712升格琿水
深秋的延春天高雲淡，綿延的朝陽江水奔流不息，延著中朝邊境緩緩流入遠處的日本海。11月份，懷著對延春、朝陽江區域合作開發的高度重視，帶著對雙林省這個開放窗口建設的殷切關注，張鵬飛深入延春調研並強調，要在擴大總量中推進結構調整、轉變發展方式，全面加快通道建設、做大做強口岸經濟，促進民族地區經濟發展、民族團結進步、邊疆繁榮穩固，推動朝陽江區域合作開發取得新突破。
同時，在深度研究了延春的經濟發展後，省長張鵬飛又很沉重地告訴陪同的幹部，延春發展的還很緩慢，延春本可以發展得更快，在邊境城市發展機遇的帶動下，延春的經濟要跑起來！省委常委、州委書記李瑞傑與州長金龍君相互望了一眼，他們都明白，其實這是張鵬飛婉轉的批評。
張鵬飛先來到延春州的首府也是他的老家延春市，參觀調研了延春市經濟開發區，隨後他又來到琿水縣，這一次他的調研重點不是農業改革，而是琿水縣的口岸建設，以及邊境旅遊業的開發。在省、州、市縣領導的陪同下，張鵬飛先後深入到琿水縣河澗風景區的觀光塔施工現場、河澗哨所和盤河口岸等進行考察調研。
秋日的河澗晴空萬里，作為琿水縣乃至全國聞名的一眼望三國之地，浩浩蕩蕩的朝陽江水如巨龍蟄伏在腳下，蜿蜒流入日本海。張鵬飛饒有興趣地登上瞭望塔，縱目一眼望三國景觀，扭頭尋找著萬達的身影，不得不感歎道：「當年我在琿水時，就想修建河澗風景區，十幾年過去了，你們終於完成了我的願望！這個是省級項目吧？」
萬達點點頭，說：「省長，還記得十幾年前，您在琿水拿下了國家級自然保護區這個頭銜，當時您就規劃了邊境風景區的開發，可是隨後您就高昇了。我們後面的幹部一直沒有忘記您的期望，本想利用國家的投資，將這個點建成國家五星級旅遊風景區，可是琿水必竟是小啊，人口量也少，這樣的美麗景色出現在這樣的小地方，哎……國家一直不批，後來金省長到來後，去年批了這個項目，並且還給我們投資了百分之二十的資金！」
張鵬飛心情沉重地扭頭望著身後的幹部，不無激動地說：「同志們，你們聽到沒有，任何困難都阻擋不了我們發展的腳步，雖然我們走得很慢，但我們還是要走，爭取慢慢的跑起來！河澗風景區這個項目一定要搞好，不怕沒有人，更不要怕人少，可以從遼河、江平那邊把遊客拉過來嘛！要我看省旅遊局的同志可以搞一個雙林省整體旅遊線路，旅遊地圖，面向全社會發佈，就在新華書店售出，讓大家都瞭解到雙林省都有哪些好風景，哪些旅遊線路。一定要請相關專家，本著為遊客方便為主的方針來搞。我記得當年在遼河時，就搞了這樣一個東西，使得遼河的旅遊業長足發展，現在是全省第一！
同志們，我們的眼光一定要放遠一些，也許現在投資幾個億看不到成效，但我們不能心急啊，只有打好了基礎，一但迎來發展機遇，延春肯定就會發展起來！雙林省的振興要看延春的開放，延春的開放還要指著琿水這個窗口，只要琿水搞好了，那麼延春定會發展起來，雙林省就會振興！」
張鵬飛的現場發言一氣呵成，迎來了隨行幹部的振振掌聲，大家終於發現，省長的水平果然與眾不同，與下面的幹部拿著稿子都要結巴相比，省長的話聽起來真是賞心悅目。跟隨的記者早就打開了錄音筆，按下了手中相機的快門，紛紛把張鵬飛站在高處的身影拍進相機。張鵬飛的頭髮被微微吹起，更給人一種英氣風發的感覺。
張鵬飛說完之後，李瑞傑陪著笑說：「省長，您說得對，琿水一直是我們延春的支柱，這幾年我們特別重視琿水的發展，將來更會大力支持！」
張鵬飛點點頭，伸手指著山下的江水，搖望著不遠處的其它兩個國家，說：「不但你們延春要關注琿水，就是省裡也要支持琿水的發展。未來幾年，琿水要唱好重頭戲啊！」他的手指向萬達，萬達立刻激動地走上來。張鵬飛拍了拍他的肩膀，很沉重地說：「好好幹，不要讓琿水的幾十萬人民失望！」
「省長，有了您的支持，我一定好好幹，不把琿水搞上來，這輩子我就不走了！」
「好，我記住你的話了！」張鵬飛滿意地笑了，又很有興致地趴在巨型望遠鏡面前，向著日本海和朝鮮、俄羅斯的方向看了一陣，抬頭說道：「萬達，等河澗風景區建成之後，你一定要請金淑貞省長來剪綵、題詞，這可是她的功勞啊！」
萬達笑道：「您放心，不但金省長要請，其它領導也要請！」
「嗯，省裡拿了百分之二十的資金，那剩下的怎麼辦？這個項目聽說總工程是三億八千萬？」
萬達馬上解釋道：「省裡出資百分之二十由省國資委管理，同時縣裡出資百分之十五，剩下的由春蘭集團負責，今後風景區的運營也將由春蘭公司負責。」
「春蘭公司，真是好公司啊，投入在這個上面……五年之內基本就是賠錢啊！」張鵬飛心想梅子婷要不是看在自己的面上，才不會白白投入這個錢。
萬達不好意思地笑了，說：「省長說得沒錯，這筆錢短時間內是很難收回的，當時搞這個項目時，我與多家公司聯絡過，沒有人願意投入。最後還是我們琿水的老關係戶，也是琿水最大的企業春蘭公司決定伸出援助之手。這樣的公司，我們政府銘記於心。」
金龍君在一旁補充道：「別說在琿水，就是在延春，春蘭公司都是最大的集團，這些年春蘭公司投入地方建設的資金已經累計超過了七十億元，延春的發展多虧了這家公司。」
聽著他們大力讚揚梅子婷當年在琿水組建的公司，張鵬飛心中苦笑。春蘭公司發展到現在，別看是延春州最有錢的公司，但是在梅子婷的眼中已經不值得一提了。如果不是有張鵬飛的關係，估計梅子婷早就把他的精英團隊調去其它地方了，才不會在窩在這裡浪費時光。雖然在這裡也很賺錢，但是同梅子婷手中集團在其它地方的盈利額相比，這裡簡直是九牛一毛。
「這樣的公司我們要加倍愛護啊！」張鵬飛表面上也是大加讚美，然後扭身道：「好了，看一眼就行了，等這裡修好之後我再來！」
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張鵬飛走出正在建設中的河澗風景區，又來到河澗邊防哨所，親切慰問駐軍官兵，關切地詢問官兵老家是哪裡的，有沒有困難；參觀邊界史館，張鵬飛認真聽取了河澗邊防哨所、中俄邊境歷史人文景觀等情況介紹，仔細瞭解了中、俄、朝邊境歷史概況。張鵬飛寄語官兵，要加強邊境建設與管理，確保社會穩定、邊疆鞏固和國家安全，促進民族地區經濟社會發展、民族團結進步、邊疆繁榮穩固。
張鵬飛來到中俄土字碑面前，雙手撫摸著碑面，指著遠處的崇山峻嶺，還有腳下的朝陽江下游地區，心痛地說：「原本雙林省是有出海口的，可以直接從琿水出日本海，那大片的土地原本都是我省的地域，可是後來被沙俄搶佔了。現在，從這裡再往前就是俄羅斯和朝鮮的邊境，和我們沒有半點關係了！如果歷史可以重演，這大片的土地不被割讓，那麼我們雙林省早就騰飛了，可惜啊，現在我們只能借助俄羅斯和朝鮮兩條公路、鐵路線路出海，這大大制約了我們的發展。如果我們琿水能有自己的港口，那麼琿水才是北方的小香港，從地理位置而言，琿水要強於遼河！」
聽到張鵬飛講起這段令人心痛的歷史，跟隨的幹部都低下頭，遠處俄羅斯山上的百年古樹見證了這段歷史，可是他們現在已經是別人家的了！張鵬飛知道現在琿水與朝鮮、俄羅斯的邊境城市來往頻繁，不少出口貨物都是轉由朝鮮、俄羅斯出海，所以才順嘴提到了這件事。
朝陽江原本是我國與朝鮮的界河，可是後來下游被沙俄搶去，這不單讓雙林省丟失了大面積土地，更讓我們丟失了出海口。就好比自己家門前有條河，可是剛出門就被人家攔了一條水壩，出門就是別人家的地牌了！琿水下游俄羅斯遠東地區有座延海城市名為海參崴，1860年前本是我國雙林省管轄地。
而現在是俄羅斯濱海邊疆州首府，西伯利亞大鐵路的終點，是俄羅斯太平洋沿岸著名港城和俄羅斯遠東地區的最大城市，城市總面積為600平方公里，城市海岸線達100多公里。如果這裡不被搶去，那麼這將是雙林省的夏威夷。
張鵬飛回頭望著身邊的幹部，苦笑道：「我真想有一天，能夠坐著我們雙林省的遊艇去海參崴轉轉！」
「省長，一定有機會的！」萬達小聲說道。
張鵬飛看了眼時間，說道：「好了，不再這裡望洋興歎了，我們去調研下一個點！」
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雖然汽車離開了河澗邊防區，但是張鵬飛的腦海裡還在想著琿水出海口的事情。下一個調研點去的就是盤河口岸，所謂的口岸，並非是真正的口岸。貨物通過琿水的盤河口岸進入朝鮮或者俄羅斯港口，然後租用人家的商船發往其它國家。如果由琿水可以直接進入日本海、太平洋，那麼將會帶動整個雙林省甚至東北的發展。就連內蒙古地區都會得到一些好處。
就在張鵬飛發呆的時候，身邊的孫勉也在胡思亂想，他知道這段日子張鵬飛特別喜歡看地圖，特別是延春的地圖。再想到張鵬飛此次來到延春，特別強調到邊境看看，這其中是否有什麼聯繫？孫勉學過歷史，知道18世紀時，中俄簽訂了一系列不平等條約，使得雙林省的大部分領土被割讓出去，其中海參崴成為沙俄在遠東地區的一個重要的軍事基地，更是曾經遠東地區最大的軍港。張鵬飛這次到延春調研，多次提到出海口、口岸的重要性，難道說領導對於延春的未來，已經有了自己的思路？
孫勉看了眼張鵬飛，小聲問道：「省長，現在從琿水可以直接通過公路、鐵路到達朝鮮和俄羅斯地區吧？」
張鵬飛點頭道：「是啊，對於這點有很多人都不知道。大部分人都以為與朝鮮接壤的是遼東省，與俄羅斯接壤的是北江省，卻很少有人知道這個一眼望三國的地方，更沒有人知道雙林省原來是我們北方唯一的出海口！」
「可惜了，真是可惜了！」孫勉搖搖頭，他能夠理解張鵬飛的感受了。
琿水盤河口岸是我國直接進、出朝鮮羅先自由經濟貿易區的唯一陸路通道。中朝盤河——元汀裡國境橋位於盤河口岸，跨越朝陽江與朝鮮元汀裡邊境口岸相接，是中朝兩國邊境口岸的通道橋樑。
指著這座大橋，萬達介紹說：「該橋於1938年興建，目前橋面和橋體嚴重老化，無法滿足當前通貨過客的需要。今年3月投入四百多萬元對盤河—元汀裡國境橋進行了改造維修，並於6月30日竣工通車。但隨著中朝經貿的不斷發展，目前的跨境大橋已不能適應長遠發展需要，因此，必須新建一座跨境大橋。」
張鵬飛指著他笑道：「你小子又想要錢吧？」
萬達抓了抓頭髮，帶著張鵬飛走進展覽室，說：「您先看看我們的新建盤河跨境大橋的設計效果圖吧。」
「你就是引我上道！」張鵬飛見到自己昔日的下屬對工作如此熱情，十分欣慰，回頭望著那座老化的舊橋，說：「當然，你說得也對，這座橋實在老了點！遼河當年也有一座舊橋，前些年投入了兩個多億，不是又修了一座公鐵兩用大橋嘛，橋修通之後，遼河與朝鮮鹹境北道的發展都變快了！」
萬達聽到老領導這麼說，心中竊喜，說：「關鍵就是缺錢！」
跟隨的幹部們都笑了，心想萬達真會找準機會要錢。張鵬飛看了看新建大橋的效果圖，又詢問了口岸通關、過客和過貨量及進出口品類等情況。
張鵬飛指著效果圖對李瑞傑和金龍君說：「琿水是雙林省的窗口，也是延春州、朝陽江區域合作開發的橋頭堡。內貿貨物跨境運輸項目的實施對促進雙林省利用境外港口開展內貿貨物跨境運輸合作，推動對外開放提檔升級和經濟發展具有重要作用。
延春要抓住機會，謀劃好產業佈局，抓好項目建設，優化產業結構，做實口岸經濟蛋糕，擴大經濟總量，增強發展後勁和實力；要加快改革開放步伐，強化窗口與腹地的聯動作用，加強對外通道建設，加快口岸基礎設施，不斷優化通關環境，提高通關能力，積極發展對外貿易，優化進出口結構，打造全省借港出海的重要陸路通道。」說到這裡，張鵬飛又指著口岸說：「橋不但要建，口岸也要重新修啊，這是我們對外的門面，女人出門逛街還要化妝呢，更何況我們雙林省的窗口，你們自己看看這門面舊不舊啊？」
延春、琿水的幹部都低下頭，別看張鵬飛說得很溫柔，但是這比嚴厲的責備更讓人羞愧。金龍君的臉脹紅了，說：「省長，您批評得對，我們對基礎設施的建設不夠重視。」
張鵬飛繼續說道：「這不是你一個人的錯，我的意思也不是要批評你們大家，我是想說你們要在觀念上、思想上有所進步和改觀，要讓自己的發展眼光跟准潮流。如果我們幹部的眼光跟不上世界發展的腳步，你們想……我們又能發展到哪去？同志們，思想決定未來，眼界決定方向，你們要重視起來啊！」
李瑞傑馬上說道：「等您走後，我們州馬上向全州各市縣傳達您的指視精視，讓大家學習您的講話。」
「瑞傑同志，講話沒什麼可學的，你們要學的是發展眼光，我看全省的幹部都要學習，我會分批組織大家去延海發達地區學習的，他們的很多經驗值得我們參考！」
別看李瑞傑是省委常委，但是張鵬飛話語中並沒有半點客氣。延春的幹部瞧見在延春素有土皇帝之稱的李瑞傑在張鵬飛面前都說不上，暗暗吃驚。
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當天晚上，張鵬飛一行人全部住進了琿水賓館，簡單的用過晚餐之後，張鵬飛先和李瑞傑談了談，然後又把金龍君召進了房裡。能夠得到張鵬飛私下召見的機會，金龍君很興奮，也很激動。自從上次張鵬飛在常委會上幫他說過話之後，金龍君向他靠攏的意圖就很明顯。
金龍君還沒有坐穩，張鵬飛就笑瞇瞇地問道：「龍君，這兩天你陪我轉了延春的一些重要經濟點，你有什麼想法？」
金龍君通過這些日子的接觸，知道張鵬飛與老派幹部不同，他是一個很開明、沒有任何架子的學者型領導，喜歡下屬將想法直接說出來，所以想了想，便說：「省長，琿水從92年就喊著開放，到97年的時候，國家又提出延春振興，但是過去了這麼多年，可以說延春還很落後、您不說我也知道，您這麼多年去過很多地方，延春在您的眼裡也就是一個三線的城市。究其原因，一是地域上的，二來也是因為琿水這個窗口不給力！
老實說，琿水雖然是全州最有錢的地區，但是它的發展全要感謝您之前的蘋果梨與農林副產品加工業帶動，出口業的比例仍然很小，可以說它並不是名符其實的窗口。現在來看，延春的發展單依地靠琿水這個窗口是不行的，琿水只是一個小小的縣，對外談判時人家都是跨國集團，誰能瞧得起這樣一個小小的縣城？另外就像您所講的那樣，我們必竟沒有真正的出海口啊！」
張鵬飛心想金龍君果然有些學識，不愧為真材實料，能說出這翻話，可見他平時並沒有閒著，也思考過延春的發展。他滿意地笑道：「你說得沒錯，我做了一個總結，琿水行政級別太低是一個原因，另外一個原因就是延春各縣市之間的合作不好，沒有形成資源共享，地方保護主義使得每個縣市都想自己吃蛋糕，卻沒有想過共同將蛋糕做大！第三點，也就是最重要的一點，二十年了，我們延春的發展一直是一條腿走路啊！」
「一條腿走路……」金龍君重複著張鵬飛的話，若有所思地點點頭。
張鵬飛進一步解釋道：「這些年延春的發展一直都是一條腿走路，我們的政府文件上處處都在講開發開放，都在講琿水的作用，天天講窗口，日日談口岸，我們給琿水的壓力太大了，反而限制了它的自身價值和優點！延春的發展要有依托，更要雙翼齊飛，不能單靠琿水，更不能茫目的喊著開發開放，我們要重新定位，從全省的大局出發。」
金龍君聽到這些話，激動地站起來，說：「省長，您的話點醒了我，您真是厲害，才來調研幾天，就發現了我們的病症所在！」
張鵬飛擺手道：「我對延春、琿水的思考不是一天兩天了，十幾年前我在琿水出任縣長時，就想過這個問題，這些年去的地方多了，眼界也就寬了一點，現在再回頭一看，自然看出了一些問題。」
「那我們將來應該如何做？」
「當然要對症下藥，我可以先解決一個問題。」
「什麼問題？」
「升格琿水，建立大琿水！我們要把窗口變成國門！」
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