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這時，便有那些流民代表紛紛都拿眼睛來看陳羽，有人道：「公子羽大人，我們大家也不能拿個准主意，我們還是聽公子羽大人您的。」
「對，對，公子羽大人，您還是給我們拿主意吧，你這麼說，我們就怎麼做！」眾人紛紛隨聲附和。
陳羽這才道：「承蒙各位信任姬羽，那姬羽便斗膽直言，拋磚引玉，不當之處還請各位指教。姬羽想，流入鄄邑的流民越來越多，已達十萬之眾。糧食也就越來越緊張，長此以往坐吃山空，總有水干魚顯之時。而今年以來黃河屢屢決口，要想整修堤壩，鄄邑又人手不夠。這兩件事情一直以來困擾本縣。所以我想不如將這兩件事情並起來做，或許別開生面。」
「兩件事情並起來做？」秦鳶心中一亮，對啊，我怎麼就沒有想到？
陳羽道：「現在，我想讓各位動員自己各處饑民，到河堤做工，這樣一來，即可解決整修堤壩人手不夠的困難，又可減輕鄄邑城內流民太多的壓力。至於到河堤做工的，首先保證每天能有一頓飽餐。」
眾人一聽，紛紛道：「這可是個好主意，公子羽大人，我們這些饑民，只要能有一頓飽飯，您就是我們的再生父母啊。沒的說，我們這就回去，將公子羽大人的意思轉告大家。讓大家都到河堤去做工。」
這些流民代表紛紛便要起身去，陳羽又招招手道：「大家等一等，姬羽還有話說。」
大家又停下來，看著公子羽。
陳羽又道：「各位轉告大家。鄄邑縣整修河堤，大工程，不是一天半天就可竣工。所以，鄄邑縣也不會讓大家白做工。」
那些流民代表聽了紛紛道：「大人，何須如此客氣，我們做工也是為了自己吃飯，哪裡還能要工錢呢。大人你放心，這工就當我們是報答大人。」
陳羽擺擺手笑道：「哎，不是這樣說。做工完了大家還要吃飯。鄄邑縣現在也無多餘金子拿出來付給大家。黃河兩岸多得是灘涂荒地，這裡常年戰爭水患乾旱，大多已經荒蕪。我想，凡是參加黃河堤壩工程的民夫，待工程完畢，都可領到一塊份地。男子每人五畝，女子老人小孩每人可以領到一畝，作為工錢補償。到時大家自己開地，縣府發給地證，每年繳納一定賦稅，你們看怎麼樣？」
眾人一聽，還有這等好事。大家都是農民，沒有地種遲早還是餓死。現在想不到居然還有地種，真是喜出望外，紛紛要給公子羽跪下謝恩。陳羽急忙攔住道：
「大家不要這樣，快回去召集大家，我就在黃河堤壩上等著。」
眾人這才紛紛告辭離去。李元施了一禮道：「大人真是妙計，一舉兩得，既解決了鄄邑流民之患，有為黃河堤壩工程解決了民夫不足之難。李元佩服。」
秦鳶在一邊又笑著道：「李大人，豈止這樣。公子這樣做可是目光遠大。我縣地廣人稀，勞力不足，多年以來，土地荒廢，糧食所出不多。現在這十萬流民無疑使一支強大力量。若是將這支力量用好，這鄄邑不久便會到處禾苗青青，綠茵遍野；待到秋後，便是一派豐收氣象。三年之後，這裡便是一個大糧倉，公子以後爭霸天下，這裡便是強大後盾。」
聽了秦鳶這番話，陳羽哈哈大笑起來道：「秦鳶你就像我肚子裡的蛔蟲。這點小九九都瞞不過你啊！」
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陳羽站在黃河堤壩上，看著滾滾奔流的黃河，不禁心中感慨萬千。這條河養育了億萬華夏子孫，可是千百年來也給兩岸百姓帶來無窮災難。其實在戰國前期以前，直至上古，黃河並不叫黃河，而是單名「河」，那時的黃河河水清澈，兩岸森林鬱鬱蔥蔥，黃河流域成為上古先民農業最發達的地區。
可是到了戰國後期，由於中原地區常年戰爭，統治者大修宮殿，這黃河兩岸的森林漸漸消失，黃河水土流失，水患頻繁，反倒成了一條害河。
這一段河堤早已年久失修，河水暴漲，便會決口而出，一瀉千里，給兩岸百姓帶來無窮禍害。著黃河水患之事陳羽在上一世是就知道，現在便決心要治一治，雖不能像大禹一樣流芳百世，至少也不要讓鄄邑百姓再受其苦。
河風吹過，陳羽烏髮飄起，意興飛揚，李元在一邊看了，心道：若是這個公子羽當真能一統天下，宇內歸一，未嘗不是天下百姓幸事。秦鳶望著公子羽雖然瘦削卻挺拔的背影，心中一陣蕩漾。
這是卻聽到遠處腳步聲紛沓，人聲鼎沸，轉頭看去，只見黑壓壓一片人群向堤壩湧來。到了近前，只見那個六七十歲的老人喊道：「公子羽大人，我已將城內各處饑民聯絡，現在都已來到堤壩，該怎麼做，您就吩咐吧。」
另外一處流民的代表，那個四十來歲的漢子也大聲道：「對，你說吧，只要是你公子羽吩咐，咱們絕無二話。」
陳羽看看，其他各處的流民也大部分都來了，至少也有七八萬之眾。陳羽道：「好！多謝各位鼎力支援。現在我將這河堤分段，你們每一處都派代表來領任務。領到任務大家便去幹活。咱們看看哪一處速度快，活的質量又好。咱們每天一評，每月一大評，獲勝的隊獎一面錦旗，最先完工而質量又好的隊免一年賦稅！」
眾人一聽，都是一聲轟然，喊道：「快，快給我們分派任務，我們要去幹活！」
李元秦鳶聽了，心下都道，這個公子羽到底有多少稀奇法子？這幾下就把這十萬流民的熱情都調動起來了。
陳羽又道：「好，各處派代表到縣丞李元大人處分派任務，李元大人便是這裡的總指揮，工程質量由這位秦姑娘負責，各位可要盡心。」
這些流民代表一起躬身回答：「請公子羽大人放心，我們自當竭盡全力！」
陳羽點點頭便示意李元秦鳶帶著這些代表去分派任務。
一時之間，這幾百里長的黃河大堤之上，人們便幹得熱火朝天。陳羽有時候也到各處看看，甚至親自搬石塊壘砌堤壩。
不僅這些流民都很驚奇，就是李元秦鳶也是目瞪口呆，想不到這個王宮出生的公子哥居然會幹這樣粗活，真是難以想像。秦鳶過來勸他，陳羽拍拍身上的土笑道：「這算什麼，想當年……」
說到這裡，陳羽突然意識到差點說漏了嘴，便止住了，沒有在說什麼，秦鳶卻又笑道：「公子又要吹牛，難道你當年就曾幹過這些？」
陳羽笑道：「說不得，實在說不得。」秦鳶聽了，笑的彎下了腰。
工程進度很快，各處都在飆著膀子干，一來怕人笑話，二來這免去一年的賦稅可是太誘人了。不過秦鳶監督的也很嚴格，有好幾處都重新返工。
不過這些人對這漂亮姑娘的嚴格要求還是很服氣的，因為秦鳶很是公正。