眨眼之間又到了二月二，按照慣例，江哲還是要去親耕的。當然，以江哲務實的做法，他是絕對不會只去走走過場，應付了事，他要借助京師百姓都來觀禮的機會，繼續推行自己的新法。
別人都以為江哲這一陣子是在不務正業，整天都朝學校和兵甲研究所跑，其實各位中樞大臣們卻知道，該惦記著的江哲一樣也沒落下。
經過一年的時間，江哲對於土地的兩項變法措施，已經基本被大家所接受，土地變法政策的實施，極大地激發了佃戶購置土地及生產的熱情。當年糧食產量便增產五分之一以上，在推行不到一年間，全國一半以上的佃農重新訂立了租約。
江哲在去年「二月二」頒布的減租詔令，給農民特別是佃農的生活帶來了極大的改善。很多佃農減租後，購買了耕地、耕牛，有的還蓋起了新房，甚至許多原先因貧困而無法結婚和完婚的農家也順利地娶妻立戶。
而且因為江哲此前的兩項土地變法措施都相對比較溫和，所以在地主階級那兒受的阻礙也不大。現如今，一年過去了，江哲覺得是時候進行下一步了。所以，幾天前，他便在內閣會議上，拋出了「耕者有其田」的議案。
事實上在此前江哲讓人重新丈量全國土地的時候，敏感的大臣們便意識到，皇上想的絕不僅僅是將無主的荒地賣給普通的農民，他遲早是要拿地主們開刀的。現在這刀終於揮了起來，而是一揮就是兩把。
第一把刀便是「攤丁入畝」，將過於一直按人頭徵收的賦稅，攤到田賦徵收，這樣一來，地越多的繳納的賦稅越多，地越少的繳納的賦稅越少，沒有土地的，則直接不用繳稅。如此一來，地主的賦稅負擔加重了，而少地農民的負擔則相對減輕。
第二把刀是「私地放領」。根據此前所丈量的結果，規定地主最多可以保留水田一百畝，旱地二百畝，超過的耕地一律由朝廷徵收後放領給無地或有地的農民；征耕地價按耕地主要產物全年收穫量的三倍計算，此條法令為強制性法令。
這樣的法令頒布下去，肯定會遭到地主階級們的激烈反對的，就是廣大的朝廷官員們也是不會答應的，所以內閣連續召開了數次會議也沒有形成一致的意見，大家最後還是把江哲請了過來，一同商議。
江哲早已想到這兩條法令不是那麼容易通過的，所以到了中樞府第一句話便是：「朕不是來和你們打擂台的，朕要聽的是你們有什麼好的辦法能夠讓這兩條法令順利的推行下去。」
李敏沉吟著說道：「攤丁入畝雖然會讓地主們有些損失，但是按地納稅，公平公正，臣相信開明士紳、守法士紳應該是會擁戴此策的。但是私地放領，觸動就太大了，真要實行起來，皇上，肯定會阻力重重的。」
東方睿也說道：「臣也覺得皇上此舉太過急切。是否可以改為將巨紳財主們貪占的田地，迫其退還分發農民，至於他們固有的土地不管有多少、包括那些瞞稅未報的田產，只能加強管理，給予徵稅罰款，而不能沒收分給平民。」
江哲冷笑一聲說道：「你還未明白朕為什麼要將地主手中的土地收回來嗎？兼併啊！兼併的危害，就不用朕再贅述了吧？」
東方睿沉吟道：「可是如果將地主手中的土地強行收回，豈不是對他們也是不公平的？而且，全國那麼多的土地，朝廷上哪兒弄那麼多的錢去徵收啊？」
江哲呵呵一笑說道：「至於這個嘛，朕早就想好了。徵收土地的錢，朝廷不付現銀，而是付債券和股票。」
「債券和股票？」在場的大臣全都懵了，這又是什麼東西？
「對！」江哲頗有幾分自得的說道，「所謂債券，就是朝廷所開出的借據，這些借據都是有利息的，規定一定年限之後兌付，地主們如果選擇債券，可以在一定年限後到朝廷來選擇兌換本息。」
「這個倒也好理解！」李敏點點頭說道，「但不知股票又是何物？」
江哲站起身來，邊走邊說道：「剛才羽明說強行將地主手中的土地收回，是對地主的不公平。朕認為他說的並沒有錯。錢再多也有用盡之時，而土地卻是永遠也用不完的，所以如果只給錢，相信很多的地主都是不會滿足於三年的收成這個價格的。」
望著殿中諸位大臣們疑惑的眼神，江哲頓了一下，接著說道：「所以，為了能夠和平地將地主們手中的土地徵收過來，一定要能給以他們合適的補償。
朕打算將部分礦產的開採權和兵甲的製作權由朝廷專屬改為準予民間參與。通過發行股票，讓地主按照出讓土地的數量持有股份。」
黃敬泰皺了皺眉頭說道：「皇上的意思是朝廷和地主一同做生意？」
江哲點了點頭說道：「不錯！就是這個意思！」
「這不是與民爭利嗎？」黃敬泰的眉頭皺的更緊了。
江哲搖了搖頭說道：「祁平，這次是你想差了，無論是礦產開採還是兵甲制備，此前都是朝廷獨佔的，所有的利都是朝廷的。朕現在准許出讓土地的地主一起經營，是分利給他們，而不是和他們爭利。」
江哲笑了一下，繼續說道：「農業產量只會一點點遞增，利潤不可能連續成倍增長，而工業的產量是可以幾倍幾十倍遞增的，利潤也便可以幾倍幾十倍地增長。朕奪了他們的小錢，卻將更大的錢扔給了他們，雖然仍避免不了一小部分人反對，但想來絕大多數還是會接受這個『私地放領』的法令吧？」
趙普起身說道：「如皇上所言，臣以為無論是攤丁入畝還是私地放領，其實對地主們的利益損害都不是致命的，而且如果他們真的選擇接受股票的話，收益可能會更高。所以，臣也認為，真正來自地主們的阻力不會很大。臣擔心的是，諸位王公和先賢後裔們，他們肯定是要跳出來阻礙新法的。」
江哲淡淡一笑道：「你說的這個問題，朕已經猜到了，一手胡羅卜、一手拿大棒。朕原就沒指望好說好商量的就讓所有人同意，有些人，只不過是只儆猴的雞，那麼何妨拿來試刀呢？」
李敏皺著眉頭說道：「皇上，經過您的解釋，臣等對於這兩條新法都是贊同的，新法為的是解決朝廷各方面的弊政，理由冠冕堂皇，反對者很難把他們的反對意見擺上檯面。
可是這些變革，無論哪一條都牽涉到許多人的利益，每條路上都有那麼幾隻大老虎，大老虎攔路不倒，餘者就會紛紛倣傚。那麼無論國策多麼完善，只有滿盤皆輸一途。」
江哲點了點頭說道道：「嗯，這個朕也是有所預料的，新法一旦推行，難免有些人心存僥倖，而且會推出幾個大人物來頂缸。這一關不過，一切免談。
不過你們放心，有朕在，不管什麼大老虎，朕都會想辦法把它摞倒在地的！哈哈！」
「咳！咳咳！」李敏乾咳兩聲，語調有點怪異地道：「有頭大老虎，是一定會被人推出來擋箭的」。
江哲沉聲道：「什麼人？」
「文宣公！」
江哲一時沒反應過來，笑道：「朕還當你說的是什麼人呢？不就一個公爺嗎？文宣公是吧？嗯？文宣公？你是說老孔家？」
李敏本著臉，點了點頭說道：「正是文宣王孔聖人的後裔文宣公！」
江哲皺了皺眉頭說道：「這裡面又有孔家什麼事兒啊？」
李敏失笑道：「皇上怎麼忘記了？孔家就是曲阜最大的地主啊！而且他們的土地向來都是不用繳稅的。現在皇上要收回所有地主的土地，那麼孔家的要不要收？」
「當然要收！」江哲斬釘截鐵的說道。
「那萬一文宣公不奉詔呢？」李敏憂心忡忡地說道。
李敏的擔心並不多餘，孔子那可是所有讀書人心目中的聖人，大家都是靠學孔子的學問才成為人上人的，甚至可以說孔家就是歷朝歷代精神上的皇帝。所以自漢代以來，所有的皇帝都是對孔家禮敬有加，除了謀逆大罪，其他的，就是殺人放火，也頂多就是奪爵申斥，從來也沒有真正嚴重的處罰。
什麼叫特權？特到皇帝認為殺了一個犯人對江山的影響要高過維護律法的尊嚴，這種世家力量已是登峰造極了。
江哲沉思了一會兒，說道：「無妨！如果老孔家真的出來和朕唱對台戲，朕自有辦法對付他們。你們還有什麼顧慮，一併說出來，不然朕就認為你們是沒有困難了，那麼就得把這兩條新法好好的推行下去。」
眾位大臣相互看了看，終於異口同聲的說道：「皇上，還有一個人，臣等也惹不起！」
江哲冷笑一聲，淡然說道：「說吧，又是哪頭大老虎？」
趙普沉吟著說道：「皇上，這位……不是虎，而是龍，天命真龍！」
「啊？」江哲瞠目道：「你們不會是在說朕吧？」
「正是！」眾位大人齊聲點了點頭說道。