市民的一切恐慌和疑慮。小股分兵派出，在城的四面逐步屯軍。坦克不被列入作戰序列，飛機雖然列入戰鬥序列但很少。這個決定使得軍方很不滿意，不少軍官表示對這次作戰的疑惑。但很快疑惑就解決了。總統和軍事議會的回答是避免一切不需要的抗爭，如果有緊急事件臨時改變方針。所說的緊急事件是城內的怪物大規模進攻。這話的另一半意思是說——如果沒有大規模的進犯，不要主動攻擊，待命守衛羅傑市就是此次作戰的全部。步兵的進入雖然規模大，但都用於防守而不是進攻，這倒是有點不像美**隊的作風。
這個上級命令一直執行著，而且在10月1日前，軍隊都保持一種靜觀羅傑市的狀態，士兵們百無聊賴，幹什麼的都有，場面一片散沙。直到城內遊蕩的喪屍隊伍開始向城外突出的時候，這群士兵才真正重視起來。最初發起戰端的是城西，佔據地下防禦體系的第1步兵團。這個團是最早介入羅傑市外圍的，是28日進入的。
10月1日他們遭到地面進攻立即組織了反攻，初戰就損失了一部分兵力，最大的威脅是失蹤。由於士兵對羅傑市不熟悉而迷失在城市內。也有一些士兵沒見過這樣的敵人和場面落荒而逃的。最後，前線吃緊一片散沙，無法控制。第一次作戰可以說因為倉促應戰而失敗。龐大的怪物群隊突破了政府軍西側一道防線。當晚，防線軍官電告後方調兵增援，同時與城三個方向的隊伍合作在城市中尋找失蹤的步兵，經過一晚搜尋沒有結果。確認死亡。
10月2日，地面部隊報告還有零散殭屍遊蕩，調查小組發現步兵喪屍，他們不明白怎麼回事，以為是昨天的倖存者。在施行搭救行動時被咬，不久後變異成喪屍，被隊友打死。軍隊開始領教到這些遊蕩死人的真正可怕之處，誰也不敢與它們廝打近戰，學聰明了，感染的隊友被擊斃。在這之前，已經有不少士兵被打死或者感染逃走。南，北，東邊也陸續參加了戰鬥，他們遇到了史無前例的怪物進攻。作戰記錄上記載著一個時隱時現的怪人攻擊，士兵們打不到它，而且它的攻擊力很高還很狡猾，死在它手裡的人不少，沒有針對它的作戰記錄。這天，沒有接到上級的任何命令。城西戰況還是吃緊。軍官再次發電報。
10月3日，城南軍部直升飛機發現一股倖存的步兵。他們躲在了動物園。施救行動被一頭不知哪來的變異非洲象阻止了。它撞壞了飛機，施救行動沒成功。待第二次救援飛機趕到時，那股倖存步兵失蹤，非洲象也找不到了。城東部隊在尋找倖存步兵時在墓地遇到大量吸血蟲和一頭巨蟲攻擊，不少人被活活吃掉。倖存下來的人返回基地，搜救行動暫時結束。由於軍隊得不到有效的重火力支援，每次的行動都非常謹慎，成果不突出。
10月4日，接到上級命令。還是以攻為守方針。針對羅傑市的會議還在開。調集了不少步兵分配到城的四個方向。衛星探測儀勘測到中心實驗基地（妖獸工廠）有很強的輻射，命令城西城東組成調查小組前往查明輻射來源，次日早上，出動部隊，晚上部隊回來獲悉是不知名的危險物品懷疑是炸彈。很危險極具殺傷力，但部隊沒有找到它的藏身之處。政府軍獲悉消息後召喚羅曼，羅曼說出實情。同日，政府軍制定了「003計劃」，羅曼被加入這個計劃，因為他知道病毒炸彈的具體位置。
10月5日，城西再次遭到殭屍們大舉進攻，步兵變異的喪屍越來越多，越來越難對付。突破了15號樓群和最後的防線，飛機損失了兩架。再次看到10月2日遭遇到時隱時現的敵人，不過，沒有損失。最高指揮官宣佈滿城圍上電網。把所有可以出入城市的口全部設上路障。當晚，又派兩個步兵師到前線。四個方向的軍隊合攏整個城市，在外圍搭建狙樓。出城的怪物一律擊斃。飛機也開始巡邏，但有幾架飛機雷達偵測到不明物體隨即又像幽靈般消失了。在城內遭到一群蝙蝠和烏鴉的攻擊，有兩架飛機被烏鴉攻擊，玻璃遭到重創，入倉的烏鴉將飛行員啄瞎，墜機而亡。另有一架被叢林深處射出的電光擊中發生爆炸。電光來源很突然，駕駛員沒有來得及躲蔽。從此，再也沒有飛機行動了。對城市的作戰轉向冷戰，防守為主要目的。迷失在城市內的步兵全部認定犧牲。趕援部隊慢慢減少。
10月6日，政府決定10日開始實施「003計劃」，由羅曼小組和政府軍合作完成毀壞炸彈任務。議會商討接下來對羅傑市的作戰計劃。空軍提出了大膽的決定——摧毀整個城市，還一片安寧。最高議會沒有立即採納意見。會議繼續推遲，空軍的意見列為最後對策。拆除炸彈目前是最大的一項任務。
10月7日，停止一切對羅傑市的軍事支援任務，「003計劃」為首選方案。