題記：醫生，有人稱之為「天使「；林業工人，有人稱之為「綠色使者」；警察，有人稱之為「平安使者」；軍人，有人稱之為「和平使者」；那麼，這支活躍在中國960萬平方公里土地上的計劃生育工作者的隊伍，又應該是什麼呢？理所當然，他們最準確的定位當是「和諧使者」。
和諧使者與魅力平涼
——平涼市崆峒區人口和計劃生育工作發展紀實
慇勤扶助暖民心
前不久，農村計生特困家庭救助金發放儀式在崆峒區舉行。
「誰說女孩兒靠不住，俺鄰居家倒是有幾個兒子呢，卻沒人願意養爹媽，遭得那叫啥罪呀。娃她舅母家就只一個女子，可孝順了，把老倆口接到城裡住洋房去了呢。聽政府的話，就沒虧吃！」下崗後多次得到救助才度過難關的劉美花大姐如是說。
背景：崆峒區民政部門投入7.8萬元，救助了302戶計生特困家庭；為32戶計生「兩戶」和貧困戶投入項目資金4.8萬元。
崆峒區農牧部門在農村國債沼氣項目和農業科技引進、推廣中優先安排照顧農村「兩戶」家庭。
教育部門共為1806名「兩戶」子女減免學雜費5.25萬元。有29名「兩戶」子女享受了高考加10分的優惠政策，並投入3.6萬元對參加高考錄取的18名大專、本科生每人給予2000元一次性獎勵。
崆峒區對「兩戶」夫婦堅決落實不低於1000元的養老保險，西郊開發區把養老保險標準已提高到1200元；落實獨生子女領證戶父母獎勵費2.09萬元，2005年共投入11萬元，共辦理二女結紮戶養老保險109戶。同時認真研究落實當年二女結紮戶一次性3000元獎勵政策。
關愛女孩-關愛母親
「我們家就一個女娃娃，家裡還老想著偷偷地再生一個兒子。咱這身體也不大好，真經不起折騰啦。以前全家人活著的奔頭就是要養個兒子出來。過得那日子，爛狀得沒法說。現在得了政府的便宜，日子越來越紅火啦，老了的事兒政府也替咱想到了，娃兒上學的事也不用操心啦，掙上錢，可著勁兒地花，想要啥咱添啥，那叫滋潤！再啥也不想啦，就是掏倆錢給俺，說馬小霞你再生個孩子吧？我也肯定不生啦。」四十里鋪的一村民馬小霞說。
幾年前，只有一個女孩的馬小霞果斷地領了獨生子女證，將更多的精力用於家庭奶牛養殖上，日子眼見得超過了村裡其它人家。
背景：近年來，崆峒區隨處可見「關愛女孩」的宣傳主題目。教育局對農村「兩戶」子女減免書費，免費提供教科書。對符合加分條件的二女結紮戶和獨生子女領證戶子女落實了升高中、中專加20分，高考加10分的優惠政策。
崆峒區人口局多方籌措資金，將農村「兩戶」養老儲蓄由原來的1000元，提高到現在的1200元，與區財政局協調將農村二女結紮戶3000元一次性獎勵資金、「兩戶」養老儲蓄資金、村專幹、社宣傳員、自管小組長報酬、環孕檢對像每次參檢2元補助費等全部全額納入財政預算，與農村信用社聯繫將3000元一次性獎勵資金、「兩戶」養老儲蓄資金、村專幹、社宣傳員、自管小組長報酬全部採用直通車方式直接發放到戶到人。
崆峒區扶貧辦在整村推進項目建設中，幫助計生貧困戶建牛捨，落實幫扶資金，幫種紫花苜蓿、載果樹經濟林、修建集雨水窖。區婦聯在「chun蕾計劃」中救助計劃生育家庭失學兒童，輸送計劃生育家庭婦女外出務工，免費培訓計劃生育戶婦女，在評先獎優工作中傾斜計劃生育工者、計劃生育先進家庭。
崆峒區水務局在農村人畜飲水項目中，對獨生子女戶、二女結紮戶優先扶持，落實資金12600元。
和諧使者vs魅力平涼
崆峒區全區共有人口48萬多人，其中城鎮人口14萬多人，占總人口的30.29%。隨著經濟的發展，人口的增加，如何做好「天下第一難題」的計生人口工作，為全區的經濟社會發展服務，則成為政府工作的一個重中之重。
一直以來，崆峒區委、區政府始終把人口問題和經濟工作放在同等重要的位置，堅持黨政一把手親自抓、負總責。據崆峒區計劃生育局局長張宏勇介紹，今年崆峒區政府將預計的130萬元獎勵經費全額列入財政預算，為了確保獎勵金落實到位，還出台了《崆峒區農村二女結紮戶獎勵費資金管理辦法》。今年崆峒區全區共預算經費611萬元，計劃生育事業費預算投入191.7萬元，確保計劃生育工作的正常開展。
「把計劃生育工作建立在合情合理和人們樂於接受的基礎上」，這是崆峒區各部門全力配合殫精竭慮想要攻克的「難關」，也是各部門齊心協力創優質的前提。他們共同的目的是要將計生工作做真、做實、做細、做到位。
基層人口工作者，則是這一切措施的直接執行者與實施者。基層的計劃生育工作，其難度人盡皆知。曾有人對基層鄉鎮工作這樣的歸結：刮宮引產、催糧要款。如何把控制人口數量和創造生活幸福有機結合起來？又如何引導轉變農村「養兒防老」的傳統的思想觀念？這是他們一直積極探究的主題。終於，經過多年的摸索，他們終於找到了落實計劃生育政策與群眾個人利益之間的平衡點——把政府控制人口目標與解決群眾的實際困難相結合，把開展計生工作與能給群眾帶來實惠的活動相結合。他們用自己的腳，丈量著轄區內每一寸土地；他們用自己的愛，培育著一方百姓的幸福；他們用自己的心，維護著魅力平涼的和諧。