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「這……」蔣介石瞇縫起眼睛,怒氣湧上心頭。其實,他早料到**會來這一手。上次和談時,**就以國民黨***為借口而拒絕交出解放區和軍隊,這次他又變著法子無非還是要改組他的政府。他心裡罵道:「娘稀屁,**野心不就是要奪國民黨的權嗎?至少他要奪一半。」
想到10年掃平軍閥割據他打下的江山,想到八年抗日戰爭他挽救的中國,想到國民黨三百萬將士流血犧牲換來的抗戰勝利,他心裡又切齒道:「國難當頭,你**打了幾個鬼子?損了幾個兵,折了幾個將?相反,你羽毛豐滿了,今天還要來瓜分我的江山。世上哪有這樣的好事?」半天他開口道:「大使閣下,究竟政府怎樣*,大會明天將就這個問題舉行發言。到時,我們還是先聽聽**方面的要求,您看可以嗎?」「ok,ok!」馬歇爾表示贊成。
次日,大會就政治民主化舉行發言。張治中代表國民黨首先發言,他說:「政府是力主政治民主化的。政府專門向大會提交了《關於擴大政府組織的提案》,表明了政府的政治民主化意見。政府主張,不是改組,而是實行擴大政府委員會的辦法,實行政治民主。政府委員會的組成,由於國民黨是大黨,是現行的執政黨,應在政府委員會中佔有特定程度的多數。國民黨以外人士參加政府,須由政府主席向國民黨中央執行委員會提請選任。政府委員會的主要職權是討論和決定立法原則、施政方針、軍政大計,不具有人事任免權,政府主席有相對否定權和緊急處置權……」
青年黨代表曾琪發言,表示完全支持擴大政府組織提案。
周恩來和羅隆基交換意見,認為國民黨並不是要實行真正的民主和憲政,只是希望增加幾名黨外人士參加政府裝潢門面,繼續實行*,妄圖在統一國家主權的名義下,將**解放區統一到政府手中。兩黨達成共識。
羅隆基發言說:「民盟主張改組政府而不是擴大政府。改組政府的目的,在於各黨派能參加政府,使政府由一人集權制過渡到民主集權制,結束訓政,完成憲政。同時,改組政府要遵循一下三原則:必須以共同綱領為施政共同準則;共同決策機構,必須真正能決策;各方面人員參加執行機關,必須真正能執行……」
周恩來接著發言說:「**完全支持民盟的主張,支持政府改組及改組三原則,支持政府實行民主集權制,實行憲政。同時,主張政府有權決定人選;政府委員名額,應有一半由國民黨以外的人士擔任;涉及施政綱領之變更須有出席委員的三分之二贊成始得決議;政府的主要職員,大黨所佔的比例不能超過三分之一。
「主張改組後的政府應是從結束訓政到實施憲政的過渡期的政府,負有召集國民大會制定憲法的任務。立法院應相當於議會之國家最高立法機關,應由選民直接選舉產生。行政院可為最高行政機關,並對立法院負責。立法院對行政院全體不信任時,行政院或辭職,或提請總統解散立法院。主張中央與地方分權的原則,省為地方自治的最高單位,省長應實行民選,並要制定省憲……」
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