樂毅帶著八千朔方精騎橫行大漠，不過是為了造勢，這也是他讓路過的部落的匈奴人一個不留和來去如風的原因。八千精騎數量不多，即便是戰鬥力再強，衝鋒也強不過驃騎軍重騎，奔行也快不過驃騎軍輕騎，若是正面與匈奴各部落王的大軍交戰，免不了損失慘重的下場。
所以秦城交給樂毅的任務很簡單，殺人，殺人，再殺人。以最快的速度，殺最多的人。如此，才能給匈奴人造成最大的恐慌，擾亂大漠，牽制住漠北的匈奴兵力。
雖說匈奴遠遁漠北，離大漢更遠，但是這三年以來，藉著西域通商的勢頭，南宮商的情報隊以西域為跳板，隱入匈奴內部，獲得了十足詳細的情報，這也是為何樂毅在屠滅一個匈奴部落後，能夠準確找到下一個部落的原因所在。
樂毅輾轉作戰漠北草原，因糧於敵，只幾日便將此地攪了個天翻地覆。半月之後，數次從匈奴各部落王追擊阻擊中跳脫的八千朔方精騎，離開漠北草原，班師回漢。
當伊稚斜得知樂毅離開漠北的消息，想要立即召集大軍進軍樓蘭時，從樓蘭回來的趙信卻帶回來一個晴天霹靂般的消息。
「樓蘭已經與漢人簽訂盟約，不僅如此，西域三十五中已有十餘國向漢人遞交了盟書！秦城那廝在扦泥城，對前來示好的西域諸國來者不拒，更在幾天前在扦泥城舉行了會盟儀式。西域諸國聞訊，即便是沒有跟漢人結盟的，也都來參加了會盟儀式。大單于，漢人，漢人已經掌控西域了！」趙信一番話說得痛苦失聲，悲憤欲絕。觀其神色，可見眼眶深陷，面色發黃，形容枯槁，由此可見趙信在回來王庭之前，定然沒少受苦。
伊稚斜震驚之後，恨得咬牙切齒，末了大怒道：「聚兵，本單于要踏平西域！」
「大單于，此時萬萬不可發兵！」趙信急忙勸阻，雖然神態落魄，好在神智還能保持清醒，「此時若發兵，大匈奴危矣！」
「自次王，休要長他人志氣滅自己威風！匈奴鐵騎數十萬，要踏平西域易如反掌！」伊稚斜不滿道，「前番說不要對西域用兵的是你，結果平白錯失良機，現如今不對西域用兵，難道要等漢人將西域經營的鐵板一塊，威脅我大匈奴後方，再去用兵不成？」
趙信苦笑一聲，隨即行禮道：「前番阻攔大單于向樓蘭發兵，本是為長久著想，現在看來，確實是臣錯了，大單于要責罰，臣絕無二話。」說著又道，「但是現在，確實不能對西域用兵了。西域局勢在這短短幾日內已經千變萬化，樓蘭國發生的一切，包括河西漢軍襲擊大單于，以及後來漢軍突入漠北殺人放火，秦城那廝和漢使張騫，都一刻不停留的派人說給西域各國的貴族朝臣。也不知這些人用了什麼辦法，竟是在短短幾日內就鼓動西域諸國組織起了一支聯軍，要一起對抗匈奴！臣從樓蘭回來的時候，這支人數不下三五萬的西域諸國聯軍已經快到扦泥城。所以此時，大單于萬萬不可對西域用兵！」
「一群烏合之眾，人再多有何用，況且還只有三五萬。」伊稚斜不屑道，「西域軍隊聚集在一起了正好，本單于發兵十萬前去滅了他們，就可一舉蕩平西域，看還有誰能阻擋本單于的兵鋒！」
趙信長歎一口氣，悲從中來，眉宇間儘是愁苦之色，「大單于難道忘了，桑南關還駐紮有李廣統領的兩萬河西漢軍？」
「那又如何？」伊稚斜目露凶光，殺氣盎然絲毫不見消減，「漢軍又如何，李廣又如何？這些日子那支不到萬人的漢軍在漠北橫行無忌，搞的漠北人心惶惶，本單于正好找李廣洩憤！」
「大單于容稟，西域漢軍和聯軍加起來，現有可戰之兵超過五萬，且不說西域聯軍戰力如何，李廣麾下的河西漢軍戰力可是不弱——就算在大單于眼中，這也只是一群綿羊，但是大單于不要忘了，西域有李廣，還有秦城。此兩者何許人也？乃大漢新老軍神，是兩代漢軍將領中的最傑出者！有此兩人領軍，足可化腐朽為神奇。大單于現在還覺得，能夠輕而易舉將西域滅掉嗎？」趙信說這話的時候，五官都糾結在一起，可見其內心的痛苦與矛盾，由此觀之承認敵人很強確實是件不容易的事，尤其是對趙信來說，但他偏偏還必須盡量心平氣和。
「即便是要付出一定的代價，那也是一時之痛，總好過夜長夢多！」伊稚斜瞪眼道。
「一時之痛？非也！」趙信道，「若是西域戰事膠著，匈奴主力被困西域，十五萬北軍漢騎就會立即發兵北上，從東方進攻，與西域成兩面夾擊之勢！若是如此，我等該當如何？」
「」伊稚斜怔了怔，隨即氣得轉身一腳踹翻了桌子，吼道：「此仇不報，我顏面何存，匈奴尊嚴何存？」
「生存，比尊嚴更重要。」趙信垂首道。
「」伊稚斜仰天長歎一聲，隨即發出一聲怒吼，聲調悲愴。
好大一會兒，伊稚斜才回過神，看著趙信問道：「難道大匈奴就要一直如此憋屈下去？」
「大單于難道忘了，在南邊兒，還有大匈奴的朋友。」趙信道。
「南邊」
扦泥城最近熱鬧不少，自然是因為會盟的事情，經由張騫的協調，西域大小諸國領軍會盟扦泥城，在與大漢會盟的同時，組建西域聯軍，共同抗拒匈奴。這回來的不僅有十來個已經確定與大漢簽訂盟約的國家，便是一些沒有明確表態的國家，也都不肯錯過這回的熱鬧。
本來會盟事大，需要朝廷再派文官重臣前來，一般而言便是丞相。但現在事急從權，若是等到劉徹派人過來，說不定匈奴已經打過來，黃花菜都涼了。
這兩日秦城下榻的驛館前車水馬龍，門庭若市。各國使節重臣，都紛紛前來拜訪，不管這些國家有沒有與大漢結盟，與大漢結交總是必須的。政治不好談，可以先談經濟嘛。這可是至理名言。
在諸國使節大臣先後到達扦泥城之後，這些時日一直在西域諸國往來奔波的張騫，也終於趕了回來。
秦城見到張騫的時候，見他整個人都瘦了一圈，也黑了一圈，雖然週身疲憊，但是興奮之色難掩，見到秦城，張騫哈哈大笑，只是說道：「秦兄，西域大定矣！」
「這都多虧張兄這些時日不辭勞苦遊說諸國，方能有這番景象，張兄為大漢立下了不世之功，足以名垂青史！」秦城笑著迎過來。
「哪裡哪裡，若是沒有秦兄統籌全局，指揮若定，張騫何意能夠成事？說起來秦兄才是雪中送炭之人，張騫不過是錦上添花罷了！」張騫和秦城互相一通馬屁拍的叮噹響，絲毫沒有內斂的意思。
「張兄自謙了，張兄笑談間諸國來朝，這才是大本事啊！」秦城呵呵笑道。
「行了，你們倆省省吧，這還有諸國使節呢！」竇非無語的搖搖頭。
幾人這便開懷大笑一起進屋，秦城早已準備好了宴席為張騫接風洗塵。到張騫重回樓蘭，此行西域諸臣便又再一次聚齊。霍去病、伊雪兒、柳木以及諸位官吏都在席。
「旬月之前，我等初離長安時，尚不知道該從何處下手處理西域諸事，便是到了樓蘭，也是局勢撲朔迷離。不曾想才短短一月，已經諸事大定，總算沒有辜負陛下的重托，我心稍安了！」張騫朗聲說著，向東邊拜了拜，這才舉杯向眾人道：「為此番西域大定，諸位同飲！」
眾人一陣大笑，紛紛舉杯。
一盞落下，張騫喟然歎了一聲，看向秦城道：「真沒想到，秦兄竟然早在離開長安時便已經運籌帷幄，已經開始在一步步佈局。之前我還不懂秦兄為何要去朔方，現在想來，秦兄做事，當得滴水不漏四個字，張騫佩服！」
「我一己之力何足掛齒？都是大夥兒眾人拾柴火焰高！」秦城微笑道，也懶得說後面其實是諸多巧合。
「得，你們倆今日什麼時候能別說起這茬？互相吹捧也不用如此明顯的吧？」竇非無奈道。
「哈哈！」眾人相視又是一陣大笑。
「總之，此番西域之行承蒙各位鼎力，才最終成事，秦某敬諸位！」秦城大氣道，引罷歎道：「可惜李老將軍不在，否則就圓滿了。」
「這有何難，回去再找李老將軍喝一次便是。」柳木毫無壓力道。
「說得好！」
「哈哈！」
「」
眾人笑談間，已經有了更加親密的苗頭。而張騫，自此也跟秦城等人密不可分。