帝國陛下顯然正於內心裡盤算著什麼，而他對面的謝枋得和劉鼎孫都有點緊張地望著他。
宋帝國於景炎十四年試行的所謂財政預算，實際上主要是先試著做一個預算草案出來。
有些事情必須一步步來，畢竟以前沒做過，不能急。話說回來，如果連草案都拿不出，後面的事情也不用提了。
陸秀夫、趙與珞等人經商議過後，決定依據兩點來制定這個草案，一個是上一年各部的用度；二就是各部上呈的來年預案。
上一年的用度比較簡單，趙與珞的新財部自能計算出來，真正麻煩的在「上呈」這一塊，因為朝廷各部均對此表現出了極大的重視。
陛下的旨意可是說得很明白，儘管今年只是一個草案試行，但來年就真的要以此決定朝廷錢財在各部的分配了。
所以他們均認真、仔細、甚至可以說是絞盡腦汁地做出了自己的預案。
漏算了？那就會徹底沒了。不要提那個巧舌如簧、狡詐的主，到時候就是老趙這個守財奴也只會扔給您一句話：「錢早沒了，等來年吧。」您哭都來不及。
而且對他們有利的一點是，隨著行朝復國江南，地盤的擴大，現在應當做的事實在有很多。
這個預案您還不知道該怎麼做？
既然朝廷各部都在爭，謝枋得和劉鼎孫領銜的教部自然也當仁不讓。尤其是老謝，他才不管你是什麼人，敢在他面前囉嗦，吹鬍子瞪眼那是輕的，當場跳起來找你麻煩你也得聽著。
但謝大俠可不是故意在胡攪蠻纏，他這樣做，為得只是一件事，朝廷教化天下的大計。
事實上，謝枋得一直屬於行朝當中陛下的「鐵桿」。
這一則，是他當初千辛萬苦輾轉赴瓊州、回到行朝以後，一開始卻被閒賦。
那時候連很多先來的人都沒有多少事可做，更不要說他這個後到之人了。
但很快陛下就讓他去了國學院，並重組了朝廷的太學。並且他的「工作條件」，在當時行朝的官員之中，相對來說還是比較好的。因為宋軍的東進，為國學院弄來了大批的書籍，而有了這些書籍，無論是做學問、還是搞教育，條件就都已基本具備。
謝大俠非常滿意這個職位，他這個書癡在國學院這樣的環境中，彷彿是如魚得水。
等陛下推出了朝廷十年義務教育規制，並表達了他要徹底教化整個天下的願望時，老謝就真亢奮了。
自聖人伊始的千古夢想，怕是真要在這大宋朝、在咱謝枋得的手裡實現了。
從此，他全身心地投入到了帝國教化天下的大計中去。
可他絕沒有想到，陛下仍然認為朝廷對教化天下重視還不夠，為了強化在此事上的力度，更乾脆直接把國學院升格為朝廷的一個「部」。
謝枋得和劉鼎孫、包括國學院的眾夫子接到這個旨意，內心裡振奮到了極點。因為這不僅表明陛下對國學院眾人的看重，而且更將他教化天下的決心昭示無疑。
況且陛下在決定將國學院升格為「部」時，對他和劉鼎孫還當面有交代：
「謝愛卿，劉愛卿，國學院升格為部之後，一定要注意，它的職責就一條，實現朝廷教化天下的目標。至於具體的章程怎麼制定，自當由您們來擬定，並與老師等人多加商議。」
您說這授權大不大？
當然，老謝並不知道，陸秀夫在收到陛下「升格國學院為部」的詔書後，可是很腹誹了他好學生的：
「你把國學院升格為部，無非就是把那幫人在朝中的地位給抬高了。如此一來，就算他們中的有些人，對你弄的新田賦之規、新兵役之制有微詞，這下也全無話了。狡詐啊。」
但謝枋得可不像陸秀夫那樣想那麼多，他現在什麼都不問，就認定了一條，即陛下所說的教部職責。在他看來，「徹底教化天下」這件事本身，就是前無古人的壯舉，其它事情與之相比根本不值得一提。
於他的內心中，假如不能達成這個目標，不僅讓他覺得對不起陛下的信任，更愧於辜負了陛下的重托。
這種心態，就是他既在預算草案上不讓步，且儘管聽了陸秀夫轉述了陛下的旨意，卻仍然要面見陛下、以求親耳得到證實的原因。這自然是由於，壓縮教部的預算，勢必要影響「教化天下」大計的進程。
他和劉大學士眼下的些許緊張，不過就是他們都知道，今日見陛下的結果，很有可能就決定了來年教部的預算。
另外，從某種程度上講，他們也有點患得患失地擔心陛下會出現某種退縮，畢竟朝廷眼下戰時開支真的非常巨大。
我們說，東是絕對不會從他「教化天下」立場上退縮的，因為這關係到帝國的未來。而且他當初之所以敢在這時代拋出十年義務教育制，一個重要因素就是相對後世較少的人口。
眼下不過才四、五千萬人口，與後世相比，真的只是個零頭。
可他也的確認可了教部的預算要適當壓縮、並暫時放慢推進步伐的看法。
他的這種「退縮」，朝廷處於戰爭狀態實際上是次要的，關鍵是時代的條件對他的「大計」形成了某種限制。這種限制，用後世的話說，就是師資隊伍缺乏。
這時代有文化的人真的不多，行朝以往的人才能夠應付瓊州、流求所需，可要是放到整個天下，那就遠遠不足了。
此外，他其實還知道，於這個時代的總體經濟條件下，儘管人口相對後世少很多，施行絕對的免費教育仍不現實。隨著人口的膨脹，將來很難維持下去。行朝於瓊州、流求實施的做法，無非就是對跟隨朝廷到海上的臣民一種優惠關照。
但謝大俠和劉大學士的某種熱情，他也絕對能理解。
因此，在反覆考慮之後，他決定對帝國的教育大計再進行一次修正。
「謝愛卿，劉愛卿，朝廷眼下處於戰時，教部的支出壓縮恐怕在所難免。」
謝枋得和劉鼎孫一怔，可他們的陛下先擺了擺手。
「朕不是要放棄教化天下的大計，而是想提兩個建議給教部。」
「聖人當年教化天下，他的兩個做法應當值得我們注意。一個是有教無類，另一個是他也收費。」
好麼，謝大俠和劉鼎孫均疑惑地望著陛下。
啥意思，你準備在這個教化天下上也搜刮錢財了？這就太過分了。
帝國陛下再度擺了擺手。
「二位愛卿不要誤解，朕只是認為，如果我們要想做到真正教化天下，僅僅依靠朝廷的錢財來支撐，恐怕力有未逮。」
「因此，朕給教部的第一個建議是，除了海上臣民，適當地在各地學校中進行收費。其中縣學的童生，學期可以收費兩百文，郡學為三百文。」
「但為了確保每個適齡童子都能夠入學，同時也規定，對於他們中條件的確困難的，在提出申請後，各地的學校可以減免。」
這點咱借鑒的是共和國早期的做法，應該說，在當時的情況下，這些規定還是非常合理的。
後面就有點過了，尤其是所謂的重點學校，越來越顯露出許多弊端。
你像什麼收贊助費、還有學區房啊（甚至有人專門炒這個學區房）等等，不僅額外地加重了一般百姓的負擔，讓家長們多有怨言。而且讓孩子從小就形成事實上的不平等，實在是不妥。
既然私立學校已經存在，有些人願意花高價上所謂的貴族學校，那就隨他們的意。但在國家層面的義務教育上，還是應盡量貫徹「有教無類」的平等原則。
當初是當初的情況，這麼多年了，也該改改了。
「如此，既可以保證教化天下的實施，也可適當減輕朝廷的負擔。」
謝枋得和劉鼎孫相互看了一眼。
官家說的真不是沒有道理，而且他還抬出了聖人這頂大帽子，這就讓他們內心已傾向於接受。
老謝應道：「陛下之議，可否容臣等回去再加商議？」
帝國陛下答道：「可以。」
「朕的第二個建議是，教部關於教化天下的實施，也不要過於急切。這一是花費太大，朝廷暫時還很困難；其二，老師也不足。」
謝大俠他們真的是熱情高漲，準備一舉在江南各地將所有的縣學全都先建起來。
兄弟我也想這麼做，可這不比瓊州、流求，就那麼點大的地方、也就那麼多適齡兒童，事情好辦，整個江南的花費就大了。光花費兄弟我咬咬牙也不是不能承受，可您得給咱找來那麼多的老師啊。
「朕認為，教部可以先擬定一個多年的計劃，確保能每一年都解決數個郡的教化問題。如此一來，在經過了一段時間之後，也就可以達成教化整個天下的目的了。」
事情當然要一個一個來解決。
「謝愛卿，劉愛卿，朝廷以後還要恢復故土，這個教化天下的大計，將來範圍仍要擴大。它實未必能在短期內完全實現。」
謝枋得和劉鼎孫陷入短暫地沉默，因為陛下今天固然給他們潑了點冷水，但絕對說得是實情。
劉大學士在看了一眼老謝後，開口說道：
「陛下，臣有個提議。教部師資不足，朝廷可在江南的士人當中予以招聘。」
聽了他所言，帝國陛下沉默，他在想了一會後，回曰：「可以。但他們都要經過教部的審核與培訓。」
培訓自然是應當的，因為在有了注音之法後，實際上您已經在推廣這個時代的「普通話」了，那些人就必須要瞭解。只不過這個「普通話」，怕就要變成了中州之音了。
淚奔，咱把歷史改大了。
當劉鼎孫和陛下對話之際，謝枋得沒有說話，但他也多看了陛下幾眼。
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兄弟們一直在鼓勵，咱有點不好意思了，這章就算是對兄弟們的一點小小報答。