更新時間：2013-01-17
「都去練兵了，古北口怎麼辦？」
「羅剎在古北口留兵不多，讓孫武安先去打，然後就地駐防。」肅順看了一眼文祥，對方如同老僧入定，動也不動，「銀槍效節軍也隨隊北上了，聽說苗人鳳和孫武安還是結義兄弟，就由他倆一塊收復古北口吧。」
既然肅順願意把自己的半嫡系銀槍效節軍拿出來，文祥也不便反對。誰叫增慶丟了防地，偏偏增慶旗隊已滅呢。
「說來可恨，每每朝廷佔了上風，匪共就在背後搗亂，不說發匪、羅剎，匪共才是最奸猾的敵人。」
「蕭懷丹說得有道理，攘外必先安內。」
「祁中堂，此言差異，若非羅剎破口，神機軍如何從淮北脫身？」
慢慢的，話題轉到了如何解決目前被動的戰略困境。
「我大清的吃虧處，就是站著朝廷正統，不管內亂外敵，首先就是找我大清的麻煩。故而多線作戰，處處制肘。」
「我大清之敵大略有三，曰匪共、曰羅剎、曰發匪。我等只能逐一擊破。」
能在官場中爬到頂層的人，絕非愚蠢之輩，幾位中堂慢慢商議，將整個戰略形勢描述出來。
「表面看來，羅剎最急，而且我大清自稱正統，自然與羅剎不共戴天。」
「匪共最為狡詐，是大清心腹大患。」
「發匪已受重創，其不過困據江寧一隅。浙江發匪，在曾國藩兄弟的攻勢下節節敗退，忠義救國聯軍已經打通了與寧波的陸上聯繫。」
「而且發匪與匪共，早有齷蹉。以老朽看來，不若招安。」
何汝霖提了一條好建議，經過這些年的戰爭，太平軍中相信自己能夠問鼎天下的只怕不多了，做誰的臣子不是做呢。而且大清也開始融漢，旗人都取消了，排滿的口號也不像前幾年那麼有煽動力了。
而若能招安太平天國，不但是在共和背後布下了一顆釘子，清廷和江浙財富之地的聯繫也能重新建立起來，還能將勝保等三個旗隊以及好幾萬綠營團練騰出手來。
「只是往日，朝廷對發匪一向是定剿，對廣西人殺無赦，突然要招安他們，一時之間，只怕不能取信於人。」
肅順這樣說著，不由得望向林則徐：「滿朝文武，聲望以林中堂為最……」
林則徐擺擺手：「老夫有幾分薄名，跑一趟又有何妨，只是朝廷要拿個章程出來。發匪偽王眾多，若是只向招安淮上亂民一樣，按流民人口授予總兵的虛職，只怕難以勸動發匪。」
肅順一揮手：「陳孚恩，你進來。」
早就侯在外間的軍機章京陳孚恩挑簾進來，給各位軍機大臣行過了禮，然後說：「小臣的這個想法，便是承認發匪的康股瑞斯。」
「承認了康股瑞斯？」
「然。康股瑞斯的意思，便是叫做國會，凡是參議員聚議而行，而這行事的，在英吉利稱作內閣，這就叫虛君執政。」
陳孚恩簡要介紹了英吉利的政權形式。和英國人打了這麼久叫道，諸位軍機大臣對英吉利的一些情形都有不同程度的瞭解，郭嵩燾還不時送來他的《使西紀行》到國內來。
「我們與太平天國合組國會。除了洪秀全以外，發匪其餘諸位王侯，多半是願意的。至於偽天王洪秀全，給他一個一字並肩王的名義，養在江寧便是。」
「妙！」祁俞藻擊掌稱道：「按國會比例，選出軍機處來執政。發匪現在所有，不過蘇、浙各半，我大清治下還有十個行省，五大邊地，用人堆也堆死發匪了。」
文祥笑道：「只是一開始，條件不妨開得優厚些，如把南京和蘇南算作兩省，贛東代表江西，一來讓發匪多幾個名額，二來發匪可能去與匪共爭地。」
林則徐卻皺起了眉頭：「這國會該要多少議員，議員又如何產生……」
「這都是細處，等陳孚恩和杜翰去思量，我們還可以請教提利昂先生。即使被發匪拒絕，我們這樣也不吃虧。」
「事不宜遲，陳孚恩，你且去和其他的章京你一個草本，拿來我看，三天之後，我要公佈出去，看發匪的反應。」
1月20日，清廷的《改定國是策令》就被送到了江寧。
「清廷要招安？這等緩兵之計，怎能瞞得過我。」洪秀全冷冷笑道。
下首隨心隨意的幾聲附和。
「剛剛攻破了清妖的圍困，清妖又在淮北大敗，聽說羅剎又破口了，清妖現在三面受敵，自顧不暇，各位兄弟切不可迷了心竅。」
《改定國是策令》在太平天國的第一次反應就這樣結束了。
韋昌輝從天王殿出來，與韋志俊一起回自己的自由王府。
「阿俊，你可有什麼想法。」
「大哥是說……」
「康股瑞斯，我在康股瑞斯是五千票，一個洪秀全就頂兩個我，我什麼事也不頂。但若是入了清廷的國會，洪秀全便和我一樣了。」
「但入了韃子的國會，下面的諸侯也和大哥您一樣了。咱們兩兄弟才兩票。」
「阿俊，不要叫人韃子了。咱們才兩票又如何，和阿美利加洋兄弟打了這麼久交道，議員的實力，說到底便是財力的應用，我掌著聖庫，諸王之中唯有我最善理財。」
「若是按省來劃分，清廷的議員是咱們的幾倍，這是著實不划算的。」
「清廷不是說了嗎，可以談。他們現在三面受敵，我們談個四六開，還是有希望的。」
在天京城各家王侯府內，充滿了這樣的竊竊私語。打了這麼久的仗，天京差點被忠字軍困死，各位王侯對天國的前途都不看好。
楊秀清就在問陳承瑢：「你說，要和清妖和談，我能進軍機處，統領朝綱嗎？」
「平等王，您還真動心思了？」
「哼，雖然我有九千票，但博愛王實在迂腐，總是遷就這天王，你說他們倆，讓我們損失了多少兄弟呀。林鳳翔、李開芳、朱錫錕……」楊秀清抹了抹眼角，「想著我眼淚都下來了。」
第二天，一艘上海的火輪到達鎮江口岸，美國駐華公使林肯願意調停清廷和太平軍的戰爭。
這時，李春長派人通報，美國駐華公使林肯搭乘火輪，到了鎮江。_del_logo_