「正因為如此，所以，朕才不會同意愛卿告老之事！」
胡亥看著一臉興奮之色的馮去疾，淡淡的道，隨後似乎想起了什麼又加了一句：「內閣府交給諸位愛卿，朕還是很放心的。」
馮去疾聽到胡亥的話臉上的笑容不由自主的一僵。
皇帝的話潛在意思是不是說，如果不是因為這五年內閣府行事還算過的去，那麼就會同意自己告老之事？或者說會直接如當初裁撤丞相府一般將內閣府給直接撤了？
「如今內閣府的內閣參政們如何？」
胡亥話鋒一轉，放下手中的奏章看著馮去疾問道。
內閣參政，是胡亥在二世六年提出來的新名詞。
參政，顧名思義，參與政事之意。
自尉繚離世之後的整整一年內，大秦皇帝胡亥一直沒有再為內閣府增添新的內閣府輔政大臣的意思。漸漸的，原本一直對內閣府輔政大臣抱有極大幻想的如尉繚、胡毋敬等人也都漸漸的熄了那份奢望。
可是就在所有人都以為從此之後內閣府輔政大臣將會只保持四位的時候，大秦皇帝胡亥卻是突然在二世六年的元宵節下詔遴選一百二十人的世家勳貴進入內閣，參與處理朝廷政事。
消息傳出，滿朝皆驚。
皇帝這是要將內閣府輔政大臣變成街上的大白菜麼？不動則已，一動就是要徹底的將內閣府變成有名無實的傀儡嗎？
一百二十位的內閣府輔政大臣，那怕是一點雞毛蒜皮的小事，內閣府就要爭論上幾天乃至幾十天了吧。
不過，群臣們的驚駭沒有持續多久，具體的章程在元宵節的第二天就被公佈了出來。
這一百二十人，都必須出身勳貴世家。從這一點上，就基本上堵死了很多身份不夠的富戶豪門進入內閣的通道。不過，此舉卻是讓一幹才被收回所有封地的勳貴世家對胡亥感激涕淋。
不過，這一百二十人進入內閣的職位，不是內閣輔政大臣，而是出現了一個新的職位，內閣參政。
這個內閣參政，平時並不在內閣辦公不參與內閣府種種公務，同時也沒有官階品級。而內閣參政唯一的作用或者職權就是。當內閣參政對內閣府的某項政議有疑惑或者說認為內閣府的某項政議不利於民、不利於國，那麼就可以啟動彈劾程序。
當然，啟動彈劾程序的基本要求是，超過半數的內閣府參政聯名向大秦皇帝陛下上書。而這個時候，內閣府將會召開內閣參政大會。內閣府的四位內閣輔政大臣必須要就參政們提出的疑惑在參政大會上進行現場解答。而這個內閣參政大會，大秦皇帝將會而且必須親臨。
在內閣府的四位輔政大臣解答完成之後，如果內閣參政們依然有疑惑或者說有分歧，那麼內閣府中的一百二十位參政將會在三日之後就此項政議進行表決。
這個時候，如果內閣府想要繼續進行這項政議的話，必須要在三天之內，爭取到超過三分之二的內閣參政的支持。也就是說至少要有超過八十位的內閣參政同意內閣府對政議，那麼，這項政議將會得以通過，並可以行文六部執行。
當然。大秦皇帝可以推翻內閣參政進行的任何表決。而且大秦皇帝所有的詔令，同樣是不受任何限制的。
內閣參政的作用當然不僅只於此。除了能夠對內閣府施行的政議提請彈劾以及申請重新審核外，還能夠自行的提請某項政議，通過舉行內閣參政大會來進行表決決定這政議是否可以執行。
這個提請政議的基數同樣是內閣參政的一半。而只要超過五分之四的內閣參政表決通過。那麼這項由內閣參政提請的政議就能夠不經過內閣府的幾位閣老而直接行文六部執行。
除非，大秦皇帝親自過問進行否決。
其實。胡亥此時運用的就是有點類似後世的參政議政的制度。只是，如今的大秦的內閣參政制度，卻是有些四不像的味道。
胡亥深知任何事情都必須一步步的來，不能操之過急。
讓內閣府統領大秦所有政務，是第一步；設立內閣參政限制和分散內閣府的權力則是第二步；第三步，自然是讓後面幾十年的新興階級，如商人或者說民智得到開啟的普通百姓也能夠進入內閣參與政事，名字胡亥都已經想好了，就叫議政。
最終的目標，則是大秦皇帝將會只統帥大秦所有的軍隊，不再過度的參與政事，而是將所有的政事都交由內閣府、內閣府參政、內閣府議政來處理。
不過，顯然要達到這個目標大秦還要至少數十年的路要走。才能最終逐漸的形成這樣一個慣例。
一百二十日的勳貴世家參政，胡亥就是要將大秦有影響的所有勳貴世家盡皆綁上大秦的戰車，只有讓他們將大秦當作自己的根，讓他們感覺大秦同自己的家族興亡相關，他們才會真正的為這個帝國考慮。當然，他們肯定同樣也會為自己的家族考慮謀取利益。不過，這利益的謀取卻是建立在大秦依然存在，他們依然是大秦參政的基礎上的。
一旦大秦覆亡，那麼他們這些人任何的利益都將得不到保障，他們家族所有的一切都將成為鏡中花水中月。所以，任何時候，他們在為自己家族謀取利益的同時，首先要確保的一點就是，大秦依然好好的存在，甚至還能健康、昌盛的存在。
如此，他們的家族才能得到延續，他們家族才能夠保持興旺。
胡亥就是要給他們灌輸這樣一個思想，那就是如今他們所有的一切都是綁定在大秦帝國這樣一輛強大的戰車上的。有了大秦他們才能保持如今所擁有的一切，無論是權勢還是富貴；而一旦脫離了大秦，那麼他們所有的一切都將不復存在。
一百二十位的內閣參政，相對於整個大秦為數眾多的勳貴世家來說實在是杯水車薪。所以消息一經傳出，所有的勳貴世家無不瘋狂了，尤其是那些本身在朝廷內已經沒有多少影響力的勳貴世家，更是打定主意無論如何也必須得到一個內閣參政的職位。
很快，內閣參政的遴選條件就出來了。
據說，這遴選條件是皇帝陛下親自擬定，最後交由宗正府監察司修訂完成的。而遴選內閣參政的府衙，正是宗正府監察司統管。
內閣府甚至朝廷其餘任何的府衙都插不上手。
遴選內閣參政的第一個條件就是必須為大秦立下過戰功、政功；第二條，則是在過去十年內，未曾發現有過欺壓良善、不法之事；第三點，必須有行善積德之事。而在這一點上，在二世三年發生的那次水患曾經鼎力捐獻的勳貴世家卻是天然佔據了極高的分數。
當然，肯定不僅只這三點，但是這三點卻是一下斷了近乎一半的勳貴世家的心思。
這個時候，一干勳貴世家才發現，原來二世皇帝陛下早就在多年之前就已經在為今日之事做準備了。不然為什麼要在陳縣重建、上黨水患的時候號召咸陽乃至關中的眾多勳貴世家拿出真金白銀來救助那些低賤的賤民？
行過善事捐助的勳貴世家，喜不自勝；因為一時利益蒙蔽了雙眼的勳貴世家，則是擂胸頓足會不自勝。
一百二十位的內閣參政很快就被遴選了出來。而其中有五名內閣參政卻是大秦皇帝胡亥欽點的。這五人就是當初被胡亥一擼到底因善秦之功而得封侯爵的武安侯馬興、東陵侯召平、南陽侯杜赫、東萊侯崔如意、巴陵侯姜叔茂五人。
皇恩浩蕩，不外如是了。
聖天子胡亥早就曾言不會虧待任何一個對大秦有功之人，此刻對待馬興、召平、杜赫等人之事上卻是坦蕩蕩的證明了這一點。
此舉，自然讓馬興、召平等一干因善秦之功的人感激涕淋。
內閣參政三年一考課，換句話說，成了內閣參政並不意味著你一輩子都會是內閣參政，而是只有在你被遴選出來的三年之內，你才是內閣參政。
如果五年之後你不能通過宗正府監察司和御史府、黑冰台的考課，那麼不好意思，你就要滾蛋了，請再等五年。
這五年之期後的重新考課，對原本是內閣參政的人是極為嚴格的。三年內閣參政任期內，各個參政做了什麼，有沒有提出對大秦、對民生有好處的建議，有沒有不管事的表現等等都在考課範圍內。而這一方面，黑冰台主要的作用就是將這些內閣參政在民間的風評進行統計。
有下的自然就有上的。更何況，大秦那麼多的勳貴世家，可是都卯足了勁等著有人下呢。
從二世六年開始，如今第一任的一百二十位內閣參政到今年，正好是三年整了。在十月二十五日國慶節之後，這一百二十位的內閣參政就將要進行第一次的考課了。
「回陛下，諸位參政這三年來委實幫助內閣府發現了許多的錯漏之處，並提請了一些對民生有利的政議，如今看來，還好。都還好！」
馮去疾聽到胡亥的話，眼神一閃，躬身應道。