建元三年,戰爭似乎已經遠離,帝國之內,除開受了水患之害的江西,其餘各處,可謂是國泰民康,一片錦繡,四處繁華。
黃河南北,豐收是一年的主題,在帝國新設的大司農司的指導下,北方各省,農田水利設施有了長足的發展,從建元二年到建元三年,不過短短一年時間,北方各地興修的水利設施就超過了遼金兩代的總和,拓荒新開闢的農田,也是金章宗年間北地農田的同等規模,這也就意味著在人口沒有爆發式增長的基礎上,每一個人又多出了一份耕田,而且這塊田不是地主家的,真真切切是屬於老百姓自己的。
農田水利的發展,不僅僅在於朝廷政策上的傾斜和財政上面的支持,也離不開北地百姓的辛勤勞動,尤其是從人口稠密地區舉家舉族遷移到北方的那批人,沒有了地主的盤剝,沒有了貪官污吏的吸取民脂民膏,翻身成為土地的主人,在自己的一畝三分地上,貧窮了幾輩子的百姓,自然是恨不得可以在田地裡繡出一片花來。
精耕細作,官府支持,讓北方各地迎來了一個豐收喜悅的年景,但是南方各省,卻絲毫不輸北地;暫且不說在糧食總量上遠超北地,秋稅上繳的數目,南方各省的總和也幾乎達到了整個帝國收入的七成,真正做到了「國家供給,皆仰東南」,不過讓顧同覺得欣喜的不僅僅是南方地區農業、手工業的發展,顧同真正覺得高興的是,遠海貿易在這一年同比增長也高達百分之六十,反映到賦稅收入中就是整個建元三年的賦稅收入之中,遠海貿易佔到了七百萬貫錢的收入,佔到整個國家賦稅中七分之一的規模。
或許同建元三年商業稅收和工廠手工業稅金相比,這個數字還顯得有些少,可是同比以往,這卻是一個相當了得的比值了,從建元三年商貿的發展情況來看,顧同覺得,建元四年遠海貿易的比值還會大比例提升,這種提升不只是說提高了國庫收入,顧同關心的是遠海貿易發展背後對整個國民經濟和工業產業的推動作用,例如造船業、紡織業、制瓷業、港口建設、航運、自然科學、儀器製造等等一系列在資本主義產業革命裡面佔據基礎性地位的行業的發展,這是助力整個民族未來騰飛的關鍵,也是中華永遠屹立世界的基礎。
有些事情,顧同覺得自己可以起到推動的作用,可是也有好多事情,他只能在竭力推動的基礎上,慢慢引導,讓其自然發展,好似顧同知道一些動力學方面的原理,但是怎樣依靠這些原理製造出蒸汽機等新型的動力機器,這就需要更多的、專業性的人才來推動、來研究、揠苗助長,反而會讓一切變得更糟糕,何況對於基礎科學,顧同也只是知其然罷了。也好比顧同知道資本主義發展的脈絡,但是他不能將記憶中的那些例子套在自己身上一樣,因為西方的民主,到了東方,或許就會產生水土不服的情況,在顧同看來,要發展到資本主義階段,那麼也一定是基於中華傳承上的資本主義,是帶有濃厚東方色彩,有深厚民族基礎,屬於本民族特有的資本社會。
也許有人覺得身為封建帝王,考慮資本主義,似乎是在自掘墳墓,但是顧同知道,與其抑制、害怕資本主義社會的到來,倒不如從皇室開始,以一個自信的姿態去迎接,可能到了那個時候,皇帝的權力和尊嚴會下降,但是皇室的傳承以及皇帝的尊號卻能長久保留,說來這也是顧同的一點私心,畢竟錦繡江山是自己鑄造,如果拱手讓於他人,他又怎麼會心甘。
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「北方幾省今年的賦稅雖然少,可是至少可以保證自給自足,這部分錢,戶部還是要想辦法騰出來,繼續用在北方幾省的恢復發展上來,明年朝廷雖然會緊張,但是不過多麼緊張,都不能動用這筆錢款,這部分錢,保的可不是北地的發展,而是整個北方地區的穩定,是以不管耗費多大,也都是值得的。」
不知道從什麼時候開始形成慣例的政務院議政大臣和六部衙門尚書每月到御書房議事成為了一項慣例,在八月初的這次會議上,顧同一面就建元三年的賦稅收入以及預想支出聽取了戶部尚書張嘉貞的匯報,一面在聽取張嘉貞回報的基礎上,提出了自己的一些看法,有意無意的給張嘉貞還有其他人灌輸著財政預算的概念和作用,顧同繼續對下一年的支出談著自己的想法,只聽顧同說道:「江西水患一事,給了我們很深刻的經驗教訓,太子從江西傳回來的奏折上面,講到長江水道在江西段堤壩年久失修,致使此次水患嚴重,這說明什麼,說明咱們必須投入很大一筆錢到黃河、長江這兩條問題江河河提加固的事業上來,尤其是黃河,在雨水豐沛的時候,幾乎年年氾濫,氾濫的原因,固然是多個方面的,可是如果河堤不修,整治的話就是虛話套話假話,朕看北地幾省賦稅收入的一半,可以專項撥款到河道整修一事中來,趁著現在農閒,河水較淺,提前加固,來年也就不怕遭遇水患,沒有水患,北方穩定,這麼一筆賬,不用朕來教,你們肯定也都能夠想明白。」
「陛下說的是,臣回到戶部就擬出一個條陳出來,一定盡快將陛下的吩咐落實。」張嘉貞恭恭敬敬的看著顧同,心中對顧同的欽佩之情更是達到了一個無限高的層次,張嘉貞覺得,在顧同這樣一個皇帝手下,哪怕是做一輩子的戶部尚書,也是一件幸運的事情,因為在顧同身邊,能夠學到了財稅知識,實在是太多。
沒有理會張嘉貞對自己的無限敬仰之情,顧同在說完整修黃河水道一事之後,就又對工部尚書胥鼎交待道:「京杭大運河的工期,還是要加快一些,只有將河道早一天修好,南北經貿才能早一日通達,到時候一旦北方用兵,南方糧草,也能迅速運抵前線,事關數十萬大軍生死,和之(胥鼎字)還是要盯著一些,朕給你一個期限,在明年五月之前,怎麼也得將通惠河這一段開鑿出來,你有沒有信心?」
「陛下,臣已經讓工部的人到每一段河道上面蹲點去了,下一步,臣也打算親自去監督通惠河的開鑿,臣保證,在明年五月之前,一定將大運河主體工程全部修完。」憑藉著二十多萬的戰俘,胥鼎主持下的大運河修建工程,也可謂是一日百里,雖然通惠河主體工程還要耗費不少時間,可是胥鼎還是有把握,在顧同要求的時間之前,完成整個大運河主體工程,保證在用兵漠北的時候,大運河就能投入運營。
對於胥鼎的辦事能力,顧同還是十分放心的,他也相信,在傾入了如此多的資源之後,大運河一定能夠在明年上半年投入到使用之中。
戶部、工部的事情說完,顧同不忘對建元四年的禮部春闈提出要求,畢竟此時各省的省試已經開始,通過省試的學子,也馬上就要趕赴長安,參加大元建國以來,真正的第一次禮部科考,之所以說是真正的第一次,是因為建元元年的殿試是恩科,是皇帝特點的,非是三年一度正常輪下來的。
禮部尚書張行簡,做了三年的禮部尚書,也即將要告老歸鄉,能夠在告老之前,在主持一次科考,對於他來說,自然是極大的榮幸,是以張行簡當著顧同的面,就拍著胸脯極力保證道:「陛下,臣會妥善安排科考事宜,一定為陛下選出最優秀的學子,為百姓選出最優秀的官員。」
「好,張愛卿,有你這句話,朕就放心了,科考一事,可就全都交給你了!」知道自己來年肯定沒有太多精力耗費在這些事情上,是以顧同也給張行簡提前打好預防針,將科舉取士的這副重擔,全部壓倒張行簡身上。
說完科考的事情,顧同又對吏部尚書趙樞、刑部尚書宋鞏分別講了管理考核和刑事判處等一些事情,尤其是對官吏考核這件事情,顧同是寄托著厚望的,立國之初,他就定下了官員三年一小考、六年一大考的制度,建元三年即將開始的第一場小考,是否能夠收到預期的目的,顧同是十分在意的。
一直將六部衙門分管的諸般事情一項一項的議完,顧同這才算是暫時鬆了口氣,雖然六部衙門的事情講完了,可是作為重頭戲的軍事會議卻還沒有展開,在送走六部尚書,又做了短暫歇息之後,頂著身體上的疲累,顧同就將陳季常、何方、羅通、張復亨四位議政大臣留下,同他們交談建元四年對蒙之戰的事宜。