更新時間：2012-04-28
3月10日
「紫禁城是清國皇帝的居所所在，六十年前，馬爾葛尼爵士遠涉重洋，希望能在這座寬廣肅穆的木質宮殿裡覲見皇帝，他被要求跪下兩條腿，這對信奉上帝的不列顛人是一種侮辱。而這一次，在1845年，我作為新成立的北洋招商總局的英方代表，執行董事，成為第二個拜訪紫禁城的不列顛人，這一次，清國發生了很大變化，老皇帝在去年的神機軍革命後退位了，小皇帝被關在深宮中不得與外人接觸，清國現在是軍機處專權。軍機處，按我的理解，就是軍人統治的內閣吧。」
——提利昂-丘吉爾《清國戰爭回憶錄》
提利昂-丘吉爾，第一代馬爾博羅公爵約翰-丘吉爾的七世孫，第六世馬爾博羅公爵喬治·斯賓塞-丘吉爾的第二個兒子，被任命為北洋招商總局和滿清鐵路公司的英方執行董事。是《善後借款章程》最核心的條款之一，即從天津到浦口修建一條鐵路，以後還要延伸至京師和上海。
按照清英雙方簽訂的執行細則，現在津浦路沿線的民情調查應該已經結束，馬上要進行地質勘探。但地質學家夏爾謝夫，鐵路工程師史蒂芬金，以及工程總調度師沙鳥偌夫都一致向提利昂報告，沒有收到清政府的開工命令。
於是，背負著英格蘭，還有大洋彼岸的美國鐵路大亨們深切期望的提利昂-丘吉爾閣下，就來軍機處興師問罪了。
現在的軍機處，仍舊有七位軍機大臣。但穆蔭兼任山東巡撫，景壽巡撫山西，載垣作為神機軍全國總領袖，專心在保定整頓新規劃的十六個嫡系旗隊。常年在京的只有四個人：領班軍機大臣肅順，體仁閣大學士林則徐，協辦大學士兼尚書祁俞藻、何汝霖。
滿清對與提利昂-丘吉爾的第一次會面非常重視，由林則徐親自出面接待了這個二十歲出頭的年輕人，擔任翻譯的，是李鴻章推薦的廣東人薛若望。
「首相閣下，」提利昂以自己的理解稱呼林則徐，「我聽說貴國，在鐵路沿線的調查遇到了一些困難。」
「啊，董事有心了，不瞞董事先生，津浦路要穿過孔夫子的故鄉，山東曲阜，當地的士紳賢達，認為鐵路會壞了夫子廟的風水，所以，不讓架設鐵路。」
「原來是聖地，那就從邊上繞過去好了。繞行的價錢，我們也可以商量。」提利昂的任務，就是要盡快在中國鋪設鐵路，將英國的勢力伸展到內陸去，所以他不在乎在多繞幾圈，反正最後都是清廷出錢。
林則徐面露難色：「我大清定鼎以來，山東的田藉早有歸屬，輕易動不得呀。」
「您是說，農莊不願意搬遷？」
「嗯，就算是農莊吧。」
提利昂丘吉爾沉吟了一會：「他們對價錢不滿意麼？」
「不全是價錢。這鐵路火輪車誰也沒見過，難免有所懷疑。呵呵，董事不要見笑。」
提利昂沒有笑，他鄭重的說：「我聽說，你們的敵人，南方的那些叛徒，匪共，為了修建郴州運河，遷走了近萬戶居民。恕我直言，相對於他們，貴正統政府實在是太慢了，這樣的效率對比，即使有歐洲國家的幫助，也很難擊敗那些叛匪。」
林則徐臉上露出了痛苦的神色，端起茶杯，慢慢的喝了一口茶。提利昂也不著急，抓起邊上的小點心大模大樣的吃了起來。
半晌，才聽見林則徐的聲音：「我等軍機專權，大逆不道行廢立之事，師夷融漢，所為何事？一者，護我儒家之道統，二者，保我士農土地田產。如果孔廟的風水被鐵路破壞，士紳因為鐵路要放棄他們的田產，那我們縱然剿滅了叛匪，也是變得和叛匪一樣。勝亦無益。」
丘吉爾聽完薛若望的翻譯，如同醍醐灌頂，用英語回味著這句話：「我們戰爭的目的就是為了保護民眾的信仰，保護合法財產不受侵害，如果違背了這一點，我們就變得和敵人一樣。即使勝利了，也毫無意義。」
半響，提利昂-丘吉爾才說：「您說得對，我要把您的這段話記下來，傳授給丘吉爾家的子孫。我同意，鐵路的線路需要重新考慮。」
幾乎就在同一時間，領班軍機大臣肅順，和神機軍全國總領袖載垣，正在保定大營，歡迎遠道而來的普魯士軍事顧問團。
當即頒布軍機處奉策令，授予軍事顧問團團長赫爾穆特·卡爾·貝恩哈特·馮·毛奇少將為正一品上三旗包衣掌印總統大臣，練兵總管，紅珊瑚頂戴，麒麟補服。
授予馮-戈爾上校和馮-德-坦恩上校從一品正都統，贊襄軍務統領大臣，獅子補服。
其他來自普魯士軍官團的各個低級軍官，龍德斯泰德、曼斯坦因、博克、克萊斯特、約德爾、哈爾德……一律給予正二品副都統的頂子，豹子補服。
神機軍此次改編，是將本來就在外省的鑲藍、正藍和鑲紅三旗，就地改組為奉軍、江北軍和河防軍。
原先在直隸的三個御前親兵營，五個旗（正黃、正白、正紅、鑲白、鑲紅），以及京營、綠營、御前侍衛，北方三都統營等等，抽取精銳，重新整編。
穆蔭帶著原先鑲白旗親兵，到山東整頓當地的綠營和八旗為魯軍，景壽帶著鑲黃旗親兵，到山西也是一樣。這樣護住京畿兩翼。普魯士人約德爾、哈爾德，將分別到魯、晉兩軍任顧問。
留在直隸的正黃、正白、正紅三旗，將按普魯士模式改組成三個方面指揮部。
留在直隸的神機軍，將重新整編成三個御前親兵營（旗隊級），十八個合成旗隊（十六個在保定，張家口、熱河各一個），作為清國的機動兵力。
在普魯士顧問與神機軍見面的喧囂過後，毛奇包衣總統很快就進入了角色，開始研究清國全圖，瞭解戰線的狀況，他向肅順和載垣提出了一個問題：
「津浦路，這條協議修建的鐵路，位於大清的東部，而大清的東部已經有了京杭大運河，如果採用火輪，運輸能力不會比火車差。而在大清面對的主要敵人，南方的匪共，襄陽，漢口方向，卻沒有有效的交通工具，這樣也就不能發揮普魯士陸軍的新理念，戰略機動。」
第二天，肅順返回京師，按照毛奇包衣總統的建議，清國的第一條鐵路，有必要重新考慮，盡量靠近中部。
與林則徐見了面，綜合從英、普雙方反饋來的信息，修築一條從京師到河南的鐵路勢在必行。然而，林則徐對此不無憂慮：「河南中原之地，乃我大清腹裡，夷狄在此築路，山川走勢盡皆知曉，還可安插密探內奸，那真是腹心之患。」
肅順早有安排：「林中堂，我有一法，這修鐵路，先要勘探，我們將粘桿處改成大清鐵路調查部，跟著洋人勘探，一來，防他有不軌之舉，二來，也學習些洋人的法門。」
「清鐵調查部？此議甚好。只是，誰來擔任清鐵調查部統領呢？這可要找個可靠的人，不光要忠心，還要樂於跟洋人學習。」