王安正與孫銀思等商量如何增加財政收入，這時兵部尚書孫尚闖了進來說道：「我剛剛得到消息，匈奴的軍隊入侵雁門關，劫掠了很多的郡縣，屠戮了很多關內的百姓，百姓的牛羊、財產損失很大」，王安大怒說道：「匈奴真是欺人太甚」，孫尚說道：「我計算了一下，如果要有效的控制雁門關一帶，大概需要在哪裡駐防十萬軍隊，這筆軍餉也是非常巨大的，我們根本就籌措不起」，王安搖頭說道：「現在是舊債未去，又添新債，戶部本就缺錢，又多了如此多的花銷，我們實在是不堪重負」，孫尚長歎一聲，不說話了。
王安在送走孫尚後眼睛一亮，他對孫銀思說道：「以前我們的商號在廣州與海外的大食客商不斷貿易，獲利豐厚。我們不如開闢廣州、泉州為口岸，對外開放，然後設置海關，徵收賦稅」，孫銀思眼睛頓時一亮說道：「王大人，這是一個好辦法」。
王安對孫銀思說道：「那好，你去辦吧」，孫銀思與部下開始商量此事的細節，然後向廣州、泉州的地方官員佈置任務，派遣人員在那裡設置機構等等。
孫啟向王安說道：「大人，我們可以在玉門關也設置口岸，外國的客商喜歡進口我們的茶葉、絲綢、瓷器，據說此物運到西方獲利幾倍」，王安說道：「那你交給你全權負責，馬上就快去辦理吧」，孫啟對於王安的信任感到非常的高興。
這時一個太監前來傳旨，讓王安入宮商議對付匈奴入侵的對策。王安來到了宮裡，發現皇帝並未穿著朝服，而是穿著便服，他的旁邊坐著宰相皇甫平、太子、還有公主以及兵部尚書孫尚。
皇帝愁眉不展的對王安說道：「王愛卿，匈奴攻入雁門關，在關內肆意的殺戮，實在令人無法忍受」，兵部尚書說道：「如果我們的居庸騎兵還在，哪裡能輪得到匈奴的騎兵如此猖狂」，皇帝咬牙的說道：「國舅與王安鬥了幾次，國舅在食鹽上、在其他貨物的囤積上都失敗了，令國舅損失慘重，元氣大傷，他心中一時不忿，就將大晉居庸騎兵全軍覆沒的消息告訴了匈奴，匈奴的單于立即入侵我們的邊境，給我們帶來了巨大的人員、財物的損失」，皇帝越說越氣，站了起來繼續說道：「如果不是礙於母后，我早將他的頭砍了下來了」。
孫尚說道：「皇帝，我們還是繼續商量一下如何對付匈奴的入侵吧，這畢竟是重中之重」，皇帝立即轉過頭來對王安問道：「王愛卿，我們剛才商量了一會，但是還是不得要領，希望你能有好的主意」，王安問道：「你們都制定了什麼方案」，孫尚說道：「我的建議是調集十萬士兵前往雁門關」，王安搖頭說道：「這個主意不好，部隊一調動，需要巨額的兵餉、糧餉，可是這些我們現在無法籌集到，再說即使我們籌集到了這些軍餉，調來的客兵戰鬥力如何？他們的戰鬥意志又是如何？這些客兵家都在外地，這裡沒有他們記掛的房屋、財產、親人，他們的戰鬥力並不是很強，另外我們花了巨大的人力、物力、財力，把軍隊調來之後，匈奴的騎兵如果撤退了怎麼辦，我們等於憋足了力氣，一拳打在空氣中」，皇帝與太子等人，不斷的點頭，他們覺得王安說的有道理。
皇帝繼續問王安說道：「那依你怎麼辦呢」？王安說道：「我的想法是在邊境恢復兵民合一的體制，募民實邊。我們在邊境上給予便民好的政策，比如全部減免他們的賦稅，給他們修建房屋，給他們田地等等，這樣一些生活困苦的百姓就會大量的遷往邊境，我們發給他們兵刃武器，讓他們空閒的時候開始訓練，一旦匈奴入侵，他們會自動組織起來保護自己的家園，抗擊敵人的侵略，這樣有幾個好處，一是，節省了大量的軍費。我們每年在長城上駐紮了大量的軍隊，這些軍隊都要從關內調來，需要大量的兵餉、糧餉，而實行這個制度後，邊民會自動承擔起抗敵衛土的任務，節約了我們大量的人力、物力、兵力」，皇帝高興異常的說道：「妙啊、妙啊，這樣一年可以節約大量的兵餉，而且我們還可以守住邊境，實在是一舉兩得」。
王安繼續說道：「實行屯田制度後百姓的戰鬥力與戰鬥意志會得到加強，他們不同於從各地調來的客兵，客兵的財產、親人都不在此地，所以在戰鬥的時候戰鬥意志並不是很強，而屯田的民兵與他們不同，他們的田產、親人都在這裡，一旦讓敵軍侵入他們將損失慘重，所以，他們的戰鬥力會非常的強大」，皇帝立即站起來連聲稱妙，說道：「這樣，我不但在邊境上有兵、而且有了強兵，有了拚命捍衛國土的士兵，王愛卿計策真是好啊」。
孫尚也覺得王安說的有道理，於是就對王安說道：「王大人，我知道你說的有道理，可是募民徙邊需要一個過程，需要一些時間，現在匈奴的軍隊就盤踞在雁門關，四處燒殺劫掠，我們需要趕緊把這件事處理好啊」，王安點頭說道：「這的確有些難辦，不過你不要著急，這件事由我解決」。孫尚立即高興了起來，他心道只要王安肯出馬，這個世界上就沒有解決不了的事情。
太子問道：「王先生，你準備率領多少軍隊前往」，皇帝也認真的聽了起來，他心道：「如果兵帶的多了，我們無法解決兵餉、糧餉，如果帶的士兵少了，我們又打不過匈奴，據說，匈奴在邊境的足足有十萬之眾，他們是騎兵，善於野戰，而匈奴士兵現在已經攻入長城，我們的士兵再也不能憑借長城來抗擊對方，只能與匈奴的軍隊野戰，而一旦野戰，我們處於劣勢，只憑借河東節度使的軍隊無法對抗匈奴的部隊，必須從全國各地再調動十萬軍隊，但即使這樣也不是匈奴的對手，何況我們現在手裡沒有兵餉、糧餉，無法調動如此多的軍隊」。
王安說道：「我需要三千人」，「什麼」皇帝、公主、太子、宰相、孫尚一起瞪大了眼睛，三千人，還是野戰，怎麼對付得了敵人的十萬士兵。皇甫平說道：「這個王大人，你如果想不開，想要自殺的話，有很多辦法，比如上吊、投河，不必用此辦法，這會耽誤大事的」，「住口」公主劉慧慧頓時憤怒的看著宰相，宰相心虛的說道：「那就當我沒說」。皇帝也勸說道：「王愛卿，你要三思啊」王安說道：「陛下，北地叛軍足有數千人，可我們數人沒帶一兵一卒就將叛亂平定，這次我率領了三千士兵，足夠我擊敗匈奴的軍隊了」，皇甫平說道：「這次與上次不同，上次的叛軍是被你的花言巧語給忽悠了，而匈奴絕對不會聽你說什麼的，因為他們也聽不懂，他們一見到你會直接派遣部隊進攻你，直到把你砍為肉泥」，「住口」公主真是火了，他對宰相說道：「你就不能為王安說點吉利的話」，宰相說道：「當然能了，王安，匈奴也許不會把你砍成肉泥，會把你剁成肉醬」，公主憤怒的注視著宰相，宰相語重心長的對公主說道：「你沒有看到我在阻擋他蠻幹嗎？如果他真的率領三千軍隊前去平定叛亂，一定有去無回，到時你就用永遠的失去他了」，劉慧慧覺得宰相的話有道理，於是就把目光轉向王安，希望他改變主意，王安卻對他說道：「你不要害怕，我一定不會有事的」。皇帝再次把目光投向了王安，想知道他有幾分把握，王安說道：「陛下，我需要你一道聖旨，讓我募兵，讓我打開武庫挑選兵刃就行了」，皇帝說道：「這自然不是問題了，可是朕實在是不放心你的安全啊」。
王安回到戶部，發現戶部的官吏都用一種哀傷的眼光看著他，王安說道：「你們為什麼這麼看著我」，戶部的官員說道：「看一眼，就少一眼了，尚書大人我們會想念你的，在清明的時候我會給你燒紙的」，王安頓時對著那個官員翻起了白眼，另外一個官吏對著王安說道：「尚書大人你別理他，他不會說話。我跟你說，我家是開棺材店的，你要不要預定一副，對了，還有花圈，紙人、紙馬、燒紙、紙做的金元寶等等，還有裝老衣服，尚書大人你別走，我們再談談，價錢好商量，我給你打個八折」，王安飛快的逃開，心道我手下都是些什麼人，還有一個官吏攔住王安說道：「王大人，這是我為你準備的錢，你路上用吧」，說完掏出一沓紙錢，王安笑道：「不用，等我到了那邊再來向你要吧，你放心等我到了那面，一定會把你帶走的」，那人一下害怕了，說道：「不必了」。王安一下握住了他的手說道：「你是我的得力部下，如果缺少了你，到了那邊我的工作不好開展，你放心，到了那面我會給你升職、加薪的，這種紙錢你想要多少，我就給你多少」。那人嚇得一哆嗦，急忙退走，周圍的人一陣鄙視他，心道原本指望你能用這種方式嚇住尚書大人，讓他放棄前往邊疆的想法。結果你反被尚書大人嚇住了，真是沒出息。