「這件事絕不像你想像的那麼簡單，這件事背後一定藏著一個幕後黑手……」關緒清喃喃的說道，背著手在屋子裡來過走了幾趟。當初成立帝國儲蓄銀行時，正值國內外局勢動盪之時，許多前清的官僚豪紳富戶眼見局勢不明，不敢把現銀繼續放在家中，陸續存入新興的銀行之中。由於盛宣懷一手*持的帝國儲蓄銀行實施了一系列嚴格的保密措施，加上特別的匿名賬戶，還能辦理委託投資外匯業務，吸引了不少客戶的注意。於是，盛宣懷趁熱打鐵在請示了皇上之後，選擇上海作為帝國金融發展的重點，並在上海各處建立了幾十家儲蓄所，短短幾個月時間，就收到超過四千萬元的存款規模。
這樣的吸金速度，簡直大大超出關緒清的預料。獲得大量現金的上海分行，高速地發展運營起來。一方面對江浙各地的工商企業發放貸款，一方面與帝國投資銀行和遠東股份公司聯手，投資外匯，賺取差價。
也就是說，通過上海分行，關緒清不僅成功的把上海打造成了帝國第一個金融中心，還為南省各地的建設積累了大量資金，以圖後期發展建設，擴充軍備。同時還通過上海分行，控股和入股了江浙一帶多家輕工工廠，不但救活了一批民族企業，還為日後的發展埋下基石。
可如今，這一切的希望，竟然遭遇空前危機。如果不能化解此危機，對帝國金融經濟實力的打擊，將會是空前的。
究竟是誰？南省的那些民主黨人？前清的遺老遺少？還是美國金融投機勢力？關緒清左思右想也得不出一個滿意的結論，可以肯定的是，對方的這個計劃絕對蓄謀已久。趁著帝國出兵歐洲的機會，猛然出手，狠毒而且致命！
關續清剛到市政廳一個小時之後，聶緝規就立即召集了上海市各大部門的要員前來開會，諾大的一座會議室裡座無虛席，人們的目光齊刷刷的落在正座上的那個年輕人身上，堂堂的上海市長聶緝規在他的面前顯得異常恭謹。在會議開始之前，聶緝規首先向大家介紹了這個年輕人的身份：皇帝特使！這是關續清為了避免橫生枝節特意授權聶緝規這麼做的。雖然有些人看著眼熟，但他們無論如何也不曾把這個年輕人和那位帝國的九五至尊聯繫起來。儘管如此，皇帝的欽命特使就相當於舊制的欽差大人，誰也不敢小覷。
會議開始，關續清首先聽取了各部門關於此次事件的匯報，基本上與聶緝規所說的大同小異，全都匯報完畢後，他才清了清嗓音說道：在皇上的眼裡，上海分行的價值和意義甚至不低於帝國鐵騎。如今不管怎麼說，這件事已經發生了，而且有愈演愈烈之勢，皇上對此大為惱火，命我一定要徹查清楚，否則的話，誰的面上都不好看。你們有什麼意見，先說說吧。」
上海治安總署署長白顯明雖然平時沉默寡言，但性格有時候卻比誰也急躁，這些日子他沒有一天不被罵，這次開會是頂了一腦門子官司，見特使垂詢，他立即就道，「這些鬧事的全都是暴民，依我看，多殺幾個人，剩下的就全都老實了！」
關續清的臉色很難看，但並沒有發話。倒是聶緝規看出了皇上的心思，怒斥道：「胡鬧，你給我閉嘴！你說的倒是簡單，人命關天啊，搞不好會引起難以預料的暴亂，到時候看你這個治安署長怎麼收拾！」
白顯明被罵的頓時沒了精神，嚥了兩口唾沫，重新低下了腦袋。
財政廳廳長於洪元皺著眉頭道：「依我看，上海目前最大的危機既不是金庫被劫，也不是分行被擠兌，而是信心問題。」
關續清瞥了於洪元一眼，心裡暗道這個人倒是有些見地，於是一揚手：「接著說。」
於洪元極為簡潔地道：「當務之急，乃維持銀行的信用。信用一垮，銀行就徹底完蛋了！」
雖然心中極為焦急，但表面上，關續清顯得還是極為冷靜，信心確實是個重點，但問題是要建立銀行信用，就必須要履行對百姓的承諾，毫無限制的滿足擠兌需求，這在目前的情況下這樣做不行嗎？但是這畢竟也是一條解決辦法的路子。於是，他對聶緝規說道：「馬上讓上海分行發佈公告，所有要求兌換儲蓄的客戶，皆不需著急。現金即刻自天津，杭州二地的分行啟運，所有人的本金儲蓄，全部可以兌換！」
「是。」
「另外，馬上給我立即制定一份簡略的財務報告，對上海分行大致的資金運營情況，做一個簡單的估略，我需要把這份報告向所有人公佈，增加他們對於銀行資金的安全信任度。」
「另外，發佈公告，無條件同意外國企業在上海的貸款申請，但所有款項，必須等到此事件平穩下來後，才能兌現！」
「商貿廳廳長！」關續清轉首對商貿廳廳長王全福吩咐道，「你立即聯絡入股的所有滬商和徽商，商議組成一個中華工商聯盟總會，並以此總會的名義發佈一個公告，本聯盟所有的工商企業，與上海分行達成戰略合作聯盟。注意，以商量的口氣為主，如果哪家工廠商戶不願意，即使是分行入股的企業，也不得強求。至於分行原先投出的那些股本，暫時還沒有必要抽取，不會走到那種田地！」
他又回頭對趙秉鈞說：「電報宜興陸軍部，命令他們調派三個團的保衛軍，分為十八個連隊，派駐淞滬一帶各鎮的儲蓄分行，保護各地分行的職員和財產安全！」
「還有，命令威海軍港派出三艘軍艦，護送天津分行的現金到上海。命令南京軍港派出三艘軍艦，攜帶杭州分行的足額現金火速抵滬，記住所有調撥用的現金一定要走海路。為了以防萬一，從威海和杭州當地陸軍中各抽調一個營的兵力，上艦進行監視和保護。」
雖然大多數海軍官兵已經經過篩選，並安插進不少新軍戰士。但此行畢竟攜帶了大量的現金，所以關續清還是決定分別監視。特別時刻，絕不能再出現任何的閃失！
這一番乾淨利落的安排，令所有在場的官員們全都大吃一驚，誰也沒想到，這麼多人都一籌莫展的時間，到了這個年輕特使的手裡竟是如此輕而易舉，不得不對這個皇帝特使另眼相看了。
此時，上海分行行長李奪憂心忡忡的說：「除了百姓擠兌之外，恐怕最要命的還是分佈在上海各處的幾家錢莊，他們顯然是要趁火打劫，趁著這場騷動，紛紛提出撤股的申請，他們的股份在分行裡可是佔到了百分之60以上啊。」
「哦？」關續清的眼睛裡立即射出兩道鋒芒，他做了一個耐人尋味的手勢，好像忽然想到了什麼，立即說道：「恐怕問題的關鍵就在這幾家錢莊身上，聶緝規，這件事就交給你了，不管你想什麼辦法，一定要把這幾家錢莊的背景查清楚，挖的越深越好。懂嗎？」
「是。」
關續清眼睛微瞇，閃過一縷堅定的目光，沉默半晌後，立即吩咐道，「李行長，回去後，你立即通知入股的那幾家錢莊，聲明帝國分行同意退股，但必須要求他們支付現金，看他們怎麼答覆。」
「是。」
「帝國飛行學院籌備的如何了？」這句話是對著聶緝規說的。
「回特使大人，已經籌備妥當，明天正好是開學典禮。」
「好，明天我一定要去出席這個別開生面的開學典禮。」
「請問特使大人，上海的媒體可以刊登您抵滬的消息嗎？」文化廳廳長問道。
「當然，不僅要報道，而且要大肆報道。從明日開始，我要讓所有上海人都知道，皇上的特使，來到了上海！我不但要高調，而且要非常高調地告訴所有人，我來了，就是為了解決帝國銀行面臨的困境！我一定可以解決！」
次日，《申報》，《吳淞時報》，《上海時務報》，《上海畫報》等一系列上海灘著名的報紙，紛紛刊載了這樣一張照片。照片上，關續清一身黃色西裝，滿面微笑。同時，配合圖片的有這樣的新聞大標題。
神秘人物抵滬，單槍匹馬，勇闖上海灘！
神秘人物現身上海灘，看他如何挽救帝國銀行？
上海灘暗流湧動，一場暴風雨正在醞釀！
……
這場緊急會議已經到了尾聲，在場的各位要員都如釋重負，他們此時忽然都有一種感覺，就是只要有這個皇帝特使在，再困難的事都能迎刃而解。
聶緝規請示了關緒清，正要起身宣佈會議結束，就在這個當口，只聽得市政廳樓下一陣大亂，喊叫聲，咒罵聲，腳步聲混成一片，令人分不出個數來。
那個倒霉的秘書一頭撞進門來，結結巴巴的說：「市……市……市……市長大人，大……大……大事不好了……」
聶緝規一見他就有氣，但是皇上在場當面也不好發作，陰沉臉說：「出什麼事了？慢慢說。」
秘書長長喘了口氣才說：「外面來了一大幫市民，看樣子要……要……」
「要什麼！」
「要攻擊市政廳！」