宋帝國在景炎八年圍繞著福建地區，是做了充分準備的……這個過程實際上在前一年，朝中的重臣就已經在進行。
物資就不用強調，為了保障宋軍在哪裡的行動、以及能立住腳，軍械和水泥是其中的重中之重。糧食被排在了第三位，畢竟攻下來的城池裡會有所繳獲。當然，行朝的大臣們也並沒有大意，同樣也劃撥了一些。
而在地方的官員上，他們擬定的做法是：凡北元的官員及原朝廷官員投降對方者，除了依朝廷的條例，該懲的懲，所有的人全部換成行朝的官員。
跟隨行朝的有近十萬的官員和士子，您不安排這些人，豈不要寒了他們的心？再說，還讓那些「水蛇腰」佔據帝國的官位，怎麼，想讓他們再給你來個「二茬」？
這在朝堂上得到了一致通過，為此，朝廷除了戶部的蘇景瞻等人，還特安排了以原行朝參知政事劉黼為首的一批官員進駐福建。
老劉跑了一趟占城購糧，海上顛簸，回來病了一場，等他把病養好了，朝廷的位子也已經不多了，故此他也有點閒。
當然，在東的心底裡，他和姚良臣都是帝國朝堂未來更大的架構中、重要的副丞相人選之一，只是現在還遠不是時候。
劉黼等人實際上是作為地方官，負責地方民政，但蘇景瞻和他們是有區別的，他的職責其實更大。因為他任務，一是設立海關，掌控過去的市舶司；二是推行帝國新的幣制。這兩者如果按後世的歸屬，都應劃為帝國中央直接控制。
其實推行新幣制最簡單，因為第一批見到龍幣的商人，就是在泉州的商人。他們早已經將新的銅錢給帶到了福建，並立刻就在哪裡受到歡迎。而且一開始前來兌換的，也數他們最多。
就是許夫人的義軍，後來帝國給他們發的近半年的軍俸，也全是新幣。你現在要是舀舊銅錢出來，別人還不一定樂意。
趙與珞和蘇景瞻現在心多大，這兩人早就商議過了。
「景瞻啊，福建路的建寧銅場，過去可是朝廷重要的制錢之地，所以整個福建，銅錢是很多滴。」老趙的眼中閃著「貪婪」的目光。
蘇夫子也沒好那去，他的眼中全是「銅鸀」：「大人放心，弟一定將其完全控制。」
「還有那些金場、銀場、鹽場，更一個都不能放過。」
蘇夫子咬牙切齒地說道：「在下一定將它們統統舀下。請記住我們的網址)」
老趙歎息著說道：「陛下曾和我說過，大臣們捐給朝廷的錢財，給點利息就結束了？這樣做是不符合聖人『以德報德』的道理的。現在不行，還有戰事，但朝廷以後一定要對此加倍補償，而且至少要十倍。」
蘇夫子的眼中花了花：「陛下這是……」
「陛下仁厚啊，但他也年少無知，哪個鳳寶，他竟然……，簡直……，咳、咳。」老趙忍不住咳嗽了幾下。
蘇夫子嚇了一跳，他趕緊撫了一下老趙的背。「陛下他恐怕也是擔心天下人知道了，有非議，但這事讓咱們戶部來做，任誰前來，本官也定要與他理論一番，有何懼哉？」
老趙立刻噓了一聲：「算了，誰讓他主意大，咱們也管不了，先把眼面前的東西抓住了再說。」
您看看，您看看啊，難怪咱的耳朵根子總是熱，有多少人在背後議論咱。
「誰人背後無人說，哪個人前不說人。」《增廣賢文》中的這句名言，講得是深刻滴。
在帝國目前最核心的土地問題上，朝臣也一致擬定：抄沒所有北元官員的財產，他們的田產一律由朝廷掌控，分給無地或少地的百姓，標準仍為人均二十畝。
不過，這項政策在細節上又出現了一些新的變化，這主要就是因為哪個人小鬼大的小子在挑撥。
鑒於戰爭對經濟的破壞很大，為了讓百姓在生活上能得到更多的恢復，當然，最主要的是籠絡人心，同時也是為了配合他的畝產抽樣調查，東在朝堂提出：新佔之地，由雷州規定的免稅兩年，改為三年；至於新來的流民，則五年免稅不變。
「民生艱難啊，朝廷要多為百姓考慮。」當著眾臣的面，他以一種悲天憐人的語調說道。
朝臣們全都以一種奇怪的、或者說看戲的目光望著他，但卻不吱聲。
行了，小鬼頭，你又要來事了。這麼多年了，你先一動腿，接著就扭屁股下氣，這路數，咱們都清楚。
看見朝堂上無人喝彩，連個捧場的都沒有，東一臉的尷尬。
***，咱這個帝王，有時候簡直就像猴子，獨自一人在朝廷上上竄下跳。竄過了、跳過了，還要讓這幫夫子們來評頭論足，真***沒意思。
「各位愛卿，福建、廣南，均是在朕即位後陷入兵火的。朕覺得，朝廷給百姓免點稅，這是應該的。但是，在戰亂期間，搶佔別人土地的人，只怕也不少。對這些人，朝廷也給他們免稅？哼哼，朕還沒那麼爛的恩惠。」
老弟，這個天下，自古以來，發國難財的還少嗎？百姓們流離失所，揀便宜的就不會少。
朝臣們均怔了怔，這事的確應該琢磨。
但這一次，楊亮節是第一個站出來的。「陛下聖明，臣以為，所有土地，均應細緻地核查，凡搶佔之民田，一律由朝廷抄收，它們更應該分給朝廷的大臣。」
得，老楊，這種事情，你的反應就是快，你這個國舅爺的地，怕是早就被人搶佔，你恐怕也早就在琢磨怎麼將它們再舀回來了。
咱不能說你講的不對，不過，朝中大臣的地，咱始終沒有分配，估計在許多人心裡已經有想法了啊。
東對楊國舅點了點頭，搖了搖頭：「楊大人，朝廷當務之急，仍是應多招收流民，所以土地，朕暫時還不會給朝廷的大臣。」
這回，不僅楊亮節，所有大臣均楞了楞。
「再說區區二十畝土地，也太少了點，三年後，朕會在朝廷立規，給大臣們土地，哪至少是百倍。」
朝臣們都互相看了看，小鬼頭心裡想的到底是什麼，你是很難知道滴。
「老師，趙大人，各位愛卿，朕的看法是，所有的人均需在當地向朝廷申報土地，各地官員必須重新丈量，登記造冊，並授予新的地契。這個新的地契，由朝廷統一重新印製。」
「朕以為，凡沒有地契者，朝廷一律不予承認。有地契者，是景炎元年之後，由北元官府確認的，也一律作廢。更具體的細節，由你們來決定。」
陸秀夫和趙與珞互相看了一眼，別人也許不清楚陛下為什麼會對田地看得那麼緊，他們兩人是有點明白的。瓊州和流求現在接受了太多的流民，已經快要容納不下，而杜滸又開始從江北、目前主要是兩淮地區，將流民不斷地送來，帝國必須對這些人進行安置。
他們齊聲應道：「臣無異議。」
自然，在這點上，朝廷的其他大臣也都沒有什麼太大的異議。咱的地盤當然咱做主，這本就是天經地義的事。再說，楊亮節能想到的，他們同樣也有人能想到。將這些土地控制在朝廷的手中，他們才有可能在以後分得真正的良田。
但東的打算並非是為了朝廷大臣舀回土地，他也同樣不全是為了流民安置。流民會來很多，他是知道的。因為即使是盧世榮也曾向老忽奏道：
「竊見老幼疾病之民，衣食不給，行乞於市，非盛世所宜見。」
「江淮民失業貧困、鬻妻子以自給者，所在官為收贖，使為良民。」
他這樣做，更多的是為了未來的田賦改制做準備。同時改兩年免賦稅為三年，也是為再增加一年的緩衝期。
但他提出的另一個舉措，爭議就比較大。
東根據北元的做法，在朝堂上提議，帝國的工部下面，再設立一個工程院，專門管理所有的工匠。
元代是歷史上第一個設立專門機構、匠作院，來對工匠加以管理的，不管其目的如何，它至少可以反映元代對工匠的重視程度。
這個提議，在大臣們的看法中，主要是為了眼前更好地控制和擴大帝**械的生產製造能力，這他們是理解的，但他們對小鬼頭的具體做法有意見。
因為東告訴工部尚書王德，由工部侍郎黃之傑擔任這個院長，並且任命兵器監的許老漢為副院長。
東這傢伙也是智力有限，他為了和北元有區別，琢磨了半天也沒想出什麼新詞，另外，他也實在是對宋代的官職名稱有點煩，於是乾脆就把後世的名稱給用了起來。
在宋代，侍郎大約就相當於副尚書之職，「侍郎掌貳尚書之事」。工部的其它職位還有什麼郎中、員外郎、提點、提轄、提舉官、監造官、干辦、受給、監門官等等。東看著它們就頭痛，除了監造官、監門官，天知道其它名稱代表的是什麼意思。
可大臣是明白的，黃之傑這個工部侍郎擔任什麼院長，而哪個許老漢成為副院長，那這個許老頭至少也應該是郎中、員外郎，只怕小鬼頭以後真的就會把他給提成侍郎。
大臣們腦袋一暈，好麼，以前還是名義，現在一個匠人真要成為帝國朝堂上的大臣了。
陳宜中不客氣地說道：「陛下，匠人名義上給個官職即可，讓他們在朝中為官，甚為不妥。臣反對。」
那些低賤的匠人懂什麼，你竟然讓他們在朝廷為官，這簡直是將朝堂之地、天下士子的臉面給丟盡了。
東奸笑了一下：「陳相，你放心，這個工程院，以後院長加副院長，都不會上朝堂。」
老陳，您是不懂，科研機構要獨立，咱是不會讓他們和政務攪和在一起滴。
帝國朝堂當然又被哪個狡詐的小子給忽悠了，工程院不僅設立，而且成立之後的他們還立刻選派人手進入福建，準備在哪裡直接進行軍械的生產。
東在此之後再度趕往了福建，但他知道，工程院不過就是他未來促使帝國走上工業化道路的一個步驟而已。