去年入秋以後，長安城就開始大興土木，那裡肯定是要作為真正的都城了。但是大漢疆域遼闊，縱橫何止萬里。江南的消息要報往長安，就算用上流星快馬，一來一回就得好幾天的功夫，至於人員和物資的運輸就更加緩慢了。劉欣的打算是在秣陵這個地方設立一個南京留守司衙門，只要不是特別重要的事情，都可以交由留守司自行處理。不僅如此，江南一帶每年徵收的錢糧，除了少量解往長安，大部分可以存在南京，用於江南一帶的賑災和建設。
更重要的是，江南一帶地廣人稀，經濟、文化都相對落後。在這裡興建一座中心城市，不僅可以拉動當地的發展，還可以安定那些從北方遷徙過來的百姓的民心。
沮授長期跟隨在劉欣身邊，自然對劉欣的執政思路瞭如指掌，而張昭、張紘等人也都是聰明絕頂之人，一點即透。
張昭長出了一口氣，拱手說道：「請主公放心，屬下一定將秣陵建成東南首屈一指的大都市。」
劉欣頷首道：「子布先生的才幹，劉某是放心的，收拾收拾，明天你們就各自赴任吧。」
張昭、張紘、虞翻三人一齊應諾。
一直默不作聲的糜竺忽然上前說道：「啟稟主公，來自徐州的難民已經全部安置妥當，屬下也該功成身退了。」
張昭他們都被任命為刺史，那可是一州的行政長官。不過，糜竺是個正人君子，他並不會因為這件事而心存嫉妒，他是確確實實覺得自己留在江南已經沒有必要了。
劉欣笑了笑，說道：「子仲先生說笑了，你現在離功成身退還遠著呢。劉某打算任命你為戶部右侍郎，主管天下商務，不知道子仲可願意擔此重任？」
張昭雖然也聽說過劉欣關於六部的設置，卻不甚了了，但糜竺卻在襄陽住過一段時間，對於這裡面的情況比張昭他們要清楚得多。戶部是管理天下財稅錢糧的重要機構，而右侍郎便是戶部的第三把手，從三品的官職，而且主管天下商務，正對了糜竺的專長，他當即欣然領命。
沮授突然心頭一動，拱手說道：「啟稟主公，還有一人，不知道主公想要如何安置？」
劉欣一愣，旋即笑了起來：「公與，你說的是劉備吧。」
忽聽「嗆啷」一聲，關羽猛地拔出隨身的佩劍，大聲說道：「敢問主公，劉備現在何處？」
看到關羽拔劍在手，張飛、張郃等人也紛紛拔劍，許褚更是揮動了手中的大刀，攔在劉欣的身前，大廳裡的氣氛頓時緊張起來。這也難怪，因為劉備與關羽是結義兄弟的事情，諸將都是知道的，都害怕關羽會做出對劉欣不利的舉動。
劉欣揮了揮手，讓眾人退下，對關羽說道：「雲長這是何意？」
關羽不顧眾人懷疑的目光，上前一步，沉聲說道：「請主公給關某一個機會，關某要親手殺了這個小人！」
劉欣瞪大了眼睛，不敢相信這番話是從關羽口中說出來的，不過，他很快釋然，此一時彼一時，由於自己的到來，這世界上的許多事情都發生了改變，再說了，劉備虛偽的面貌已經被他揭穿，又如何能夠讓一身忠義的關羽繼續信服呢？從關羽稱呼劉備為小人這件事，就可以看出來，關羽對劉備已經完全失望了。
沮授呵呵笑道：「關將軍息怒，劉備此番解救了劉濱公子，又主動棄暗投明，殺之不祥，還望將軍三思。」
劉欣想了想，說道：「退一步海闊天空，忍一時風平浪靜，雲長切不可衝動。這樣吧，雲長，你與文遠先迴避一下，我有幾句話要當面問問劉備。」
關羽是劉備昔日的結義兄弟，而劉備的寵妾甘梅則被劉欣賞給了張遼，這兩個人在場總歸會有些尷尬。關羽握著劍愣了半天，這才恨恨地將劍插回劍鞘，拱手告退。劉欣卻又喚住張遼耳語了幾句，張遼也轉身出了大廳。
又過了片刻功夫，劉備走進大廳，朝著劉欣施了一禮，又與大廳裡的眾文武一一見禮，還與老熟人糜竺寒暄了幾句。劉備沒有絲毫見外，彷彿自己已經是他們當中的一員了。
這幾天，劉備一直被安置在太守府旁邊的一處小院中，雖然每天都少不了好酒好菜，但周圍卻有親衛嚴密把守，他著實邁不出這小院一步，形同軟禁。不過，這時候從劉備的臉上卻看不出一絲的委屈和怨恨，可見此人城府之深。
劉欣看著劉備表演結束，這才說道：「玄德，袁術已經伏誅，你今後可有什麼打算？」
劉備一欠身，說道：「在下願追隨大人左右，為大漢一統略盡微薄之力。」
劉欣呵呵笑道：「劉某向來賞罰分明，你立下的功勞，劉某自會賞你。不過，在此之前，有兩件事情需要澄清一下。」
劉備滿面謙恭地說道：「解救長公子，是在下義不容辭的責任，在下不敢居功。大人有什麼事情但請吩咐，在下自當盡力。」
劉欣臉色嚴肅起來，說道：「前番劉某攻破徐州，俘獲了你的家眷，已經將她賜給了文遠將軍。這件事如果不說清楚，今後你與文遠卻難相處。」
是男人都有自尊心，甘梅雖然只是妾的身份，但是被劉欣賞給了張遼，這對劉備來說也是莫大的侮辱。劉欣的話很明確，如果劉備不能放下這個心結，劉欣是不會用他的。劉備也很清楚，如果讓劉欣在他和張遼之間做一個選擇，那麼劉欣一定會選擇張遼，而不會選擇他。劉欣問這番話的意思很明確，就是讓他主動放棄甘梅。
若是換了其他男人遇到這種情況，多少會有些為難或者猶豫甚至憤怒，而劉備卻好像這件事根本與己無關一樣，淡淡地說道：「回稟大人，在下一直認為，兄弟如手足，妻子如衣服。衣服破，尚可縫，手足斷，安可續？既然大人已經將甘氏賜給了文遠將軍，那麼在下祝他們白頭偕老便是。」
這句「至理名言」劉欣是早有耳聞，如今聽劉備親口道來，再看他一本正經的表情，還是讓劉欣萬分震驚。此時，在大廳左側的屏風後面，甘梅正在默默垂淚。
剛才劉欣對著張遼耳語一通，就是讓張遼將甘梅帶到屏風後面旁聽的。劉欣這樣做並非是為了讓甘梅難堪，而是有他的用意。那天劉欣已經與沮授商量過了，暫時還不能殺死劉備，不僅不能殺，還必須給他安排一個合適的官位。
甘梅是劉備的小妾，現在卻與張遼做了夫妻。如果她的心裡還一直惦記著劉備，而劉備也對她一往情深的話，劉欣只有勸張遼放棄了。當然了，如果劉備為了自己而拋棄甘梅的話，倒可以解除了張遼的後顧之憂。結果不出劉欣所料，劉備將自己這套流傳千古的「理論」說了出來。
張遼是帶著糜貞和甘梅一起來的，聽到劉備這通「謬論」，氣得雙拳緊握，半晌方才對著糜貞和甘梅說道：「你們放心，張某絕對不做那樣無恥之人，會好好呵護你們一生！」
糜貞也勸道：「妹妹別哭了，為這樣的男人流淚不值得。」
其實糜貞還要比甘梅小幾歲，只是她是正妻，甘梅便要叫她一聲姐姐。甘梅擦了擦臉上的淚水，擠出一絲笑容說道：「姐姐放心，妹妹心裡明白得緊。」
屏風後面隱隱傳來的女子哭泣和絮絮叨叨的聲音，讓劉備心中暗自一驚，那一定是甘梅在偷聽了。想到甘梅那溫潔如玉的身子，劉備一痛，自己的女人從此注定要形同陌路了。但劉備是做大事的人，他偽裝得非常好，臉上看不出一絲變化，默默垂手，等待著劉欣的繼續發問。
劉欣暗罵了一聲「無恥」，繼續說道：「既然玄德已經想通了，那麼這件事就算已經了結。還有一件事，關羽現在已經投於劉某麾下，不過他與你之間似乎有什麼過節。」
劉備對於關羽和他之間的情誼還是頗有信心的，聽劉欣提到關羽，臉上終於露出一絲微笑，拱手說道：「在下也不知道問題出在哪裡，不過在下以為，在下與雲終歸是兄弟，縱有一點小誤會，雲長也不會放在心上的。」
關羽早就按捺不住，「騰」的從右側屏風後面跳了出來，指著劉備怒喝道：「你個無恥小人！若不是看在主公面上，關某今日定將你碎屍萬段！」
劉備沒想到關羽會對他如此痛恨，不由倒退一步，說道：「雲長，你我兄弟之間，有什麼話不好說。你這是……」
關羽毫不客氣地打斷了他，說道：「你自己剛才還說過，手足斷，安可續？關某與你早就恩斷義絕，還談什麼兄弟！」
打死劉備，他都想不出來關羽為什麼會這樣絕情，只得訕訕地說道：「既然如此，在下不敢高攀了。」
劉欣看出劉備這番話說得有些口不應心，看向自己的眼神也有幾分閃爍，分明是記恨自己離間了他們兄弟。剛才說到自己將他的小妾賜給張遼時，劉備都沒有這樣的眼神，看來這劉備倒是言行一致，對兄弟的態度好過對女人。
但劉欣哪裡會將劉備的記恨放在心上，擺了擺手，說道：「這樣的話，劉某就放心了。玄德，劉某現在便任命你為我13-看-網從事。」