「老大，要開始執行我的建議了嗎，要不，你給的那點活動經費，都花的有些七零八落了，我終於知道，原來要養活別人，真的不是很容易的。現在我們只有支出，沒有收入，你還禁止我收學校學生的保護費，我都不知道怎麼運行下去了。」
「你如果自己能操作，那什麼時候去辦都是你的事情，缺錢不是問題。」[搜索最新更新盡在.]
王罡給周益豪的報告中，做的是博彩業和地下賭場。社會的發展，第三產業從事的人越來越多，所謂第三產業，其實就是不直接創造社會財富的產業，聽說，這個產業的發達程度，就是社會經濟發達的程度。當人不需要用大部分的時間來滿足自己的吃穿住行的時候，怎麼打發無聊和空虛的時間就是最大的產業，而且絕對市場廣闊。不過這個市場，因為產品是人，原料也是人，消費也是人，那麼怎麼發展，都逃不開一個事實，就是需要掌握人性，誘導人性。
人類其實對人性的認識和定義還是充滿矛盾的，其實人類的發展，是不是對人本身的研究遠比對外物的研究來的少，或者說是因為研究的成果被少數人給隱藏了起來。但是，周益豪知道，王罡也認識到了，人都是有賭性的。不是說社會沒有不賭的人，但是絕對是少數。
王罡來自相對發達的南方地區，南方人其實是比北方人忙碌的，這個是氣候所決定的。但是經濟越發達的地方，參與賭博的人也就越多。在北方，其實人的空閒時間更多，參與賭博的人也就更多了。後世，沒有買過彩票的人，除了是發行彩票的，或者沒有必要買彩票的人，誰沒有買過彩票。
上古就開始的圖騰，神話，奇跡，無一不在說明人們希望得到上天的眷顧。能夠不勞而獲，能夠絕處逢生，在刺激和快樂中找到財富的途徑，誰會不喜歡。
「如果你沒有加上一些限制條件，我肯定就自己動手了，可是現在難度太大，我就操作不來了。」
「我不是限制你什麼，但是，你也要為你的家人和你的未來考慮一下，只有清醒認識到現在做後會帶來的連帶問題，認識到社會權責的關係，我相信你肯定就能淡然面對一些事情。況且我們都在這裡學習，戴佳也是這裡的父母官，你不希望這裡就是一個賊窩吧。」
「我明白，可是想要馬兒跑得快，卻還要限制它的腳，我就有些力不從心了。」
「太簡單的事情怎麼能體現你的能力，行了，知道你有上進心，我今天就會跟戴縣長談談這個問題，爭取能跟政府合作，一個是做的很乾淨的，甚至是可以掛著慈善的噓頭來做事，至於另一個地下賭莊，你可以找人註冊成立幾個什麼老年活動中心，休閒娛樂中心什麼的，這個你可以立馬找地方做了。總之一句話，記住，這裡還是我們的試點，盡量搞的正規些，克制些，到時走出這個縣城，外面世界的發展你就有很多自由度了。」
「好勒，我都沒有這麼愁過錢，最近我都準備撂擔子，原來缺錢的滋味這麼不好受。」
周益豪是一個賭徒，他現在再和別人玩賭錢，一般數目已經引不起那種強烈的刺激和需要了，還真的不會隨便跟人賭錢，甚至，他在自己的家鄉用高壓的手段禁止了人們賭錢的行為。但是，現在，他作為一個生意人，既然什麼小姐生意也干了，那麼，沒有理由把最掙錢的行業也放下啊，而且，事物的發展趨勢，就是慢慢放開博彩業。只是現在國家不好步子邁的太快，但是，對那種彩票的發行，其實已經到了放開的地步，各個縣城都能做主。
「用政府的名義，做這個，不是很好吧。」
「當然不能直接用政府的名義來幹，你可以成立一個臨時性質的小組，安排這麼2、3個人做做樣子，有利了，你還可以往身上攬，有事情了，他們也是可以用來背黑鍋的。」
「我發現，你的思想總是有些齷齪，怎麼這麼小就不想好點的東西呢。」戴佳無奈地拍拍自己的腦袋，她雖然見慣了官場上的爾虞我詐，但是，一個才初中的學生，就這麼世故，看穿了官場的本質，這個不是靠智商就能解決的。
「你現在在縣裡搞改革，說實在的，風險很大的，高風險自然要對應高回報，這個，只是你隨手一筆，好了，更好。說明你高瞻遠矚，有眼光啊，不是只會看國際形勢的，還能洞察微觀經濟的。再不濟，彩票的發行利潤，你也可以多些資金支配。老百姓，口袋裡少了錢，會更加努力掙錢的，你還能解決就業問題，減少社會治安的問題，一舉好幾得的。」
「行了，我知道，就按你說的辦，你不會虧本吧，我就看到了對我的好，沒有看到對你有什麼好處，這點錢，你應該不放在眼裡啊。」
「蚊子再小，也有肉，況且，這個你就不懂了，自古至今，2個行業最持久，不管什麼年代，都沒有斷過，那就是妓女和賭博。國家遲早會放開政策的，我們只是給國家先搞一個調研性質的東西，所以，你沾點邊還是對你有好處的。」
「你不會告訴我，你也從事了那種行業了吧。」戴佳的腦子還是轉的很快的。
「這個，我是男的，找女人還是可以的，但是，做這個雞頭也就是俗稱龜公嗎，就不怎麼好了。況且，我不是還有你們這麼多人嗎，要找，也可以找你們啊。何苦到外面找些風流病回來呢，你說是嗎。」說著，就用鹹豬手摸到戴佳的胸部。
戴佳的胸部是她最敏感的地方，其他女人的胸部沒有她這麼敏感，特別是碰到她的**，她就會發顫，不知道，以後餵養孩子會怎麼樣？
「不鬧了，我今天來例假了，等下，讓夏璐來陪你。也好，有幾個人是我遠房的親戚，我爸爸把他們扔到我這裡，那就用一個新的部門來打發他們，還不用財政出錢，還能收錢，不幹，就是傻子了。夏璐，你過來，益豪要使壞了，幫幫我。」
朝裡有人好做官，官場有人好做事，這個道理似乎一直都是這樣。博彩業，周益豪是不會讓王罡掛在他的組織下的，周益豪會專門成立一個這樣的公司，只有在這裡做好了門面功夫，上頭就會放寬限制。到時，在全國範圍內，統一標準，規範形式，才是周益豪希望做的事情。王罡是一個黑灰色的力量，還是不要跟這個掛鉤的好，但是地下博彩，地下**彩，因為形式簡單直接，刺激，而且是以小區域展開，做的好，王罡的利潤足夠養活他的團體。提前讓王罡做的那些康樂中心，活動中心，其實就是最好的掩飾產物。
如果王罡連一個黑社會組織都養不活，會讓人笑掉大牙的。
戴佳做事效率很快，第二天就成立了彩票管理辦公室，不是行政編制，勉強是一個事業編製，員工工資還是用彩票發行的利潤來發的。目前還沒有發行彩票具體規定，他們就負責，怎麼在現行法律法規中找到依據，這個是給上面看的，同時，還會和民政局掛上關係，因為，說好裡面的一半利潤是用來扶貧和救濟的。
周益豪也立馬註冊了一個公司，實在想不到讓那個法人來註冊，就只好隨便找了一個身邊的人來頂替。
公司才註冊了一天，第二天，周益豪就讓公司上繳了十萬保證金，發行了三百萬元的福利彩票。用了十萬的廣告費，其實，主要是用來送客請禮的，真正的廣告費用，就是讓工作人員開著車，車裡打著橫幅，然後敲著鼓，喊著喇叭，告訴別人有這麼回事就行了，花的錢其實沒有多少。
發行費用大概用了一萬元，場地租金是免費的，請客送禮的好處就這樣來了。甚至有些領導，因為收到請客送禮的禮物，還準備要單位員工集體認購彩票。
三天的活動時間，人山人海的，特別是第一天，周益豪讓人放入了一輛轎車，幾台電視，眾多小獎，讓場面更加火爆。戴佳還特別關照了治安的問題，為此，還派了武警來協助。
周益豪小時候也買過這種刮刮卡形式的彩票，不過，都沒有中過獎。這種刮刮卡的形式，現在也剛在國內盛行，採取的策略就是不能到電視或者報紙上做廣告，但是，彩旗，大字報，宣傳報還是可以的。大家還在摸著石頭過河，這個刮卡的標準就很不同。起先還聽說過有什麼大獎出現的，以後，就是純粹的蒙人。人的貪念是不會減少的，只會增加，周益豪是不會這麼殺雞取卵的。
想想日後的博彩業，那是真正的日進斗金啊，那次不是用億或者用幾十億來做單位的，這個還是真正的無本生意。
那麼就從這裡來規範，現在少掙點，限制一下自己的貪念，將來肯定有好處。作為一個最早參與者，還是規則的制定者，到時，或多或少等到真正合法化的時機，至少能分到點油水。在同等實力面前，大家都是講道理的。