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最後號召大家說：「同志們，我們一定要發揚革命英雄主義精神，克服困難，不怕犧牲，加強團結，協同作戰，為取得此次戰役的勝利而英勇奮鬥！」
粟裕對戰役進行了具體部署。他說：「為便於指揮，此次戰役決定將參戰部隊編成左右兩個縱隊。右縱隊由第四、第八、第九、第十四個師，及濱海警備旅和魯南軍區特務團組成，由魯中軍區司令員王建安、政委向明、魯南軍區政委付秋濤、副司令員郭化若統一指揮。其任務是，攻佔敵防禦地區左翼諸山地要點，切斷敵向棗莊、嶧城的退路，並阻擊棗莊、嶧城之敵的增援。得手後，再攻佔向城，切斷26師之169旅和44旅的聯繫，並殲滅44旅。上述任務完成後，再配合左縱隊圍殲26師師部及第一快速縱隊。」
王建安信心十足，起立道：「堅決完成任務！」
粟裕繼續道：「左縱隊由陶勇所部第一師和葉飛所部第一縱隊組成，歸野戰軍直接指揮。其任務是，殲滅敵169旅及第一快速縱隊。首先圍殲卞莊之敵，同時切斷敵26師和33軍的聯繫，在右縱隊配合下，殲滅敵169師和第一快速縱隊。」
陶勇葉飛道：「堅決完成任務！」
粟裕轉首魯南地方武裝領導人要求道：「魯南第三軍分區武裝，在郯城之西的碼頭、新村沿沂河東岸進行防禦，保證野戰軍側翼安全，維護華中與山東的交通；並以一部兵力和精幹民兵挺進之卞莊西南的蘭陵、邳縣及蘭陵、嶧城、台兒莊間，開展游擊活動，破壞敵之交通，監視當面敵之活動。」
又向個參戰部隊要求道：「各部均應於1947年1月1日拂曉前進入指定集結地域，不得有誤。1月2日23時發起戰役。」
會後，各參戰部隊迅速向指定地域集結。蘇北山野華野主力隱蔽北上，晝行夜宿。由於蘇北魯南是**多年佔領區，百姓對解放軍視若親人。部隊所經之處，地方武裝、民兵和人民群眾主動協助部隊偵察敵情，封鎖消息，當嚮導，運軍糧。
然而這一切，馬勵武毫無察覺，他的特工便衣在人民群眾的嚴密封鎖監視下，也都成了瞎子聾子。
1月2日的中國北方寒風凜冽，天寒地凍。夜半23時，距離戰役發起還有1個小時，陝北延安的**睡不著覺，他點燃一支香煙走出窯洞，面向魯南方向?望。冷風鑽進他單薄的棉衣棉褲，頓感週身寒徹。他想，此時的魯南，陳粟和他的指戰員們，也許正臥在冰冷的戰壕和工事中，他們是多麼辛苦啊。**跟了出來，**對**說：「你立刻通知秘書，給陳粟發一個問候電。」**轉身返回窯洞拿起電話。
此時的陳粟在魯南前線作戰指揮部，正不時地抬腕看表。話務員送上延安來電，陳毅閱過高興地對粟裕說：「老弟，主席還沒有睡，還在關心著我們。」把電報遞給粟裕，「快看，**給我們的問候電。」粟裕閱罷，頓感一股熱流流遍全身，盯著電報說：「我們一定不辜負**的期望，堅決打好這一仗。」
戰役由粟裕具體指揮。當時針在夜11時位置，分針慢慢和時針重合時，粟裕拿起電話，向各參戰部隊下達了戰役發起命令。
此時的南京，萬家燈火已漸熄滅，蔣介石剛度過新年，發表了新年獻辭，進行了戡亂救國演講，擁抱著宋美齡，安然入睡了。
徐州的薛岳，幾番新年宴會、聯歡會，祝酒、應酬、講話，也疲憊不堪地倒在了溫暖的被窩中。
在嶧城過年的馬勵武，從歲末至二日，軍界、政界、商界和地方財神等，一撥撥招待宴請，一次次恭維、祝酒，也暈乎乎昏沉沉地進入了夢鄉。
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