宋帝國在景炎九年的國債發行，絕對能算得上是雷厲風行……
因為有了交子、會子的印製經驗，再加上活字印刷帶來的便利，首先使朝廷在這個國債的製版上就很快。其次，當年每日印製會子十五萬貫的經歷，更讓戶部在短短的一個多月內，就完成了首批五百萬的製作。
當然，在東的教唆下，以趙與珞為首的戶部官員，急於「圈錢」來花的想法，在這裡面也起了非常重要的作用。
鑒於這是不同以往的向帝國臣民借錢，為了保證不失信於民，行朝不僅在朝會上又進行了多次商議，而且施行了極為嚴格的管理措施。
在具體的發行上，考慮到福建、廣南等地剛收復，還未完全穩定，朝臣們擬定，第一批的五百萬國債，先在瓊州、流求的各郡發行。朝廷戶部，更要派員赴各地督察。
東同意了帝國朝堂上的意見，但他在其中又做了一個「小小的篡改」。
他和重臣們說道：「各位愛卿，這個國債，在戰事期間，以後年年都要弄。朕以為，朝廷為慎重，要在每個郡派駐專人，由戶部直接掌控，在各地官員的配合下，專門做這件事。」
陳宜中、楊亮節等人眼中一花，得，小鬼頭，哦，以後怕是也喊不了他多長時間小鬼頭了，已經親口證實，今後你要年年借錢給朝廷了。
「為分清職責，朝廷還要明確規定，戶部所派駐之人，只管國債事宜，無權插手各郡其它事務。」
這點沒人反對，你戶部的人再一參合，下面的人到底聽誰的？肯定亂了套。
「朝廷要嚴格制定相應的規制，諸位愛卿對此如有灼見，可立時提出，御史台更要隨時督察。先生，」
徐宗仁略一躬身：「陛下。」
「刑部對任何敢於破壞朝廷規制的宵小之徒，要依律嚴厲懲處，沒有例外。」
徐宗仁回道：「臣遵旨。」
就衝著把錢要看緊了，陳宜中、楊亮節等人也立刻就點頭同意。
老陳當時就顫微微地說道：「陛下，臣以為這個國債，朝廷在處置時，管束要嚴，需防失信於民。」
楊亮節也一臉的肅然：「陛下，臣也認為，朝廷不可不向各郡派人予以督察。御史台定會謹遵陛下聖意。」
其他幾個大臣一看，好麼，老陳和楊國舅這兩個冤家對頭竟然穿上了一條褲子，小鬼頭你是真會折騰啊。
但是，細緻的陸秀夫卻從他的好學生這次行為中，嗅出點不同尋常的意味。因為，東提出的，在每個郡派駐專人的舉措，與他的喜好是有衝突的。
陸秀夫早已清楚，所謂的國債，朝廷以後還要弄，但按他的好學生的做法，假如在每一個郡，即使是只選派兩、三個人來處理國債事務，那麼以後，在天下有幾百個郡的情況下，帝國官員增加的數額，絕對不會少於千人。(請記住
陸秀夫並不認為國債的發行有多難，按帝國的慣例，這通常只需要分配到各郡，由各地的地方官員來執行，朝廷臨時派人監督就可以了。
特別是，在帝國改回郡縣制時，他已經知道，小鬼頭反對朝廷的官員太多。而他的好學生突然對官員的增加毫不在意，難道他突然轉性了？
對詭計多端的小鬼頭，你絕對不可以常理度之。
陸秀夫找來了趙與珞：「趙大人，陛下他突然要增加那麼多官員，他是不是另有想法？」
趙與珞這時候完全沉浸在了「圈錢」的遠景裡面，根本沒在意他「英睿的」陛下小動作。
「陸相，陛下派幾個人專事專辦，這沒什麼。在下以為，這頗為恰當，朝廷慎重是應該的，畢竟這是前所未有之舉措。」
陸夫子瞥了老趙一眼：「趙大人，一兩個地方，暫時之策，的確不是什麼大事，但假如天下所有之地，均派人長駐，怕就不是那麼簡單了。」
老趙啊老趙，這麼多年了，你對小鬼頭還不瞭解？
趙與珞一楞。這陸秀夫說的，也不是沒有道理，小鬼頭雖說「英睿」，可也是非常狡詐滴。
「陸相，您的意思是？」他問道。
陸秀夫歎口氣說道：「陛下心中所想，常令人不可揣度。但我等做臣子的，還是能早些知道比較好啊。」
就此，這兩人就又共同覲見了陛下，並詢問小鬼頭的「聖意」究竟如何。
東的確還沒有將他內心的有些打算給端出來，這是由於他覺得還沒到時候，但面對這兩個重臣的詢問，他也只能翻白眼：都不是省油的燈，兄弟我還真鬥不過你們。
東內心裡真正的計劃，這個國債的發行只是第一步，而第二步，是辦帝國的中央銀行。
因為，所謂的一年期國債，我們完全可以把它看作是一年期的存款。這個方式一旦採納，你實際上已經潛藏有後世銀行定期存款的做法了。而不設立銀行，您是談不上以後建立什麼工商經濟的。
宋代有沒有辦銀行的條件？有。
事實上，交子本就是作為古代的存款憑證和匯票而出現的。關於它的來源，《宋史食貨志》中有記載：「交子之法蓋有取於唐之飛錢。」
宋代交子的問世，是由於商人在買賣上攜帶錢財的不便，導致出現專門保管現金的商戶，它們又稱「交子鋪戶」。剛開始的時候，四川「富民十六戶主之」。其做法也就像後世的銀行，此地存，異地取，收取一些保管手續費。正因為方便，後來它開出票據，即交子，更乾脆成為商業上的一種支付手段。
只不過是民間的無序，最終由朝廷出面接管了這個事，並在仁宗年間將其發展成為歷史上的第一種官方紙幣。「後富民貲稍衰，不能償所負，爭訟不息。」
在東的看法裡面，他並不認為這個時代的紙幣已經成為必須。他覺得遺憾的是，宋代出現了一點偏差，沒有將這一新的事物順勢轉化為銀行，而是變為紙幣。
因為他覺得，銅錢實際上遠未到退出歷史舞台之時，它有缺陷這是肯定的，量大之時，既重，而且不宜於攜帶，哪怕你現在就過渡到銀本位制，也依然如此。可假如有各地的銀行存在，這個問題就基本上被解決。後世再度出現的錢莊，原因不就是如此嗎？
但在這個煌煌大宋朝辦銀行，它的條件還不能說完全具備，因為朝廷無論在實踐經驗上，還是在認識上，都還差了點。
然而，帝國國債的發行卻是一個很好的契機。朝廷的官員在這個完全等同於「存款、兌付」的過程中，會對最基本的銀行業務有了直觀的瞭解。這樣，就可以給將來帝國銀行的建立，打下非常好的基礎。
東更認為，只要朝中的大臣能接受「圈錢」的認識，他就能夠將他們引到建立帝國銀行的軌道上去。而讓帝國戶部更多的插手這件事，他就是在為將來設立帝國的銀行做準備。
他在仔細斟酌之後，與陸秀夫和趙與珞說道：「老師，趙大人，這個民間的借錢之事，朕覺得裡面妙處有很多。」
陸夫子和老趙都明白了，小鬼頭這次是真的要好好折騰一下了。
他們問道：「陛下的意思是？」
「老師，趙愛卿，我大宋造幣多年，實際上並不缺乏錢財，也許缺的，是合理的整合手段。」
陸秀夫與趙與珞相互看了一眼，他們又一起盯著陛下。
「朕就提一點，假如朝廷能夠設立一個機構，讓天下人將他們手中閒放的多餘錢財，都存放在其中，就算是付點年利，這對朝廷的益處，怕也是無可限量的吧？」
陸夫子和老趙全身大震，他們的眼中全冒出了精光，因為這暗示的太到位了。
如果你能圈來天下之人的錢，給點利錢算什麼？朝廷又能做多少事？就是戰事的經費，多半怕也是能解決了。
「更何況朕以為，王荊公的青苗法，固然有其不當之處，可如果朝廷真的能在別人自覺自願的基礎上，貸給真正需要之人，這也同樣可以牟利。朝廷並不完全是光付利錢出去，而是還有利錢收進來。您們說是不是？」
不要怪咱啊，後世經濟學的理論講得再好聽，其實質不過就是：圈錢來花，錢再生錢，就那麼回事。
「朕查閱了過去的川中交子的做法，同樣還認為，這個機構更可給商人帶來便利，因為郡與郡之間，他們做生意不需要再攜帶那麼多錢。既然他們得到了便利，付一點點費用，怕也是應該的吧？」
省了那麼多事，你當然應該付點好處費。
「但其中的風險，朕認為也不小，因為一旦朝廷的這個機構失去了信譽，天下立時就會大亂，故要極其慎重。」
陸夫子和老趙一躬身：「陛下思慮深遠，臣所不及。」
「老師，趙愛卿，這個舉措，利弊都有，但利更大。朕希望你們好好琢磨琢磨其中的訣竅。尤其是戶部，更要多方細緻的瞭解。朕以為，這個國債只是第一步，它是在為朝廷積累經驗。而下一步，朕就希望朝廷要建立這樣一個機構。這個機構的名稱，就叫大宋錢行吧。」
兄弟我提示到這個程度，也就夠了，要是你們還不領悟，兄弟我乾脆找塊豆腐，撞死算了。
最後，帝國陛下顯然是為了轉變兩位重臣的觀念，他又說道：「二位愛卿，這裡面並非全是與民在爭利，在朕看來，而是有著天下的大利。你們萬不可不察。」
這一回，陸秀夫與趙與珞是真的被撼住了，「圈錢」就不提了，他們根本沒有想到，在這個國債的背後，陛下竟然隱藏著那麼深的一個圖謀。
而東沒有預料到的是，帝國臣民後來並沒有稱此一機構為「錢行」，而是叫「寶行」。因為開始的時候，他們在哪裡存、貸、兌換的，要麼是「通寶」，即銅錢，要麼就是「至寶」，也就是銀幣或金幣，所以起了這個名稱。
後世研究宋帝國金融發展史的學者，曾提出過這樣一個看法：
由於宋帝國在北宋時期，曾有王安石於「熙寧變法」的過程中，通過「青苗法」實施過國家的「貸」；後又有景炎年間海上行朝創立了更嚴密的「國債」中的「借」，再加上南宋期間大規模發行貨幣的教訓，所以它是世界上第一個建立起中央銀行體系的國家。
他們指出，宋帝國在「借」、「貸」、「發行貨幣」三個方面所積累的經驗教訓，實際上當時已經使他們成為世界上，唯一一個在整個**的層面上，對未來中央銀行的業務和作用都有著一定瞭解的國家。
在他們的研究中，正是因為行朝在景炎年間、以及以後的歲月裡，不斷地發行了「國債」，由此所帶來的民間「購買」和「兌付」問題，致使當時的帝國財政部、即戶部，通過國債司，在帝國的各個郡均先後派駐了官員，並設立了相應的辦事機構。而這些機構，又在客觀上為它們轉變為帝國中央銀行在各郡的分支銀行，打下了非常堅實的基礎，從而後來宋帝國一舉建立了整個國家的銀行體系。
其它國家的學者還認為，宋帝國在放棄「交子、會子」之後，儘管在相當長的時期內，仍然實行的是銅本位制，但他們大規模發行的第三種紙幣，應當就是從景炎年間開始的「國債」。因為他們通過研究宋人留下的筆記、逸事等資料發現，當時宋帝國的民間，實際上在商業的流通中，就存在有許多使用帝國嚴格保兌的「國債」現象。
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惡搞了一章，玩笑而已，不妥之處以後再改。
多謝讀友的鼓勵，怕是有幾位兄弟經常給投票，在下十分汗顏。哈，有時想偷懶又不太好意思，的確慢了點。在此順便還對兩位給在下滿分評價的友表示謝意。
有事，十日之內，怕是不能更新，非常抱歉。