環慶三路兵馬便各往任地而去，劉延統領辛興宗、楊惟忠帶兵進城休整。
張揚看了看屋中幾將，道：「你們都說說對現下西北局勢的看法。」
屋內眾將劉延慶職位最高，又是熙河統帥出身，對西北各國也十分瞭解，想了想，首先道：「這次入侵我邊界的四國中，以西夏實力最強，西州回鶻和黃頭回鶻最弱。因此西夏一退，回鶻便也跟著撤退了。吐蕃王朝滅亡後，其內各族也是紛爭不斷，多年來雖然不時襲擾邊境，但只是劫掠些百姓錢糧便會自行退去，並無力長期與我朝為敵。今番吐蕃佔著四州不去，定是以為我天朝中原未定，無力再啟邊事。只要我大軍西進，吐蕃必然有人心生退意，即使其敢引兵抵擋，有聖上天威，吐蕃必然也不堪一擊。」
種師道聞言，也道：「吐蕃各族並無統一調度，擊退其並不難。只是西夏一把火把沿邊各州存糧燒了個精光，現下城內糧草已經不足，我們只有等朝廷糧草運到，才能出兵。」
張揚可不想讓吐蕃得了便宜還能再安然撤回去，那樣他們還不時刻想著再來撈一筆啊，而且這次死在他們手中同胞也不少，自己若無法為他們報仇，這個皇帝便也白當了。想及此，問道：「若要攻滅吐蕃，你們看需要多少兵力？」
種師道聞言，想了想道：「吐蕃各族雖然分裂，但若面臨滅國之際。一定會合力對外。那樣吐蕃也可聚的十數萬兵馬。加上吐蕃人常年居於深山僻野，生性剽悍，戰鬥力比我邊兵還要強上幾分。而且吐蕃境內山川險惡。其土兵又擅走山路，即使我軍可以順利推進，佔領各處要地。吐蕃兵也可隨時威脅我後路，我軍若要運送糧草便得派大隊兵馬護送。如此一來恐怕沒有三十萬兵馬無法攻滅吐蕃，而且還得有數十萬民夫運送糧草。」
張揚自梁山起兵時手下尚不到二十萬兵馬，雖然後來收降了不少宋軍。但也多在各地駐紮，哪能調出三十萬兵馬來，況且南方還有大理和越李朝入侵，也不能置之不管。但又不甘讓吐蕃白撈一筆，想了想道：「若有大量火炮相助呢？」
種師道見這年輕皇帝似乎有意攻打吐蕃，忙道：「吐蕃境內城池並不多，一旦我國揮兵進攻，恐怕吐蕃不會與我正面交戰。這樣火炮便也沒什麼用武之地了。假若吐蕃再效仿西夏當年堅壁清野，不斷襲擾我軍後路，即使我朝派出三十萬大軍恐怕也勝負難料。而且我軍若傾力攻打吐蕃，恐怕會使西夏jing醒。出兵襲我後路。不若先收復失地，整軍備武。等待時機。如今西夏國內無主，李謙順又無子嗣，黨項人生性凶殘，或許會發生一場內鬥也未可知，那樣我國便可坐收漁翁之利。若能攻滅西夏，我朝便有了養馬之地，只要休養生息數十年，當可恢復漢唐雄風。」
說到最後，種師道也是兩眼放光。
張揚聞言，也是暗自搖頭，看來現在要靠自己實力攻滅吐蕃有些難度啊，而且真的用三十萬大軍去打，還不定得死多少兵丁呢。看來還是得盡快從蒙古草原組建一支鐵騎啊。
客觀地說，十二世紀最有戰力地兵源恐怕還是蒙古人，不單單是因為他們能騎善she，便是堅韌也絕對是各民族之首。各部落間不斷的攻伐，也培養了他們高超的戰爭適應能力。蒙古士兵可以在極少進食和休息地的情況下連續騎馬作戰幾天幾夜。原始氏族社會的傳統又使他們擁有十分嚴格的軍事紀律，軍隊對領導者絕對服從。
張揚相信只要給自己點時間，憑著自己改造後的身手，絕對能讓他們相信自己是長生天的使者。那樣一來一隻鐵騎便可以很快組織起來，到時再攻滅各國便容易多了，也不用再折損自己同胞。而且蒙古騎兵也沒有什麼道德束縛，打到哪裡，都可以就地徵糧，即使對方堅壁清野，蒙古軍也可以用隨軍攜帶地母馬充飢，甚至可以生喝馬血。蒙古大軍需要的只是水草而已，似乎哪個民族也不敢把自己的國土變成焦土來抵抗侵略，那樣自己也不用再進攻了，等個一兩年的也就可以去給他們收屍了。
這次回去就找人瞭解一下現在蒙古草原的局勢和風俗，然後抽個時間去統一他們，然後便可以解決各國了。
雖然張揚已經想好攻滅吐蕃的方法，但這次也沒打算便宜吐蕃，聞言道：「那如果吐蕃來攻，你們能守住邊疆嗎？」
種師道可不想讓皇帝以為自己無能，聞言忙道：「前次是西夏吐蕃聯軍，臣將才主動退守渭州，若只是吐蕃一國之力，臣將定可保城池不失。」
張揚聞言，點頭道：「既是如此，朕這次會給吐蕃一個深刻教訓。眾將軍先在城外辦幾個粥棚，近日估計會有西邊各州災民湧來，一定要全力救濟百姓。」
種師道聞言，道：「城內百姓也有不少斷糧了，城中糧草經過這許多日消耗，已只剩三千餘石，又添了熙河一萬多人馬，恐怕無力救濟百姓。」
張揚聞言道：「先救濟百姓，朕已令附近各州調撥糧草。西川富庶，各州府庫錢糧充裕，朕已令人傳往渭州運糧，想來他們不敢怠慢。這樣，朕再給每州寫一份手催促，你派人快馬送去。」
種師道聞言，忙令人呈上紙墨。
張揚揮毫寫了數份催糧文，令種師道派人送去。
果然，當天便有四鄉僥倖逃過西夏屠殺的百姓進城乞食。種師中趕忙在城中開設粥棚，救助百姓。
不幾日，城中果然充滿了東來的難民，雖然附近各州也陸續運到錢糧，但醫藥卻是短缺，城中傷病之人一時間也無法得到救濟，城裡卻是哀鳴不斷。
為了拯救更多地百姓，第一批糧草剛過運到，張揚便領兵往西而來。沿途儘是大火後的慘狀，不少百姓更是餓死在離渭州不遠的土地上。為了救濟四面八方而來的百姓，張揚不得不令人沿官道每十里便開設一個粥棚。
察哥退兵時來了個分兵四掠，大火也幾乎燒遍了各地，好在察哥急於回去奪位，只有渭州方圓百餘里被燒成赤地，再往西各州則只有城池附近鄉村受害。
西川各州府見天朝迅即擊退西夏和遼國，便紛紛獻表歸順，接地張揚手，便迅速組織人馬往渭州運糧。
種師中便又組織人運往西線，二十餘日後，河州便又有了數千石軍糧。