其次，在特種部隊飛龍軍的騷擾下，被騙來的山南西道節度使牛勖率軍抵達鳳翔的時日被大幅度拖延，直到鳳翔兵變之後兩日這才抵達鳳翔附近……
只可惜這個時候大局已定，山南西道的三萬精兵在多達十幾萬的軍隊面前，根本起不了什麼作用。更不用說由於不適應特種作戰和游擊作戰，山南西道軍被騷擾的軍隊戰鬥力大幅度下降，更翻不起什麼大浪了。
不過，為了盡量減少傷亡和損失，李儼還是首先把由於缺乏情報根本就不清楚鳳翔城虛實的牛勖騙入鳳翔城，將其下獄與田令孜關在一起，然後再解除了其軍隊的武裝。
這支軍隊李儼最先並沒有去動它，只是讓他們駐紮在鳳翔外，然後通過種種方法安定其心，讓軍心穩定下來。
當時，全大唐上下的軍隊，估計也只有李儼手上掌握的軍隊所受的待遇最好。山南西道軍雖然沒有李儼手上的直屬軍隊三衛軍和白虎軍團待遇好，比起以前卻好了不少。再加上李儼親自來到其營中，加以撫慰，並保證只要效忠朝廷，就既往不咎。除了處理了極少數牛勖親信之後，整支軍隊的情況大致保持不變，同時待遇還更加上升。由於是為朝廷效力，心中也沒有以前為田令孜效力的患得患失。當然，也少不了對動搖軍心的人鐵腕處理等等。種種因素加起來。很快山南西道軍就穩定下來。
這個時候，白虎軍團基本上也已經整編完畢。於是李儼將山南西道軍內部編製打亂調動，務必讓其中有可能結成團伙地人不能集中在一起。然後他將山南西道軍的一部分調如白虎軍團，而同時將白虎軍團中的同樣人數的一部分調入山南西道軍。這樣一調動，即使有人心懷異志，不說完全沒有機會發作，至少其發作的可能性也小了許多。
隨後。李儼命令將原山南西道軍改編成新的中央軍團：朱雀軍團。
整編的負責人，被稱為整訓官。以黃儔為總整訓官，錢炳正為副整訓官。這兩人都是李儼親自提拔地人才。
從此整訓官一職，作為軍隊整編訓練的主官被保留下來，成為軍官中戰鬥系統、後勤系統之外地第三個系統：整訓系統。目前暫時歸李儼直接任命，在軍機省中掛名。將領親自訓練親兵以外部隊的權力被剝奪。一切軍隊的訓練都必須由整訓官進行。整訓官的陞遷調動直接由軍機省新成立的總整訓部負責，與普通戰鬥類士兵由總參謀部管理其調動陞遷不同。
以後軍隊主官（包括主將和參謀軍官。李儼在赤衛軍成立初期就設定了參謀制度。規定團以上的軍事編制都必須有參謀軍官）只管打仗屬於總參謀部管理，軍隊訓練由整訓官負責屬於總整訓部管理。而後勤輜重則由後勤系統官兵負責屬於總後勤部管理。再加上由總政治部任命調動的負責對軍隊洗腦地「政委」和由「捕風」下屬的「軍事情報部」、「捉影」下屬的「軍事安全部」任命調動的特製兵符掌握者「明虎符使」、「暗虎符使」，彼此各司其職，互不統屬，在保證軍隊戰鬥力的同時，最大限度的杜絕了被人鑽空子控制軍隊的現象出現。
這樣一來，軍機省下轄總後勤部、總參謀部、總整訓部、總政治部四部。（捕風、捉影、鷹眼都屬於情報機構，直屬於李儼控制。不在政府體制中。）三省六部再變為四省八部後，又變成了四省十部。
同時。來鵠將手下捉影營移交給副手，李儼最早培養的人才之一，賜姓李地李良接手，徹底告別情報機構，被任命為總參謀部主官總參尚書。（總參謀部的主官為「總參尚書」，總整訓部的主官為「總訓尚書」。總政治部的主官為「總政尚書」，四部的副官稱為某某侍郎。這與其他各部一樣。各部尚書皆為正三品。各部侍郎皆為正四品）
秦韜玉被任命為總後尚書。他最先的官職是工部侍郎，到鳳翔後加了個「左補闕」。後來李儼看他對物資調動管理頗有心得和幹才，成立軍機省後，將其遷為總後勤部主官總後尚書，管理軍隊後勤輜重。他倒也不負所望，兢兢業業，有條不紊，相當稱職，尤其是在三衛軍出動伏擊黃巢軍地時候。軍用物資短時間內調動到位。讓三衛軍能夠盡快盡量隱秘的出動，立下了大功。得到李儼的嘉獎。
總政尚書一職空缺。這一職務需要在軍中德高望重，同時又對李儼忠心耿耿的人擔任。目前並沒有合適的人選。其職責暫時由李儼委託內廷運籌處代理。
總訓尚書目前也沒有正式的人選擔任。在李儼的計劃中，整訓部人選將由軍校副主官擔任。目前這一職務暫時由方徹兼任。
軍校也已經初步建立了起來。其實李儼在終南山的練兵，即稱得上是練兵，又可以說是軍校的雛形。為了紀念終南練兵，李儼將軍校命名為終南講武堂。等還都長安之後，將會遷回終南山原來練兵處。軍校大祭酒也就是軍校校長由李儼親自擔任，這一點是必需的。軍校祭酒，也就是副校長由方徹擔任。
軍校成立後，由於教育人才地缺乏，往往是軍中現役將領前去客串。李儼偶爾也客串講師。其他至於來鵠、羅隱等有軍略地人都前去講過課。課本一部分是古代著名軍事著作，一部分是根據李儼結合後世軍事知識講述編纂的《軍官初級讀本》。
除了課本缺乏、教師缺乏，學員也缺乏。現在軍隊中連現役軍官都缺乏。往往有潛質地人都直接被任命為軍官或者代理軍官了，根本沒有時間做系統地軍事學習。李儼也只好效自己從前練兵故智，下令尋找孤兒作為少年學員進入軍校學習。其他的學員，就是將整編中的白虎軍團和即將整編的朱雀軍團的軍官以短期培訓班的形式送入軍校學習。也算聊勝於無了。
總之，有完善的軍事機構，有培養下一代軍官地軍校，至此。李儼的軍事制度改革方案基本上架構完成。
被任命去整編朱雀軍團地黃儔二人，先是在軍校用來培養整訓官。由李儼、方徹等人執教的整訓軍官臨時培訓班學習了一周時間，就帶著一幫同班同學，走馬上任了。
黃儔二人的遷升相當快。
最先他們二人在赤衛軍中，後來在龍尾陂大戰中因英勇善戰，黃儔立下活捉偽齊領兵大將王搏的功勞。而錢炳正也在解除山南西道軍武裝的時候，為威懾山南西道軍，親自斬殺牛勖心腹大將十餘人。立下戰功。
為此，此二人皆獲得一等寶劍忠勇勳章，為了替鼓舞士氣，李儼還召開了一個規模盛大的授勳儀式，親自為此二人及其他十餘名有功將士授勳。全軍士氣，為之一振。請求出戰黃巢的請戰書在李儼地御案上，堆了好幾大堆，當然這都是題外話了。
黃儔、錢炳正作為李儼親自提拔的人才。李儼對他們非常關注。為了鍛煉他們的才能，這才讓他們二人進入赤衛軍中，從一個小兵當起。這兩人也沒有辜負李儼的希望，進入軍中沒多久，就因為訓練出色被提拔為伙長。隨後又因為對自己伙中士卒的訓練有獨到之處，被提拔為隊正。旋即升為連長、營正等。在他們立功的時候，就已經成為手下有一千多人的校尉了。從小兵到校尉，加起來不過幾個月時間。其提拔速度之快，完全是火箭似的。
不過千萬不要以為他們二人提升速度這樣快，其他人地提升速度也這樣快。在軍中，這樣的提拔速度是絕無僅有的（主要是針對非李儼親自訓練士兵而言的。其親自訓練的士兵，忠誠、能力都有保障，提拔速度也很快，比起這二人來也只是差一點）。一方面他們得到李儼的直接關注，提拔上自然被一路上大開綠燈。不說別地。單說審核這一方面就可以減少許多麻煩。而許多可以被提拔的人都是卡在審核上面。另外一方面。時逢亂世，軍隊也十分缺乏人才。尤其是許多士兵打字不識。雖然作戰勇猛，卻因為不識字的原因而缺少謀略。李儼親自製定的軍官制度恰恰需要軍官擁有一定的謀略。那些不識字但可以提拔的士兵，雖然封賞、授勳都不少，唯獨在論功行賞，提拔他們，尤其是提拔他們成為中層軍官的時候，必須首先接受教育培訓。等到文字方面過關之後才能正式提拔，否則就只能頂著個預備某某軍官的頭銜，在軍官缺少的情況下，代理正式軍官的職務。當然，李儼親自在終南山訓練出來地士兵都接受了基礎文化教育。只是在部隊擴編後，新加入地這些士兵可沒有他們的教育水平，李儼親自訓練地士兵雖多，也不是每一個人都有能力成為軍官，更不可能將他們都變成軍官，所以軍官尤其是中層軍官是很缺乏的。黃儔二人恰恰都曾經上過私塾，有一定的文化程度。本身在進入赤衛軍後，學習也很上進，文化程度突飛猛進，本身又有一定的軍事才幹，提拔速度自然無與倫比。
不過這樣的提拔速度在李儼下達他們負責朱雀軍團整編任務的命令之後就是小兒科了。
要負責一個軍團，需要有將軍的軍職。眼下的朱雀軍團雖然不過三萬人，其統領也至少是偏將級別的。偏將統領一軍三萬人，裨將統領一師一萬人，都尉統領一旅三千人，接下來才是統領一團的校尉。如果按照偏將級別計算的話，中間相差足足三個等級。而如果按照將軍級別的話，中間相差足足四個等級！要知道軍中越到後面越難晉陞，黃儔二人無異於越了三或者四級被提拔。比起來，他們在赤衛軍中還是依次提拔上去的，這已經不能說是火箭似地提拔了，而應該說是閃電似的提拔。
不過，他們還是非常有才能的。錢炳正更是曾經當著山南西道軍的面連挑其十幾員大將，自然在原山南西道軍的士卒中留下深刻印象，不用擔心收復不了他們。而白虎軍團中調過來的人也不用擔心。為了鍛煉黃儔二人。李儼早在方徹整編白虎軍團的時候就讓他們作為方徹地副手在白虎軍團中出現，讓他們學習方徹的整編手段和能力。自然而然。他們同時也表現出了自己地能力，原白虎軍團的人也不會不服。
這一任命其他軍中將領也沒有異議。黃儔二人的能力他們早就瞭解。而李儼將他們二人調給方徹做副手整編白虎軍團，足見這樣的任命李儼早就心中有數了。也沒有人會提出質疑。畢竟他們對李儼還是奉若神明的。至於朝中大臣的看法，李儼自己訓練整編的軍隊，雖然其後勤補給一部分軍資是李儼地錢，另外一部分是朝廷撥給，但具體操作也都是李儼自己掌握在手中。他可不想讓朝中大臣通過隊後勤補給的操縱而操縱自己好不容易訓練出來的強大軍隊。所以他們本來就影響力有限。自從成立軍機省之後。軍機省中充斥的都是李儼的心腹，朝中大臣對李儼軍隊的影響力更是下降到了最低點。他們就算有意見，李儼不在乎，軍隊不在乎，有意見也跟沒有一樣。當然，這也成為宰相對李儼剝奪宰相權力不滿的緣由之一。
無論如何，朱雀軍團的訓練很快就有條不紊地開展了起來。
不過，訓練沒過多久。總後勤部的主官「總後尚書」秦韜玉就急急忙忙的找了過來。
雖然很欣賞秦韜玉的才能，李儼平時又有點害怕見到他，尤其是秦韜玉主動見李儼的時候。
原因很簡單，秦韜玉這個後勤部總後侍郎每次主動找到李儼，不是要錢要糧，就是要東西。每一次都將李儼折騰得夠嗆。因為行朝在鳳翔倉促而立，物資等方面本就不多。偏偏秦韜玉索要的數額有大，可把李儼弄得焦頭爛額了。要不是他地三個連鎖酒鋪現在已經發展到全國各地，甚至黃巢軍控制區都有存在，使得他不缺錢花，只怕還要更加頭痛。
這一次也不例外。
李儼一看到秦韜玉，就知道，自己又要出血了。
果然，秦韜玉見到李儼，張口就要：「陛下。眼下軍隊物資只夠半個月之用。還請陛下盡快撥給，否則軍心只怕會不穩啊！」
李儼皺眉道：「上個月不是才撥付給足夠三個月的糧草嗎。怎麼這麼快就沒了？」
秦韜玉頓時連忙訴苦：「陛下，您不知道鳳翔周圍有多少軍隊嗎？一共足足十五萬啊！上個月撥付的糧草是按照十二萬人計算的。但是陛下收編了三萬山南西道軍，又在整編白虎軍團。白虎軍團本身需要七萬人馬的糧草，而被淘汰遣散的人陛下又為了不讓他們生出怨氣，遣散費十分優厚，這要遣散的人可一共有至少三萬人啊！而撥付糧草的時候，並沒有把這些費用計算在內。還有陛下讓白虎軍團整訓、朱雀軍團整訓，說是為了提高他們的體質，對他們的糧草都是加倍支付，讓他們敞開肚皮吃！那可是十五萬青壯，陛下想想他們多能吃！而且他們還每天都有肉食！而撥付過來地糧草中，肉食很少，還需要賣出一部分糧草去換取肉食，陛下，這可也不是一個小數目啊！都這樣能吃，再有錢地人也養不起這樣的軍隊啊！」
李儼尷尬地笑笑：「這樣做也是有好處的啊！你不見我軍的戰鬥力比起黃巢軍、比起那些藩鎮兵馬，要強上一大截嗎？這可都是這樣作的功勞。」
秦韜玉沒好氣道：「什麼功勞不功勞的臣不知道。陛下愛怎麼樣他們都是陛下的是。但臣既然的陛下看重，掌管輜重後勤，那就得要糧草武器提供給臣，臣才能夠把陛下那十五萬兒郎餵飽。所謂『巧服難為無米之炊』，沒有糧草，臣這個總後尚書也沒辦法幹下去了，陛下另請高明吧！」
秦韜玉還是年輕人，受禮制影響還不深，加上李儼並不看重有些無謂的君臣距離，所以他才敢說出撂挑子的話而不擔心自己的安危。要是換在日後英明神武的的「盛世」「我大清」，只怕腦袋早已經搬家了。
李儼忙道：「這可不行！這可不行！秦郎，關鍵時刻，你可不能撂挑子啊！你要糧草，朕給你找就去，找就是……」
急得焦頭爛額，好容易哄得秦韜玉滿意而歸，李儼揉著發痛的頭皮，心中無奈歎息。
皇帝不好做啊！全國上下都指著你吃飯，手下人要錢要糧要東西，都不能不給。否則人家不給你辦事，你這個皇帝也就不用做了。
看樣子，新政的某些方面也應該開始了。第一步要做得就是發展生產，不然拿什麼去養這麼多人？也不知道江南那邊陸龜蒙研究的農作物增產有成果沒有。
對黃巢的攻勢也應該發起了。早點把他們打垮也好早點發展生產。養著十五萬青壯不幹事也不是個事。
現在嘛，先找自己的財務主管翠桐，拿點自己的私房錢出來賣糧草救急吧。朝廷是指望不上了。要想收上來更多的東西，只能去搜刮老百姓了。但這卻是李儼不願意做的事情。
李儼暗自盤算著，找到了翠桐，結果卻也讓他大失所望。
「什麼？沒錢了？」