馬當歸提出的方案很快得到了管委會的通過，大家身處一個到處都是戰火的時代，說不得也要搞一搞先軍政治。
除了已經在九龍徵召的，已經訓練了一周的一百多民兵，兵員還有很大的缺額，於是徵兵工作如火如荼的在縣內各處展開了。
龍崗鎮
潘家米鋪是鋪上最大的一家店舖，家傳的生意，傳到現在的店東潘協慶手裡已經是第三代了。潘老闆四十多歲，為人精明，潘家米鋪在他手裡發揚光大，算是打破了「富不過三代」的咒語。自咸豐元年長毛作亂，廣東地面一直不平靜，接著又是天地會，又是英法聯軍，如今又來了所謂的光復軍。縣衙的政令早已不出四門，縣內各處的局面都靠士紳們維持，好在光復軍還算講理，對地方也不過分勒逼，只征了一些民夫了事。現在地方上的事都是士紳們說了算，日子倒也逍遙自在。如果不是光復軍昨天派人送來一張文告，士紳們的「好日子」還會繼續下去，早把佔據縣城的「反賊」忘在腦後了。
現在龍崗鎮的頭面人物，也即是「龍崗鎮自治委員會」的成員齊聚潘家米鋪的後院，共同商議如何應對光復軍交付下來的差事。
「《徵兵令》。為了抵禦外侮，保家衛國，建設強大的國防力量，光復軍現面向全社會徵召兵員，條件如下：第一，身體健康，品xing淳良，年齡十八至二十五週歲的男性青年。無不良嗜好，無犯罪紀錄；第二，兵員體格要求身高，體重，無眼疾，無殘疾，無暗疾；第三，獨子不征，三子征一，五子征二，……第四，……第五，……光復軍徵兵工作委員會，戊午年五月初一。」潘家米鋪的管事用抑揚頓挫的語調念完了徵兵令，與會士紳們都把目光投向了會議的召集人潘協慶，其中一個雜貨店老闆問道：「潘掌櫃，這光復軍徵兵是個什麼章程？與我等又有什麼關係？」
平日裡養尊處優，已經有些發福的潘老闆微瞇著雙眼，掃視了一番，把眾人的表情盡收眼底，又拿起一張紙遞給管事。「大家再聽聽這個吧！」
「《關於龍崗鎮徵兵任務的通知》。為了配合全縣本次徵兵工作，現通知你鎮完成以下任務：徵集一百名符合徵兵要求的男性青年，限五日內將人送至福田光復軍總部。光復軍徵兵工作委員會，戊午年五月初一。」
聽到要在本地抽一百壯丁後，院子裡立刻炸鍋了。光復軍突然來這麼一手，搞得士紳們措手不及，如果是派糧派差，士紳們還能虛應故事。這抽調壯丁去當兵，卻是實實在在的「從賊」，如若朝廷大軍重新回來，那就是殺頭的罪名。再說，這當兵吃糧是提著腦袋的買賣，萬一有個三長兩短，鄉里鄉親的不好交代呀！
「潘翁，萬萬不可答應呀！」雜貨鋪老闆急忙喊道。
「就是，不能跟著光復軍去當漢奸。」有人附和。
「不答應怕是不行，那九龍的陸家不就被屠了滿門。」也有人表示了對光復軍「凶殘」的擔心。
「做漢奸怕什麼，只要抱緊洋人的大腿就好了。廣州城裡的巡撫大人都做了洋人的偽官，我們又有什麼好怕的？」有些人已經看明白了，這世道只要沾了「洋」字，官府就沒什麼好怕的。
在眾人士紳吵嚷的過程中，潘協慶始終一言不發，只顧喝著茶，很有些「坐看雲卷雲舒」的味道。雜貨老闆急得上火，「潘翁，你倒是拿個章程出來呀！我們這些小門小戶的還都指望你呢！」
潘協慶又喝了一口茶，才慢條斯理的說道：「各位想必不知道吧？就在前兩日，光復軍和英國人在後海灣大打了一仗。」
石破天驚的消息，把一干士紳震得目瞪口呆。沉默了片刻，雜貨老闆急切的問道：「誰贏了？」這也是所有人最想知道的。
「光復軍以兩百人對陣近千英夷，大戰兩日，光復軍斃敵二百有餘，其餘全部生俘，光復軍未死傷一人。」潘老闆說這番話的時候一副與有榮焉的樣子。
「啊！」眾人都驚呼一聲。這個消息比前一個還驚人，對陣一千英夷，官軍就是來上一萬也不頂事，這個觀點已經是人所周知的共識了。如果以此來劃等式的話，那豈不是二百光復軍能打敗一萬官軍？這實在是太難讓人致信了！
有的人已經開始充份發揮聯想了。這可是以一當百的戰力呀！以此類推，光復軍若有兩千人便能橫掃整個廣東，有上兩萬便能縱橫天下，逐鹿中原了。如果自己現在去投靠，那豈不是就是開國功臣了？當然，這些人並不知道他們的計算並不正確，並不知道還要考慮兵員素質、後勤補給、佔領地方建立統治等因素，一時間都陷入了自己的yy當中。
潘協慶對一干士紳的表情很滿意，這正是他要的效果。他之所以這麼積極是收到了內幕消息，光復軍正在醞釀建立基層政權。他雖然不知道什麼叫基層政權，但他卻知道自己「主政」龍崗鎮的事實已經得到了光復軍的默認，只要這次差事辦得好，默認就會變成承認，那自己就有了一個官面上的身份，以後在這龍崗鎮上豈不是可以橫著走？
這次來送通知的書辦是潘老闆的舊識，這些內幕消息，包括光復軍大敗英國人都是前者告訴他的，因此他才深信不疑，還動了別的心思。
「潘老闆，你老人家就拿個主意吧！我們大家都聽你的。」雜貨老闆再次叫道。
潘協慶又看了看其他人，眾人都忙不迭的表示贊同，他這才拿出第三張紙交給管事。「《關於此次所徵兵員待遇實施辦法》。第一，每名兵員發給安家費大米二百公斤；第二，兵員驗收合格後即為新兵，然後進行一個月的新兵訓練，期間包衣食住宿；第三，新訓結束後授與列兵軍銜，每月津貼紋銀二兩……第十，如在從軍期間陣亡，一次發放等同三十六個月津貼的撫恤，如有雙親需贍養，每月發紋銀二兩，直至其過世，如有子女，光復軍一力承擔撫養，直至十八歲成年自立。光復軍徵兵工作委員會，戊午年五月初一。」
今天士紳們的心情是一波未平一波又起，光復軍士兵的待遇之優厚再次讓他們震驚了。這還是當兵的待遇嗎？說實話，一個月二兩的餉銀並不多，自從長毛做亂以來，就連團練的餉銀也漲到四兩了，當然拿不拿得到另說。最讓人吃驚的還是近百兩銀子的撫恤和養老送終撫養遺孤這兩條，這樣的條件算是徹底解除了當兵的後顧之憂，當兵的也不怕自己死後老無所依幼無所養，想必這也是光復軍戰力超群能打敗英夷的原因吧？！
文件讀完了，潘協慶也拿出話事人的派頭開始分派任務，幾張縣衙送來的徵兵文告要貼出去，然後通知各村按人口數量分派徵兵名額，五天之內要把人送去，時間還是蠻緊的。
同一時間，相同的一幕在縣內的各處上演。按照人口數量，徵兵工作委員會給各鎮分派的員額從五十到一百不等。挾大敗英夷之威，各鎮對徵兵令莫敢不從。
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馬當歸和申行時站在基地的南門外的一處小山坡上，抽著煙，看著一隊隊的壯丁被用繩子拴成一串，從各鎮絡繹不絕的送來。李尚龍又回原時空去帶隊收集物質了，所以新兵訓練工作就交給了馬申二人。
又一隊壯丁被送來了，看著一個個皮膚黝黑，身材瘦小，哭喪著臉的壯丁被栓著胳膊連成一串，讓人用刀槍押送來，兩人都無可奈何的搖搖頭。自從唐朝的府兵制崩壞，各地藩鎮紛紛自行募兵開始，再加上晚唐五代時期的武人為禍，當兵在中國就成了被人唾棄的職業。而且這個職業的高危險，低回報，無保障更是讓人退避三舍。沒有前途的工作讓士兵自暴自棄，沒有戰鬥力，沒有紀律性，沒有榮辱感，沒有愛國心，只是把這個職業當成一種謀生的手段。明清兩朝晚期這種現象尤其嚴重，北洋時期、國民政府時期，這種現象也不得到好轉，即使到了抗戰這樣民族生死存亡之役，廣大的「人民群眾」也不願意當兵，所以才有了「抓壯丁」這種事。
「我們這算不算抓壯丁呀？」馬當歸看看隊伍問申行時。
「算吧！」申行時也不諱言。「這個時代的民眾是愚昧的，和他們講民族、國家、duli、ziyou、共和、minzhu什麼的他們都不懂，只能和他們講利益。清軍的那些士兵，如果不是吃不上飯也不會去當兵的，難道還指望他們精忠報國嗎？就團練的戰鬥力比他們高多了，起碼人家還有一個保衛桑梓的信念。現在我們的統治還沒得到鞏固，自願報名是指望不上的，只能硬性攤派。這些人只要不死不殘，活到革命成功的那一天，怎麼也能混個一官半職的，說不定還要感謝今天抓他們來的人呢！」
「後面就要看你們政工幹部的工作了。」馬當歸吸了口煙，感覺著煙氣在肺裡的流動，然後一股煙箭從鼻孔噴射而出。「想當年，老一輩的政治思想工作那才叫牛b，邱少雲加入過川軍，算是解放兵吧，上了朝鮮一樣能成為英雄。我也不指望這些人成為英雄，」他指著山坡下經過的壯丁，「只要不成狗熊就行了。」
「慢慢來吧！只是現在能搞政工的人太少了，十幾個連，不知道指導員能不能配得齊。」申時行這個未來的團政委手下也沒幾個人，倖存者中黨員就十幾個，人家還都不願來搞政工，不是做技術就是搞行政。算上做過學生團支部書記的也只有三個，差不多算是光桿司令。
「馬進就不錯嘛！」馬當歸給申政委支招，「部隊一擴編，陳威賦就要來當營長，馬進和他一直合作得不錯，正好給他當教導員。」
「那就好，我一會去問問他！」申行時也覺得馬進雖然年青，但做事穩妥，又愛動腦筋，倒是做政治工作的好人選。說到這裡申行時又想起一件事，「韓嘉朗不是說要不得組建偵搜大隊嗎？這也是一個營的編制，要不要配教導員？」
「當然要配，這是制度。」馬當歸不容置疑的說道。「就算是台灣的軍隊在營一級也有政戰官，和我們的政工幹部干的一樣的工作，只是他們的工作方法更人性化，服務性、輔導xing明顯增強。在台軍政戰體制廢存之爭中，服務性、輔導xing政戰工作是唯一不僅沒有受到批評，反而受到各方肯定與歡迎的。感化教育、心理輔導成了穩定軍心的重要法寶。另外，他們的政戰工作在對處理部隊發生意外事故，撫慰、照顧家屬，以及與地方社會、團體進行交流往來等事務中扮演重要角色，謀取官兵福利等內容也是很有特色的服務性工作。」
「你是希望我們的政治工作向這個方面發展？」申行時聽出了馬當歸的言外之意。
「是呀！我們的政治體制還沒有確定下來，也就不能搞原來的那一套。」既然對方已經明白，馬當歸也就開誠佈公了。「現在只能以民族主義，『反帝反封建』為旗幟，這樣老百姓也能明白和支持我們的主張。」