「回陛下，諸位參政這三年來委實幫助內閣府發現了許多的錯漏之處，並提請了一些對民生有利的政議，如今看來，還好。都還好！」
馮去疾聽到胡亥的話，眼神一閃，躬身應道。
聽了馮去疾的話，胡亥臉上帶著些許玩味的笑容。他很清楚馮去疾話語中的很好是個什麼意思。同樣，他也知道，馮去疾知道自己明白內閣參政對內閣府的制約。
內閣參政在任期第一年都還因為剛剛接觸這個新鮮事物，沒有多少經驗，所以很少對內閣府的各種政議形成有效的監督和制約。不過隨著任期的臨近以及對各項事物認知的成熟，所有的內閣參政都知道，如果自己等人不在任期內做些事情的話，怕是在三年後的考課就要被淘汰了。
畢竟皇帝先前給出的考課要求已經明明白白的說明了，他們這些內閣參政在任期內做了些什麼，可是佔有很大的分數的。
第二年開始，一百二十位內閣參政開始有意識的更多的參與和關注了內閣府種種政令的實施。尤其是對六部在執行政令的行動上，這些參政們可是一點都不含糊。
到了二世八年的下半年，內閣參政們第一次對內閣府的政議提請了彈劾。
起因是內閣府在籌建會稽倉的時候，要求從會稽尤其是就近的吳縣徵召十萬民夫來保證會稽倉能夠按時完工的事情。
然後，包括馬興、召平在內的二十餘位內閣參政牽頭，很快就聯繫到了超過六十名的內閣參政，對這項政議提請了彈劾。
結果自然不用說，馮去疾、李由、嬴騰、頓弱四人擬定的政議順利的流產了。
而這件事情，從頭到尾。身為大秦皇帝的胡亥都沒有插手干預過。他只是站在咸陽宮內，默默的關注著事態的發展。
等到內閣府將內閣參政們否決之後的政議奏報送到胡亥銅案前的時候，胡亥罕見的在皇帝書房內小酌了兩杯。
事情的經過胡亥很清楚。在是否徵召民夫的事情上，內閣府自然有他們的考慮，畢竟這五年，大秦其實一直沒有停下各類工程的修築，尤其是勾連大秦各個郡縣的馳道修築，一直沒有停歇過。
基於東瀛島被騰蛇軍源源不斷抓回來送到大秦各地各個工地上的東瀛土著以及俘虜的匈奴人、羌族人、月氏人以及烏孫人，其實大多數的新馳道建設尤其是勾連幾個新設郡治的馳道建設。內閣府秉承胡亥的旨意鮮少徵召大秦百姓來修築這些繁重的建設，除了一些較小的工程就近徵召個數千人給予報酬外，上萬的勞役徵召都是極為少見的。
因為會稽倉在胡亥的設想中，在將來應該是大秦東南半壁之地的糧食存儲中心，所以一應建造基本上都是按照敖倉的規格來進行的。
這也是為什麼馮去疾、嬴騰等人會提請想要徵召近十萬的民夫來幫助完成的原因了。
其實只要給予應得的極為少的報酬。胡亥對這件事並沒有太大的反對，畢竟普通百姓都不反對也樂於如此的事情，朝廷和百姓都得利，何樂而不為？
可以說，內閣參政們是拿著雞毛當令箭來使的。
不過，胡亥雖然知道，但是並沒有想要推翻參政們第一次行使的彈劾決意。他知道很多參政都是為了彈劾而彈劾。在這件事情上並沒有通盤考慮利弊。
但是，不管如何，這些參政能夠真的行使自己賦予給他們的權利，這才是最重要的。踏出了第一步。那麼今後只要自己適當的引導一下，這樣為了彈劾而彈劾的狀況自然會有所改變的。
內閣府就會稽郡徵召百姓修築會稽倉的政議就這樣被初初蹣跚學步的內閣參政們給壓了下來。
第一次的成功，給了所有內閣參政巨大的鼓勵。
不過，不久之後。大秦二世皇帝就下詔命會稽郡徵召五萬百姓參與會稽倉的建造，卻是給所有人潑了一盆冷水。
皇帝既然不是不滿意內閣府的政議。為何自己等人否決的時候還要同意呢？
包括馮去疾等內閣四位輔政大臣聽到這個詔令去是滿心的委屈，畢竟，這可是打擊了內閣府的威信啊！而一百二十位內閣參政們則是齊齊心中一驚。
能夠坐上內閣參政的，真的沒有幾個是蠢貨。
很快，他們就想明白了事情的因果。
皇帝這是向他們點明身為內閣參政應該做的事情，亦或是給他們的鼓勵，這就是為什麼會同意他們的否決；而緊接著就下詔再次徵召會稽百姓參加會稽倉的建造，則是告訴他們，彈劾雖然他們做了，但是並不是對的。今後應該多全盤思量一番。
果然，接下來的一年時間，內閣參政們對內閣政議以及帝國內大大小小的事物就要關注的多了，很是提請了一些有利於國計民生的提議。譬如，渭水兩岸河堤的修築等等。
說實在話，內閣參政們對內閣府可以說產生了極大的制約，同樣也在一定程度上給了馮去疾等人以憂患感。畢竟，弄不好，一個政議被否決，就是**裸打他們這些重臣的臉了。
馮去疾堅持提請要告老，制約了內閣府權力的內閣參政們，未嘗不是其中一個重要的因素。
「呵呵，愛卿看事情可是不能光看眼前的。朕不得不說，當初設立內閣參政就是為了制約內閣府的權力，但是朕不是讓內閣參政來掣肘內閣府的幾位愛卿。
相反，朕是在鞭策愛卿等人，不要只為了自己的政績，而忽視了普通百姓的訴求。不過，更多的卻是為我大秦的將來考慮。愛卿想想，有了內閣參政之後，上到內閣府，御史府，宗正府，下到朝中六部，被一百多雙眼睛盯著，是不是做事都收斂了許多也有效率了許多？坐下坐下，老愛卿。」
胡亥起身，在馮去疾身邊坐下，制止因為自己坐到旁邊而慌忙起身的馮去疾笑著道。
馮去疾惴惴的半個屁股挨著錦凳坐下，若有所思。
仔細想想，也確實如此。
要知道，人的智慧的無窮的。為了繼續留任內閣參政，各個內閣參政們可是卯足了勁瞪著兩隻眼睛天天盯著內閣府的各項政議；而隨著時間的流逝，內閣參政們盯梢的範圍已經不再僅限於內閣府一府了，甚至對六部行事不利也會在每月例行的內閣參政大會上直接點出來。
如果說如今大秦朝堂之上最讓人討厭的人是誰的話，那麼以前最令百官驚懼的御史府一干御史們已經退居二等了，首推的則是那一百二十個內閣參政了。
沒有人知道提點六部以及朝中諸多府衙的事情該不該內閣參政們做，但是在內閣參政們提出來指責之後，大秦皇帝陛下似乎沒有任何要制止的意思，顯然就是默許了內閣參政們這樣的做為，這又從另一方面助長了內閣參政們的雄心。
為了防止在內閣參政大會上被內閣參政們圍攻，六部尚書侍郎包括各司司丞等頭頭，都是繃緊了精氣神，力求不讓內閣參政們抓到把柄。
畢竟，戶部張蒼就因為戶部對受到小水災的郡縣撥付錢糧不夠及時，就被內閣參政們抓住這一點在內閣參政大會上圍攻了足足一個多時辰。一個個內閣參政們輪番上馬，沒有人罵，沒有人身攻擊，畢竟打架都是有身份的人不是？
可是正是因為如此才更可怕。有學問的人，罵起人來其實確實都不用帶著髒字的。引經據典的言語，就差沒有把張蒼說成古今中外、華夏數千年歷史上最為黑心的官吏了。
圍攻之事不久，咸陽宮內就傳出了皇帝申飭張蒼的口諭。
想了想，馮去疾不得不承認，各部的效率和行事確實要比沒有內閣參政之前好了不是一點半點。
畢竟，御史府已經被皇帝嚴格限制了權力的行使，那就是御史府只能彈劾上到皇室宗親下到九品小吏的貪污不法之事。御史府的風聞奏事之權卻是在內閣參政出現之後就被皇帝不動聲色的給擼去了。
當然，如果換個角度來講，其實這其中獲利最大的就是當今的大秦皇帝陛下了。
不用任何的俸祿，就養了一百二十個天天緊盯著朝中各部重臣的免費打手，而且還將這一百二十人所屬的家族牢牢綁上大秦的戰車。
這豈止是高明兩字能夠概括的了的？
看到馮去疾不說話，胡亥伸手在馮去疾乾癟的手背上拍了拍道：「愛卿可是要注意身體啊。朕準備給愛卿再加加擔子。」
再給自己加加擔子?
皇帝這句話的潛意思是再說要給自己陞官了麼？可是自己如今已經是內閣輔政大臣了，身具太傅之位，爵位上同樣也是最高的二十級徹侯，還要怎麼陞官？
「老臣願為陛下效死！」
雖然不明白胡亥這加加擔子到底是個什麼意思，但是馮去疾自然知道這個時候就是自己表忠心的時刻了，慌忙起身一揖倒地，高聲道。
「內閣府到如今，是時候該做出些改變了。」
胡亥扶起馮去疾意味深長的道。