陳青雲與李節聊得正起勁，辦公室的門被推開了，那熟悉的、帶有磁性的聲音在陳青雲和李節的耳邊響起：「兩位領導關上門聊天，商量什麼重大事項呀？」
陳青雲早已知道是尹真回來了，她那雙高跟鞋嘀噠嘀噠地敲在走廊上，整個鄉政府都能聽到，別說是身具乾陽真氣的陳青雲。他抬頭看去，尹真秀麗的臉上寫滿笑意，走到他倆跟前說：「我猜，你們肯定是在商量廟前村村民的住房分配問題，我沒說錯吧？」
陳青雲笑道：「我們這點小心思，哪能瞞過冰雪聰明的尹鄉長啊。看你滿臉喜色，又有什麼好事？」
尹真笑道：「你這張甜嘴，樹上的小鳥都能被你唆得下來，那些涉世不深的小姑娘，不知道有多少被你迷住，小菲怎麼能對你放心。食品廠的羅總已經到了蓉城，明天到紅杉，書記大人能抽時間陪陪吧。」
陳青雲說：「太好了，我叫古木也過來，集鎮的民房也要進行施工圖設計，順便要他將食品廠的圖紙同時完成。」
尹真嚴肅地說：「陳書記，我看你從政時間不長，但政治智慧卻比我們都高，真想掰開你的腦袋看看，裡面有些什麼東西。這個舉措出台後，消除了潛藏的大隱患，不知你是怎麼想到這個招數的。」
陳青雲謙虛地說：「我也是受人點撥，光憑我自己，還真想不了這麼透徹。」
尹真感慨地說：「這件事情說大不大、說小也不小，關鍵能從這件事情的處理上，可以看到你的公心。如果你想通過住房的分配，從中撈取好處，你肯定不會將住房分配的權利授給公眾，放在陽光之下。其實我們許多的社會矛盾，往往是因為當權者躲在陰暗的角落裡，以自己的利益為出發點，在權力的行使過程中形成了不公平而產生。」
陳青雲笑道：「尹鄉長，過了啊！沒你說的哪麼玄。不過這個隱患消除了，我們下一步的工作就很好開展了。待古木到達紅杉後，我們將具體問題細化，逐個解決。」
古木是從泉湖市出發，但他要等學生同來。他現在沒有資格帶博士生，只帶了十多個碩士，這是他的首批學生。羅霖從蓉城出發，反而比古木先到。
在紅杉鄉的幾個項目中，羅霖食品廠的規模相對比較小，但尹真和李節他們並不因為羅霖的投資小而輕視他。相反，羅霖能將食品廠辦到紅杉鄉，大家對他充滿敬意。只是尹真和李節都不理解，食品加工項目在哪個地方都能進行，為什麼要投到紅杉這個偏遠的地方。
對尹真和李節的問題，羅霖也不避諱：「我將食品廠辦在紅杉鄉，基於三個考慮：一是雨神河的水質很獨特，對我計劃中的產品很重要。我的食品廠主打產品之一是釀製醬油，誰都知道釀酒需要好的水質，其實醬油的釀製同樣如此。我原本計劃上一條礦泉水生產線，但醴泉水務公司已經有了這個項目，只能遺憾地放棄了，落後就要挨打呀；第二個原因是原材料，雨神出產一種辣椒，籽少肉厚味甜，但僅僅分佈在雨神河兩側，需要就地加工。我想生產以雨神辣椒為原料的辣椒醬，就必須在雨神設加工廠。」
李節插話道：「縣城的條件比紅杉鄉好多了，你為什麼不到縣城辦廠呢？」
羅霖不經意地瞟了眼陳青雲，眼神迷離地說：「這是我來雨神投資的根本原因，就是想與你們的書記做伴同行。其一，我相信他的為人，絕對是公正公平。當初我在燕京龍崗與杜倫公司合作，就是他的建議。我們雙方都要贈送幾個點的股份給他，但他硬是拒絕。當時他還在紫微大學讀書，就是接受我們的股份，完全沒有任何問題。但他說，這次純粹是給朋友幫忙，股份的事情做不提了。現在我們的合資公司每年有幾千萬的純利潤，幾年時間，除了雨神縣的助學資金是我們公司贊助，他本人未到我們公司打過一次秋風；其二，青雲兄弟是有大命運、福澤深厚的人，有時候他一句話，就能讓別人受用無窮。我已經打定主意，只要是他執政的地方，我肯定會隨同前往，照著他的腳步走。」
聽了羅霖的話，尹真與李節心中大振，竟然有人將這種毫無風險、數額巨大的好處拒之門外。倆人神情古怪地相對而視，他們知道，行政官員都很迷信，特別相信命運，不少人會定時到寺廟拜佛。()時下官場流行一句話：一是命、二是運、三是風水四是算。難道陳青雲真如羅霖所說，果真如此，自己也能沾點福運呀。
尹真更是見多識廣，知道許多名氣很大的寺廟，大年初一的頭柱香，基本上是被地方的大佬獨享。
羅霖的話觸動了尹真和李節心底的那根弦：陳青雲以二十三歲之齡，成了獨掌一方的正科級實職官員，在和平年代，不能不說是個奇跡。而這個奇跡的背後，與他本人的命運能沒關係？這種人應該值得終身追隨。
尹真與李節不同，她對陳青雲背後的事情知道得更多，羅霖的話，對她的影響更為深遠。
陳青雲沒有隨同古木和羅霖之行到集鎮與食品廠工地，他要接待廟前村的村民代表，陪同他們的是尹真和李節。
廟前村住房分配小組的組長就是文富貴，當初沒有以村支兩委的名義分配住房，陳青雲就是要擺脫行政干預的影子，充分地體現民意。他深知：如果村支兩委插手其中，鄉黨委、政府還是脫不了干係。
至於他們的組長是誰，這就不是陳青雲所操心的了。而文富貴當這組長，也確實是眾望所歸。事實上，文富貴在整個住房的分配過程中，沒有摻雜個人的私念。
文富貴將他們的來意告訴陳青雲，這次住房分配後，他們也意識到，民眾意志的集中體現，對於地方的秩序穩定，有著不可估量的作用。他們想借這個機會，形成廟前集鎮的鄉規民約，希望得到鄉黨委、政府的支持。
他們的建議，正中陳青雲的下懷，當初調解下河村村民何二娃與他二叔的地基糾紛，陳青雲就有類似的想法，只是當初他是鄉長，而意識形態領域的工作，屬於書記的職權範圍，他如果將這個議題公開，就有越界的嫌疑。
謹守本分，也是行政官員的基本原則，凡伸手太長的人，最終可能都會飽受詬病。
陳青雲告訴文富貴和眼前的幾位老人，他本人很贊成這個提議，只是有兩個問題需要解決：一是鄉規民約的內容，需要盡快形成文字，這可由他們這個小組起草，然後經有關部門和律師審閱，凡與法律相衝突的條文，一概不能採用；二是這個鄉規民約，需要全體村民同意，要設想一個情況：如果有人不遵守這個鄉規民約，需要採取什麼樣的處罰措施、這個處罰由誰來執行。
幾位老人離去之前，陳青雲同意盡快將這個議題提交鄉黨委會研究，會在最短的時間內給他們答覆。
村民們走後，陳青雲找來何雲來，何雲來是鄉人大主任，這項工作是他的職責範圍。
何雲來早已知曉此事，文富貴與幾位老人找陳青雲匯報，也是出於何雲來的建議。經過一年多時間的共事，何雲來由最初對陳青雲的輕視、思想和行為上的牴觸、到情感方面的感謝，現在則是完全的佩服。
從何雲來的口吻中，陳青雲知道他贊成在新集鎮搞這麼一個鄉規民約，但不想推廣到全鄉，因為在紅杉這個地方，家族勢力還有很大影響，如果強行推廣這個鄉規民約，將會起到相反的作用。而廟前不同，這是紅杉鄉唯一不受家族勢力影響、或者說影響最小的地方，如果新的集鎮建成後，鄉規民約起到良好的作用，對於削弱紅杉鄉的家族勢力影響，將有不可估量的作用。
何雲來在何氏家族有很大的發言權，由此也深知家族勢力的危害。何氏家族不同於烈炎山區的村寨，他們並沒有族長，只是有群年齡較大、喜歡出頭露面、相對影響力較強的老人聚在何家祠堂，對何家的事情有評頭品足，成事不足卻敗事有餘。他們看不順眼的事情，便橫加指責、干預，所有的事情，全是以他們的好惡為標準。紅杉鄉的人很少到外面打工、很少走出紅杉去闖蕩，與這些人不無關係。
當初煙草基地的建設，何氏家族的那些老傢伙，也曾想在其中插手，如果不是陳青雲在紅杉鄉已經有很好的聲譽、並且採取了強硬的行政措施，光憑白思量的經濟手段，在下河村便很難打開局面。
廟前的集鎮建設，為何雲來打破何氏家族的不良風氣，提供了良好的契機。他預見到，隨著收入的提高，將有不少人會遷居到集鎮。能有約束集鎮居民的鄉規民約，成為集鎮居民的行為準則，那些老傢伙的勢力肯定會被削弱。
陳青雲聽了何雲來的分析，對即將形成的鄉規民約有了新的認識，他對何雲來表示，將全力支持何雲來的這個舉措，他只提出兩條建議：一是要通過鄉黨委會的討論，在領導班子中形成統一的認識；二是在廟前村展開討論，多花點時間和精力沒關係，關鍵是要所有的村民能夠接受。
陳青雲與何雲來還在討論鄉規民約的事情，柳沖村的書記柳新春和青石村的書記張啟石聯袂而來。
五個村的支部書記和村長都與何雲來的關係非常密切，這不僅僅是因為何雲來資歷老，而且何雲來做事有魄力、有擔當。當初張功在紅杉鄉權勢熏天的時候，他敢藐視王建軍，卻不敢欺負何雲來。何雲來不想與張功硬爭，雙方採取相安無事的策略，但始終沒有走到一塊。
柳新春是個五短身材的中年人，皮膚黝黑、珵亮的頭頂和濃密的眉毛襯托出他那天生的、凶神惡煞的模樣，如果走在蓉城的大街上，不知要嚇壞多少膽小的美少女。走進陳青雲的辦公室，柳新春就扯著他那粗俗的大嗓門說：「何主任也在，太好了。兩位領導，我對你們有意見。」
柳新春身邊的青石村支書張啟石則恰恰相反，活脫脫文弱書生的模樣。
陳青雲饒有興趣地望著柳新春，給他們泡上鐵觀音說：「柳書記，有意見也坐下來說。需要我們做什麼？儘管提。我們能做到的，決不推辭。」
柳新春也不客氣地說：「陳書記，你在紅杉鄉建設煙草基地、招商引資辦企業、搬遷廟前集鎮，為紅杉鄉的發展想盡了辦法，我們佩服你，也支持你的工作。但這些措施對我們與青石兩個村作用不大。當然，今後能有不少人到企業當工人，這是好事。但我們兩個村的水田最少，煙草種植面積不大，也沒有企業建到我們村去。現在廟前、下河與楓樹三個村，去年的收入大大超過柳沖與青石，鄉親們都在找我們，要陳書記替我們也想想辦法，幫助我們盡快脫貧。」
張啟石沒有開口，只是點點頭，表示同意柳新春的觀點。
經濟發展不平衡，群眾肯定有意見。皮休就曾為此事向陳青雲提過意見，才有了後來的烈炎牧場；而現在的柳沖與青石同樣將這個問題擺在陳青雲的面前，令他陷入沉思。