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會議一直持續到凌晨,能夠讓這些德高望重而又年邁的專家學者熬更守夜,也可以想見這件事的重要性和緊迫性,但這樣的會議只是探討原因和開出藥方,具體採取何種應對方案,還需要港府下定決心。
這就不是他所關心的問題了。
這次在頤年堂舉行的會議的與會人員都被要求嚴格保密,所以這次會議即便是素來嗅覺靈敏的港媒也沒有得到任何消息,其他方面也就更無法得知此次會議的真實情形。
陸政東的工作和生活也並沒有因為這次會議有什麼改變,按部就班就是機生活的主旋律,充實的生活總是讓時間不知不覺就過去了,陸政東不能不承認在部裡的生活比地方上要有規律許多,但是這並不代表輕鬆。
陸政東在電力系統所講的改革問題,得到了上面的首肯,上面要求他根據這個思路,對如何通過改革進一步解決束縛能源交通的禁錮,從而調動國有、民間資本參與其中,推動能源交通的健康快速發展,從而保證國家整體經濟運行的安全拿出一個全面系統的方案出來。
「民間資本進入發電行業,這早已有之,這在技術層面上並沒有任何難處,不過大規模併入國家電網,這有難度。並且發展太陽能、風能、核電等新能源,這也受到投資成本高,回報慢的困擾,一時之間難以奏效。」
周世安分管電力煤炭這一塊,對這一塊很熟悉,一下就直陳要害:
「這其中制約民間資本大規模進入發電行業的一個重要環節是其重疊性,民間資本主要進入的是小水電,而水電的季節性很強,在其供給電網的高峰期,其實也是其他水電企業發電的高峰期。供應充裕,國家電網肯定要優先考慮內部的電力發電企業。這就讓很多民營資本望而卻步。」
「嗯,老周所講的有道理,但是從國家的經濟發展趨勢看,較長一段時間看。電力的供應會供不應求。即便是在供應高峰期,這不是我個人憑空臆想的,而是整個國家發展的格局所決定的,從九三年開始的經濟調控已經達到甚至超過預想。國家經濟整體實現了經濟軟著陸,這表明以治理高發展高通脹的調控政策正式告一段落。而且東南亞金融危機的影響也波及到國內,面對巨大的壓力,國家宣佈人民幣不對外貶值。然而,國家經濟也面臨外部市場萎縮、亞洲各國貨幣貶值後搶佔中國原有出口市場的不利局面。致使國內經濟增長在第四季度下行已經非常明顯。如果不全面徹底地重新審視國內經濟的增長環境和經濟政策,這樣的下行趨勢會更加明顯。
為應對危機,轉向執行積極的財政政策和寬鬆的貨幣政策,那就是必然選擇。從而拉動和提高國內的需求。這個需求就是加強鐵路、公路、農田水利、市政、環保等方面的基礎設施建設,加強高新技術產業的建設,加強現有企業的技術改造,當然還有住房建設,國家還通過加快產權改革、拉動民間投資等方式應對挑戰,因為這是國民經濟的新增長點。」
「所以我們局裡必須要對根據目前發展態勢有一個較為明晰的方案出來。我估計著經委那邊也在就這個問題要拿出一個調研報告出來。但是他們更多的是從實際操作角度來探討分析,我們局則要從體制改革促進這個角度拿出篇像樣的文章來,老周,這事兒我看就由你來負責,在局裡選兩個人。另外還可以找這方面的研究人員,在十一月底,得拿出一份像樣的東西來。」
周世安沒想到這位局長才來就丟出一個這樣的重擔來,國家宏觀經濟政策的調整這在九六年就已經是有人在呼籲了。亞洲金融危機的爆發更是進一步促進此事,這是必然。因為有一個很硬性的目標必須要保證——經濟增長必須要保證百分之八以上,這是保證國家經濟比較健康運行和保證社會穩定的一根紅線,可究竟如何調整和應對,這樣的宏觀政策還沒影,看來這位局長也是個有心人,那邊新能源和可再生能源司剛一動手,他這邊就在琢磨怎樣從產業角度來規劃發展,就憑這一點,這人就不簡單,對上邊風向味道可是跟得夠緊,難怪這麼年輕就能當市長。
周世安盤算了一下,這是一件好事,於是也不推辭,但是該講的話也得講到:
「陸局長,這事兒要做咱們就得做好,光憑咱們局裡幾個閉門造車的角色要想拿出一個讓領導滿意的大致方案來恐怕不行,還得向這方面的專家請教,還有還得沉下去調研調研,掌握一些第一手的材料,然後才能有的放矢,時間有些緊,但是抓緊估計也能行,就是在經費上恐怕得稍稍寬鬆一點,他們可能要跑不少地方。」
「嗯,這事兒你抓緊時間安排。要選好精兵強將,聽取一下專家學者對這方面的意見和建議,必要時甚至可以邀請他們也參加這個調研活動,博采眾家之長嘛。」陸政東又是一揮手:
「至於經費問題,我反對鋪張浪費,但是該花的錢還是要得花,本著既要保證工作需要,又要合理有度。只要用在刀刃上這都值得,老周你來把關掌握,我也放心。」
「好,陸局長,你放心,我一定把好關。」
周世安有一些意外陸政東的乾脆,通常來說,一把手都會把經費使用權看得很緊。
「不過老周,有些話我得說在前面,這份方案那可得言之有物,這可是事關大局的事情。」
周世安驚喜之後馬上就感覺到巨大壓力。這位局長看似好說話,對他們兩個副職也挺客氣,但有些事情也不含糊,看樣子也不是輕易就可以糊弄的。
「老王,關於石油方面的機構改革方案你也要抓緊,時間表已經確定了,現在已經是倒計時了……」
國務院已經在緊鑼密鼓的籌劃機構改革的方案,初步確定撤銷七個主要工業部。改設國家局。將化學工業部和石油天然氣總公司、石油化工總公司的行政職能合併,組建國家石油和化學工業局,另外將企業部分組建中石油和中石化。
機構改革,等於就是改當權者的革,其難度可想而知。正是由於其難度非常之大。通常的情況下都是在中央政府換屆這樣承前啟後之際進行,因為這樣前任和後任交接之際可以模糊很多東西。
這個改革方案將在明年的人大會議上付諸表決,這沒有任何的餘地,時間已經不多。
陸政東說完又看了一眼有些失落的李學忠道:
「現在外界對我們局負責的這一塊的改革工作很關注。不少新聞媒體都希望更多的瞭解這方面的情況,為了更好的處理這方面的事情,我考慮讓老李來負責對外信息的披露和發佈,邱澤所在的綜合處進行配合。老李是局裡的老大哥,穩成持重思路縝密。又非常熟悉局裡的業務,我認為是不二人選……」
陸政東不想太多的在媒體上拋頭露面,他這麼做實際上是給李學忠安排了一個類似新聞發言人的工作,這個工作需要做大量的準備,雖然沒什麼實權,但是有很多露臉的機會,這肯定是有些清高而又壓抑的李學忠所希望的,從李學忠臉上有些驚喜的神情,陸政東知道他的猜測很正確……
陸政東一揮手制止了還欲客套的三人。一臉誠摯:
「說句老實話,我這初來乍到,業務也剛摸著,很多方面前還得仰仗三位幫襯,我也得花些時間好好向三位請教學習。原來的分工也不變,兩位還得繼續把你們手頭的工作抓起來,真要有什麼需要程序上過的,多商量。三位老大哥你們看行不。」
周世安和王振河心裡都是一動,陸政東看樣子倒不是說著玩的。這樣的改革其實也不是多得罪人的事情,而且顯然為上面所看重,陸政東願意放手放權出來,那他們就有在領導面前表現得機會,前任局長雖然貌似大度,但是在這樣的機會上卻是看得異常珍貴,絲毫不肯讓他們沾邊,不像陸政東這樣爽利。
陸政東這樣也是有所考慮,局裡的主要工作就是要根據國家經濟發展狀況,適時地拿出各階段的改革計劃,這個計劃既包括實際的政策導向,也包括機構實體的改革
陸政東是很花了一些時間來研究自己所在工作位置所需要具備的東西,雖然自己借助後世記憶對今後國家的大勢有所瞭解,但是現在深入局中,才真正體會到其難度,必須可以做出更有力的努力,取得更有效的成果。而在這之前,他要準備得東西還很多。
所以他得一步一步的來,這樣的工作安排一是為了爭取時間,更好的磨合和真正的融入其中,二來也是真正讓三人相互制約,其三也是在觀察和試探著自己的這三個副手……
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「這個曾選林,說是請客,客人都到齊了,都這個時候了都還不露面,難不成是怕我們吃窮了他不成?」
趙一芒看了看手錶,含笑望著窗外問道。
「那倒不至於,肯定是堵車之類的耽擱了。」
陸政東很愜意的倚在軟軟的座椅上,回到京城,最高興的莫過於雪玉了,這個妮子總是希望和他相處的時間多一些,可嘴上硬是不說,不過由於她家裡和他住的地方比較遠,陸政東晚上的空餘時間倒是不少,這回到京城,除了應酬結交之外,那就少不得和這些以前原本熟悉,卻甚少相聚的朋友聚聚。趙一芒依然在經濟研究會,而原來在財政部扶貧司的曾選林則是調到了稅務總局徵收管理司副司長。
分稅制實施之後,中央財政算是緩過氣來了,但是和預想的還是有很遠的距離,中央財政缺錢缺得還是很厲害,特別是現在又鬧出了亞洲金融危機這一出,想要刺激經濟就需要財政大投入,這就更需要增加財政收入。
而現在準確的說是有些部門運作不力,這固然是因為受到種種桎梏,但是也與自身缺乏主動進取心有一些關係,所以曾選林這一次調整到這個位置上。大概是也是總局希望用一些新鮮血液來帶動起整體工作的向前發展,從而進一步推進整個格局的轉變。
「徵收管理司按理說應該是一個很好發揮的舞台,選林過去了應該有所作為才對。我看至少這兩個月裡選林幾乎都在外邊跑,看樣子也是一門心思要要打開局面啊。」
趙一芒屬於比較灑脫的人物,說起話來自然自然也就顯得隨意許多。
「政東。你現在在經濟運行改革局。估計也和他們打交道時間不會少。」
陸政東似笑非笑地瞅了趙一芒一眼道:
「我這和他們打交道不多,我們這邊主要是制定方案,估計經委那邊多一些吧,畢竟他們才是具體實施。我們局的工作也需要得到大力支持。有些工作才好做。今晚可得多多敬幾杯。」
陸政東也知道,機構改革不干稅務總局的事情,但這些能源交通企業的改革還是需要銀行、稅務等部門的支持。
「政東,部委那些傢伙都是些眼睛朝天的傢伙,心比天高。命比紙薄,你們局裡那些傢伙沒不開眼給你上眼藥吧?」
陸政東笑了笑道:
「我現在都沒管事,他們怎麼給我上眼藥?」
「難不成政東是搞無為而治?政東,我給你說,那些傢伙可有不少都不是什麼好貨,都是些給點陽光就燦爛,給點氧氣就喘上的角色,你可不要心慈手軟……」
趙一芒也不禁笑著問道。
「什麼無為而治,只是不想下車伊始就嘰嘰喳喳的講一氣。」
二人正說笑間。主人終於進來了。
「對不住,對不住,在辦公室被人堵上了,來得晚了,不好意思。不好意思。」
「得,得,你啊,現在恐怕是各地都求著你燒香拜佛了。」
「你呀不糟踐我就不行……」」
見兩人一上來就爭論得不亦樂乎。陸政東也只有搖頭:
「你們哥倆是不是不打算吃飯了?有的是機會讓你們討論個夠。」
趙一芒笑道:
「我今兒個是替你們倆祝賀。選林陞官了,政東進京了。都是可喜可賀的事兒。」
三人這才坐下來,包房裡只有三人,點菜的時候都很隨意,其實人對了,吃啥東西都不重要,重要的是圖個心境,不過這地方的檔次也著實不錯,飯菜的味道還著實不錯。
三個人已就一邊小酌著一邊說著話。
曾選林的心情也不錯,雖然他不能和陸政東的幾連跳相比,但仕途也算是順利,而且稅務總局徵收管理司這也是非常關鍵的地方,這也是他相當自信的資本。
不過曾選林也知道自己雖然登上了處長的位置,但是這也是很多的副廳級幹部的瓶瑣了,要想再上一步就不僅僅是靠能力和業績這麼簡單的事情了,那自然需要得到助力,雲家自然是最佳選擇,和陸政東交好,那就很容易得到雲家的支持,這對他有極大的好處。
當然,除了雲家的支持,還得需要機緣。
曾選林也是從陸政東這樣從地方到部委中得到啟示,有些機會需要自己去創造,去把握,上上下下、進進出出才更有利於進步,有時候跨出一步不禁是換個環境那麼簡單,更重要的是有時候跳出窠臼走進,也許就走出一個截然不同的大舞台。
陸政東在許多方面表現出來的不同尋常更是讓他意識到以前從內心裡把其歸於家庭的蔭庇,和陸政東交往更多的為了什麼他心裡也明白著。可陸政東從西河省一個無足輕重的地級市市長輕而易舉上到炙手可熱的體改委,這讓他心裡有一些觸動。
因為陸政東原來在西河當市長,拿放在地方上雖然也是驚世駭俗,但放在京城裡,就不算個什麼事,而且那是天高皇帝遠,就是有什麼瑕疵也不會為人所知,而到了京城就不一樣了,京城就是政治心臟,在經濟運行改革局局長這樣炙手可熱的位置,那就是把陸政東放在了聚光燈下,成為矚目的焦點,陸政東要是沒有真本事,那純粹就是來丟人現眼的,雲家人不可能犯這樣低級的錯誤。
這讓曾選林對陸政東也改變了看法,不能用普通眼光來看待了,也許自己想要尋找的突破機遇並不在雲家,而是在眼前的陸政東身上。
陸政東也是希望和這些故人朋友進一步加強感情,一個好漢三個幫,政治就是把敵人弄得少少的,朋友弄得多多的,朋友總是越多越好。只是朋友就像親戚一樣,越是多走動才會越是親近……