招撫一事，林秉成回到蘭州與饒應祺一說，饒應祺得知辦您團的沈進文中過秀才，頓時大為驚喜，以為得一干將。
不過對於軍費的問題，還是有很大不同意見的。
清泉寨民團要按照新軍模式來編練，那麼所需的銀錢就多了，饒應祺顯然不想出太多的錢。
新疆、甘肅本身就不是一個富庶的省份，作為兩省巡撫，饒應祺自然要節約財政，如果多出一個按照新軍編練的部隊，那麼開支顯然要增加不少。
所以饒應祺只願意每年出十萬兩軍費。
清泉寨那邊，自然也有應對辦法。沈進文馬上建議，繼續施行當前的民團制度，並自己開辦實業以籌軍餉。
饒應祺倒是樂了，如果清泉寨民團能夠自給自足的話，那倒是省心了，於是也便同意了。
因為要在隴南繼續以開辦民團的方式來籌集軍餉，並要在隴南開辦實業，所以清泉寨民團改駐禮縣。
禮縣離天水比較近，又可控制西和縣、成縣、徽縣、兩當縣、階洲、文縣等隴南地區，自然就是首選的地方。
秦州也是不錯的，但是秦州作為地方中心，魚龍混雜一些，不方便開展一些活動。
招撫一事談了近一個月的時間，雙方就各個問題反覆磋商之後，才正式定下了招撫事宜。
清泉寨民團更名為隴南軍，張奎發擔任標統一職，沈進文和趙維書擔任副標統，清泉寨民團搖身一變，從土匪到民團，又變成了官軍。
受撫後，清泉寨民團士兵有些不理解，為此郭士銘帶著教導隊進行了一次徹底的思想開導。
「我們當前力量弱小，所以不能與滿清正面抗衡，受撫只是權宜之計，一旦有了機會，我們就將光復漢室江山……」
這樣的思想開導穩定了軍心。
清泉寨民團也開始計劃搬遷到禮縣去，不過寨子裡的一些工業是不用搬遷了，清泉寨的基業還是不能丟的。
如今清泉寨發展工業，已經不能局限於一個清泉寨了。一個清泉寨，是發展不出什麼名堂的。
很快清廷授印的人就來了，不過授印按理說是要叩謝皇恩什麼的，但是張奎發他們卻是沒一個下跪的，搞得場面有些尷尬，不過接著塞了點銀子過去，氣氛頓時又融洽了。
半個月後，清泉寨民團主力，開始從清泉寨，轉移到禮縣。至於清泉寨那邊，周邊早就沒有土匪了，官府更是不敢去動清泉寨的利益，現在清泉寨民團已經變成隴南軍了，要動也得掂量掂量。
禮縣則是一個小縣城，只有一個十字型的大街，叫東大街、西大街、北大街、南大街，人口也不多。
不過禮縣這裡位於河谷地帶，農業還不錯，另外鹽官鎮有井鹽出產，這也是把禮縣作為隴南軍駐地的一個很大的原因。
掛牌隴南軍之後，卻依舊在各村鎮編練民兵、圍剿土匪，相當於只要一反，只要佔據縣城，就能對各鄉鎮形成控制。
各鄉鎮也都有自己的稅收方式，不管是誰當統治者，當地鄉紳只負責交糧交錢，其他都不關他們的事，地方自治程度很高。
在這樣的自治模式下，也給了清泉寨機會。
由於隴南土匪已經剿得差不多了，也就剩下兩當縣的土匪還未完全剿滅，其他地方已經不需要太多的兵力，因此將主要剿匪方向放在了禮縣、西和縣及秦州一帶。
而隴南則做為隴南軍的大後方了，這裡也成為發展工業的主要地區，沈凝雲在成縣、徽縣、兩當縣大搞冶金業。
開礦是首要的，因此招募了許多青壯、流民，讓他們進入礦山開礦。開礦設備方面比較缺少，但有tnt炸藥，開礦效率還是不錯的，主要還是運輸問題。
開礦的問題不需要沈凝雲去操心，之前成立的『清泉寨礦業公司』已經培養出了一批管理人員，可以組織開礦任務。
成縣、徽縣、兩當縣這個小盆地裡，有鐵礦、煤礦、銅礦、鉛、鋅等礦產，其中鉛鋅礦儲量極大，而且多為伴生礦。
開礦顯然有不小的利潤。
就以銅礦和鉛鋅礦來說，銅和鋅可以冶煉黃銅，鋅顯然不如銅值錢，加入銅當中成為黃銅，黃銅的銅錢反而更受歡迎。
也就是說，有了黃銅，就可以製造銅錢，直接就是貨幣。另外，黃銅可以用來製造子彈殼。
煉鐵、煉鋼也是有利潤的，地方上農具等等都是需要鋼鐵的，也正是因為需求比較大，因此清末開礦現象非常普遍，到處都是私人在開採礦產。
只不過這些私人開礦的技術比較低，效率也比較差，規模更是不怎麼樣，但是勝在數量比較多。
而開礦也消耗掉了大量的糧食，首先開礦的勞動力沒有從事糧食生產，在運輸糧食的途中還得消耗掉一部分糧食。
釀酒加開礦，以及財富分配不平均，也是很多老百姓吃不飽肚子的主要原因。
清泉寨在隴南開礦顯然不太一樣，儘管設備會落後一些，但是相比西方人來說，也不是太落後。
在炸藥、選礦設備上都差不多，最主要的差距還是鐵路的運用。
此時的世界，第二次工業革命的應用，主要是德國，而且如今還不大。各列強用的都是第一次工業革命的產物。
第一次工業革命的主要產物就是蒸汽機，蒸汽機這東西技術性並不怎麼樣。
如今列強開礦，也就是用人力把礦產開採出來，然後再用蒸汽機製造成的礦車運到鋼鐵廠。
在高爐煉鐵方面，也都一樣，用的都是蒸汽機鼓風。
最大的差距，還是運輸上的問題。
此時的世界，第二次工業革命，是落後國家的一次巨大機遇，儘管落後國家看似沒有基礎，但同時也有一定優勢。
那就是如果落後國家建立工業，可以直接跳到第二次工業革命的高度，內燃機、電動機將使生產力迅速提高，還在使用第一次工業革命成果的國家，將被迅速的趕超。英國也就是這樣才失去了世界霸主的地位。
最早進行第二次工業革命成果應用的是德國，緊接著第一次世界大戰過後是美國，英國因為第一次世界大戰花了上百億英鎊的軍費，加上羅斯柴爾德財團更注重金融掠奪，而非是工業發展，導致英國根本就沒錢更換工業設備，因為錢都在羅斯柴爾德財團手上，而羅斯柴爾德財團又在美國、德國的工業當中佔有利益。
所以英國的衰弱，本質上也是被羅斯柴爾德財團玩殘廢了，猶太人是沒有國界的，一個沒有國界的財團進入一個有主體民族的國家，並取得主宰地位，那麼對於其主體民族來說，隨時都可能被當做棄子拋棄掉。
中國如果抓住第二次工業革命以及第一次世界大戰的機遇，就能迅速的建立起世界上最先進的工業體系。規模一開始不用太大，只要給中國足夠時間，就能將這些先進生產力普及到所有省份。
而工業的核心，就是精密製造業，也是沈凝雲最為精通的地方。
因為有蒸汽機的原因，所以沈凝雲還在成縣建立了一家水泥廠，水泥顯然是不可或缺的，不僅可以自用，還能夠銷售民用。
還有磚瓦廠這些，都是最基本的，在成縣辦一家起來也有利潤。這些工廠只要不是管理上出問題，盈利那是肯定的。
管理上並不存在什麼問題，管理這是最基本的東西。
沈凝雲在成縣一蹲點就是兩個多月，安德森那邊與洋行接觸也有進展，成功的委託英國怡和洋行以1000兩一架的價格，訂購100架7。92口徑馬克沁機槍。
這樣的價格，對於馬克沁機槍來說，說貴也貴，說不貴也不貴。
從槍械角度來說，是貴了。但是從性能上，以及當前的領先程度來說，卻又是比較便宜的。
真正貴的是子彈。
一分鐘打出400~600發子彈，這樣的射速，對於財力弱小的軍閥來說，簡直就是吞金獸。
7。92mm子彈，可不是漢陽造用的圓頭彈，其市價在中國來說，一兩銀子只能買到30多發子彈。
相當於這個理論射速，1分鐘就要消耗20兩銀子，上百挺機槍開火一個小時，就要消耗2000兩銀子。
對於沒有工業體系的中國來說，很難做到大規模裝備，特別是在軍閥混戰時期，不可能裝備那麼多的馬克沁機槍。
正所謂大炮一響，黃金萬兩。炮彈的造價雖然高一些，但是子彈卻是有更恐怖的數字，打仗打的就是錢。
所以一個國家，如果不走極端制度，那麼就必須得有財團才能打仗，否則打兩下就打沒錢了。
因此隴南軍要裝備馬克沁重機槍，就必須要自己能夠製造子彈。除了委託怡和洋行購買機槍外，還委託禮和洋行訂購了許多機車部件。
購買機車部件的意義就是鋪設鐵路，鐵軌可以自己鋪設，反正是用來運礦產的，煤炭、礦石離冶煉廠也不是太遠，不需要太長的鐵路。
這樣一來就能夠提高冶金效率，以降低運輸成本。
第二次工業革命以前，衡量一個個大國的標準便是鐵路長度，因為這時候運什麼都要用鐵路，至於馬車什麼的效率太低。
以至於德國那麼一個小國家，就修了八萬公里的鐵路，那鐵路絕對是密密麻麻的，相當於是德國容克財團把整個德國能發展的地方都發展了，第一次世界大戰，也正是因為德國太小發展不下去，才要向外擴張。
而在中國，因為後來跨越式發展的原因，汽車已經出現了，加之地方上高度自給自足，鐵路需求也就沒有那麼高，後來才十萬多公里鐵路而已。