在大宋舉國同慶的時候，西夏卻是風雨飄搖，如臨末日。
河西為宋軍攻佔，便得西夏一下子失去了大半國土，丟掉五六萬軍隊的同時，整個河套地區已處於大宋三面包圍之中。
梁亭奉命率兵奪回河西，又在涼州丟了五萬大軍，這使得西夏的兵力更是捉襟見肘。
如今河套地區實際兵力加起來，剩下不到八萬，西夏不得不大量征招老弱及婦人從軍，勉強湊起了十多萬軍隊。
但這些軍隊連刀槍箭矢都湊不全，其戰鬥力跟大宋的廂軍有得一拼，用來給自己壯壯聲勢或許還行，但指望這些人保家衛國，無異於癡人說夢。
河西一失，給西夏的震動勝過一場十級大地震，橫山一帶的羌人更是爭相投奔大宋，朝堂之上人心慌慌，各懷異志，暗流洶湧。
李元昊搶掠成性，不但平常的東西搶來就用，立國之時，西夏宮殿的名稱、各部門的構架都是照搬大宋的，包括興慶府的府衙，它不叫興慶府或應天府，而是直接套用大宋的『開封府』這個名稱，不用懷疑，西夏都城裡確確實實就有個開封府衙。
這天梁太后一聲令下，開封府尹安懷信被推到朱雀門前，劊子手大刀一揮，好大的一顆頭顱頓時滾出老遠，腥紅的鮮血噴了一地。
這聽起來有些彆扭，好像梁太后殺的是大宋的三品大員，但聽聽安懷信的罪名。你就明白此開封府非彼開封府。
安懷信是因為私通大宋，為大宋職方館諜報人員提供情報及掩護，偶然間被查出，因而被殺。
而職方館也犧牲了兩名一線諜報人員。
開封府尹安懷信被殺，不但沒有平息興慶府裡的暗流，更加重了各方猜疑，試想。連都城興慶府的「市長」都暗中投靠大宋了，底下還有多少官員暗通大宋，鬼才知道。而作為西夏主宰的梁太后還敢相信誰？
出於這種擔心，梁太后下令整個都城開始戒嚴，而她的這種做法無異於火上澆油。進一步增加了朝局的動盪和官員百姓的恐慌。
活動在興慶府的職方館諜報人員，則進一步散佈謠言，今天說銀州失守了，明天說夏州淪陷了，搞得西夏都城裡謠言滿天飛，人心浮動，官員百姓惴惴不安；
更有甚者，哪位西夏官員不願投靠大宋的，職方館人員就反過來散佈謠言誣陷他私通大宋，靠這種方法還真弄死了兩個西夏高官。這使得西夏官員更是人人自危，生怕梁太后不辨別真假，殺到自己頭上來。
憂心忡忡的梁太后把梁格方和梁定山招到天祚殿商議對策，現在她能相信的也只有這些娘家人了。
梁格方長歎一聲說道：「如今形勢越發不利，看來也只有派人前去東京求和了！」
梁定山哼道：「當初南朝要割讓河西作為和變代價。你不肯，如今好了，人家自己把河西拿回去了，以章惇和楊逸等人的個性，你現在去求和，指不定讓你割讓整個河套。我看你怎麼辦？」
梁格方冷冷地橫了他一眼說道：「好好好，如今連你也把責任全推到我一個人頭上來了，當初換了是你，你能同意割讓河西嗎？」
梁太后心裡正煩得慌，一聽連娘家人都內鬥起來了，立即斥道：「你們爭什麼爭，都什麼時候了還爭這個？依我看，南朝根本就是想將我大夏吞併，事情到了這一步，去求和恐怕是沒用了，咱們看來只能死戰到底。」
梁格方搖搖頭說道：「太后，就算要戰，也要先派個人去東京先試試，萬一能談成最好不過，就算談話不成，也能拖拖時間，咱們好多作些準備。」
就在這時，一個太監慌慌張張地跑了進來，撲頭就拜道：「太后，不好了，不好了，鹽州守將沒藏阿駱投靠賀蘭賊，把鹽州給佔了。」
「什麼！」
梁太后三人驚得都站了起來，臉色一陣青一陣白，賀蘭賊一年多以來已成西夏心腹大患，他們聚則為匪，散則為民，一但調動大軍圍剿，你根本找不到他們。
由於他們每次搶得糧食或財物，都分給百姓，甚得百姓感激，都暗暗幫著掩護他們的蹤跡。
就算能探到少部分人的蹤跡，那也沒用，這股賀蘭賊平時出動時都是蒙著臉，彼此之間並不熟悉，出動時才由一些上層賊首臨時招集，除非你能抓到這些賊首，否則根本無法對這股賊匪造成重創。
問題是這些賊首行蹤萬分詭秘，梁格方花了一年多時間，竟然抓不到一個；
這些賊首雖然都作黨項人打扮，用的也是黨項人的姓名，但從各方面的線索綜合分析，這些人很可能是南朝派來的間諜；
這些人不用百姓幫著掩護，而是由一些暗中變節的西夏官員幫著掩護，想找到他們，難如登天。
現在，事情再一次印證了梁格方的猜測，鹽州守將沒藏阿駱也是暗中了投靠大宋，這才和賀蘭賊配合，在這風雨飄搖之佔據鹽州。
沒藏阿駱舉動的意義不只是鹽州丟失的問題，而是進一步加快了西夏的瓦解，事情之嚴重已到了無可復加的地步。
梁太后想也不多想，立即向梁格方下令：「你立即帶兵奪回鹽州，務必要快，必須對沒藏阿駱嚴懲不貸，否則其他守將有樣學樣，我大夏就真的完了，快去！」
梁格方也知道不能拖延，二話沒說便跑出天祚殿。
有關西夏的情報，每天通過邊軍斥侯，職方館諜人員不斷地匯聚的東京，對河套地區的戰爭準備從年初就開始了，楊逸征伐河西以後，陝西數路更是厲兵秣馬、枕戈待旦，隨時準備大舉攻打河套。
鑒於河西失守之後，西夏已搖搖欲墜，朝廷決定加大橫山一線的淺攻力度，以便讓西夏亂上加亂。
所謂的淺攻，其實陝西各路自紹聖元年開始，就一直在進行，咱也不深入，就在邊境上不時咬一口，一但發現對方防禦上的空隙，立即發大軍攻掠一翻，目的只是為了不斷削弱西夏，卻不打算一次要他的命。
這次朝廷再次下令加強淺攻力度，並給了章楶臨機決斷之權，一但加強淺攻力度之後，西夏有崩潰之象，則章楶可立即調集河東、鄜延、涇原、環慶、秦鳳數路、計七萬兵力，奪取定難五州。
實際上，給了章楶臨機決斷權，就等於滅夏之戰正式拉開大幕了。
早已磨刀霍霍的陝西各路紛紛出兵，猛攻橫山各寨堡關隘。
由於橫山羌人大量投靠大宋，這不但極大削弱了西夏的防禦能力，而且宋軍有了些羌人幫助，打起仗來更是輕車熟路，事半功倍。
攻城掠寨進展十分神速，這種一面倒的情景，進一步瓦解著夏軍的鬥志。
涇原路帥司裡，章楶把種樸、折可適、郭成三人招集過來，商討下一步進軍事宜。
章楶指著地圖說道：「楊總管征伐河西，勢如破竹，這給西夏的打擊已不用我多說，朝廷詔令已下，讓咱們隨時出兵奪取定難五州；
西北各路，除了留守一部，能徵調的朝廷都劃給咱們了，七萬兵力，按說也夠了，只是楊總管征伐河西，把西北各路的騎兵都帶了出去，咱們只能以步兵攻打定難五州，這勢必對咱們的補給保障增加許多難度，各位有什麼建議，便請趕緊道來。」
種樸先答道：「章經略，末將認為各路應先盡奪橫山險益，等把橫山一線鞏固下來，則後勤補給的問題就容易解決的多，到時再一舉進軍奪取定難五州，乃至整個河套也不遲；
現在我軍不必急於求成，只要不斷地給西夏施加壓力，不予其喘息的時間就足夠了，若是急於進軍，一但補給保障不了，導致兵敗，恐怕反而會給西夏起死回生之機。」
折可適卻有不同意見，他說道：「章經略，我認為與其讓各路把兵力分散各處，分取橫山各關隘寨堡，不如集兵攻打銀州。
兵力分散，則效果緩慢，一個一個的攻取橫山寨堡，用時日久，耗費良多，而且易讓夏軍有隙可尋，各個擊破。
若是集兵攻打銀州，則可將夏軍引來，聚於一處，如今整個西夏可戰之兵總共也就七八萬人，若是能一次予以擊潰或殲滅，則整個河套地區便可收入囊中，不必再一城一寨的去爭奪了，這對朝廷來說，將可減去巨大的開支。」
郭城一聽，立即附和道：「章經略，我同意折將軍之見，如今米脂早為我朝所控，便以米脂、永樂城為據點，起數萬大軍攻打銀州，銀州是定難五州門戶，西夏必定不敢輕言放棄；
這樣便可將大部分夏軍吸引到銀州來，而咱們不必過於深入，就能尋求與夏軍決戰，對後勤補給同樣非常有利，而且一但大勝，便無須再一城一池的去攻打，而西夏已為囊中物。」
章楶沉吟了一下，種樸和折可適兩種建議各有各的好，種樸之見則相對穩妥，現在有橫山羌人的幫助，奪下橫山全線大概不成問題，只是耗時耗力大些。
而折可適的計策是將夏軍聚而殲之，一但成功，整個河套就如同脫光了的美女，任大宋予取予奪，而且大宋的損耗將降低到最小。