劉表取出書信一看沒想到文聘竟是為劉備等人而來看完之後劉表猶豫難決一邊懾於趙信之威一邊顧念與劉備之情不知該如何適從．蒯良等人在旁自也看到了劉表看過書信之後為難的神色不禁想知道信中所言何事令劉表如此為難．
劉表想了許久對文聘道：〞仲業可否稍待幾日見見襄陽舊人容我稍作思量．〞
在文聘心中在襄陽哪還有什麼舊人可言冷冷哼了一聲道：〞此事在明公而言可一言而決有何可思量的我文聘等的我主未必等的．〞威脅之意非常露骨可人家有這樣的實力又豈能耐他何．
話說的幾乎沒有轉圜的餘地劉表畢竟身為一方諸侯也要面子的要是在大庭廣眾之下就此服軟日後如何還能統率群臣．語氣一變道：〞你家主公又沒限定時日稍待幾日算什麼你且先下去過後再答覆你．〞要是趙信派別人來劉表說不定還真會當場服軟可換成文聘劉表是怎麼也拉不下這個臉來．
話說的雖然強硬了點可那意思等於屈服於趙信的『淫』威之下了．
氣也爭回了一口了文聘也不想把事情辦砸了便道：〞既如此三日後我再來聽信．〞雖說從了劉表之意可還是有點咄咄逼人．
看著文聘頭也不回傲然離去劉表暗自歎了口氣物換星移真是人事全非曾幾何時文聘見了他劉表還不得大禮參見戰戰兢兢如今卻換成一副趾高氣揚的模樣劉表一時間真的有點難以接受．回過神來讓蒯良等人傳閱趙信書信等眾人都看完了劉表出言道：〞諸位以為此事該如何處置？〞
時堂上有蒯越、蒯良、王粲、伊籍、李珪等人在因蔡瑁、張允和文聘昔日頗有仇怨故劉表不使二人與文聘相見免得徒生事端．
蒯良道：〞主公趙信麾下猛將如雲謀士眾多新破徐、兗二州今又得吳會之地兵馬凡數十萬遠勝荊州試觀今日之域中無人可制．今若不從恐趙信會領兵來犯到時荊州勢難保存如若從之恐為天下人所笑況劉玄德於主公乃兄弟也倘因趙信一紙之書而出之必將有失大義此真令人左右為難．〞說的有條有理的可說了等於沒說．
伊籍與劉備交好自然要幫劉備說話出言道：〞主公劉玄德勢窮來投倘若主公依從趙信之言則令天下人何以看待主公此後恐怕士人皆望荊襄而卻步因懾於趙信之威而失天下人之心竊以為不可．〞
王粲卻持有不同意見反駁道：〞倘若因此趙信盡起大軍來取荊州試問以荊襄區區之兵何以抵敵？〞
天下盡多曲折不饒之人李珪也可算不畏趙信之人出言辯解道：〞荊州有兵馬二十餘萬足可抵敵況趙信北有袁紹窺視西有馬騰、韓遂覬覦不得不防要想取荊州也只能分兵來取懼他何來．〞
見劉表看來蒯越剛要說話卻見蔡瑁、張允二人經人通報後走了進來．蔡瑁接過趙信書信一看不由大喜真是想什麼來什麼蔡瑁本就對劉備深懷忌憚前些日子在劉表面前好說歹說才把他遣去新野但蔡瑁只覺意猶未足留下劉備此人對他日後在荊州的權勢始終是個威脅正籌謀著怎麼才能把劉備趕出荊州去呢沒想到這時趙信卻送來這樣一封信真是深合蔡瑁心意．不管三七二十一便道：〞主公趙信勢強實非我荊州所能得罪得起的依我之見主公何必為了區區一個劉備而得罪趙信呢不如從之．〞
說完後還怕力度不夠示意他的死黨張允也上去添油加醋張允會意上前道：〞主公昔日因袁術之事我荊州曾得罪過趙信趙信早有引兵犯我疆界之意此次若不相從恐怕趙信立刻會揮兵來取我荊州．〞雖然沒有直接說什麼可那意思再明顯不過了．
等二人說完蒯越這才道：〞主公萬萬不可交出劉玄德趙信如此正因十分忌憚劉玄德有劉玄德在是我荊州一大憑仗．趙信自從入主汝南以來取袁術奪兗州占徐州襲吳、會虎狼之心路人皆知之所以未曾進犯我荊州只因時機未到而已等他騰出手來勢必不會放過荊州．主公若是交出劉玄德是自折羽翼不僅不能解荊州之危反而會加趙信進兵荊州．〞
蒯越一番話深深震撼了劉表細想來事情還真如他所說的一樣先不說趙信此次的企圖就依他的本性這些年來攻伐不斷周邊各路諸侯不是為其所滅就是為其所逐遲早有一天他會盯上荊州的．這樣一想交與不交不言而喻．
蔡瑁二人雖然萬分想就此除去劉備這個眼中釘但也知道此時不宜再出言勸說劉表交出劉備否則劉表就該懷疑他們二人的用心了．
事情就這樣決定下來蔡瑁、張允二人見事情已經無可挽回也不在多言．既然是要得罪趙信了蔡瑁認為不如趁機除了文聘這個〞叛徒〞免得他日後與荊州為敵．說的好像很有道理其實全都是在為他自己打算蔡瑁知道他和文聘的仇算是結下了如今文聘在趙信手下頗得重用對蔡瑁來說是個極大的威脅．
蔡瑁再一次碰了釘子不僅蒯越等人反對就連劉表也反對此事理由很簡單兩國相爭不斬來使況且現在和趙信那邊的關係非常微妙要是此時對付文聘必然會惹得趙信領兵來攻只會令荊州兵禍連結．
事情變成這樣實在出乎趙信意料之外趙信原先以為依劉表懦弱的性格必會依從否則就不會做這徒勞無功的事了．文聘只得無功而返趙信令其依舊守南陽．
在文聘出使荊州的這段日子整個領地內都在緊鑼密鼓的準備北征之事集結各處兵馬調度糧草又要佈置身後的防務免得到時有後顧之憂．
為免又像上次一樣趙信和郭嘉一商議決定派人北上結連公孫瓚兩面夾攻袁紹便遣陳宮北上幽州．
陳宮領命攜數名親信懷藏趙信書信借道并州一路隱姓埋名趕往幽州．到得幽州地界亮出身份求見公孫瓚．
公孫瓚為袁紹所敗之後厲兵秣馬白馬義眾威勢所指戎狄各部敢怒而不敢言盡皆臣服．此後元氣漸復便欲領兵南下冀州以報昔日之恥．奈何袁紹坐領三州兵勢日盛公孫瓚也不敢輕掠其鋒．自稱燕王以來越驕矜用事嚴苛下面多有怨言．
聞趙信遣使來見令其弟公孫范出城相迎．陳宮一邊有一句沒一句的和公孫范交談一邊暗察幽州情勢知道趙信深有大志終有一天也會對上公孫瓚的現在多瞭解一點對將來也許有幫助便以言語相探公孫范．
來到公孫瓚治所公孫范引陳宮入見．公孫瓚欲使陳宮知其威勢遍擇軍中精銳宿衛階前以待．陳宮見之不慌不忙的走了過去一路刀槍劍戟視之如無物．進到堂上陳宮長揖不拜公孫瓚臉色頓時變得異常難看陰沉著臉．陳宮知覺不以為意坦然而對出聲道：〞陳宮奉我主平南大將軍之命前來幽州與明公有要事相商．〞說完奉上書信．
公孫瓚令人接過書信取而閱之覽畢臉色轉喜信中所說之事深合其意．一向乾綱獨斷慣了也不與兩旁關靖、嚴綱、單經、田揩等人商議擊掌道：〞好公代孤王回復趙將軍相約之事定然相從．〞妄自尊大自稱孤王呼趙信為趙將軍連個〞大〞字也不願說出口．
陳宮沒想到事情如此順利事先想好的說辭都用不上了躬身道：〞多謝明公．〞所謂針尖對麥芒陳宮在稱呼上也一點都不肯吃虧．
素願就要得償公孫瓚也不計較這等小事令人引陳宮下去歇息以趙信書信付之堂上眾人喜道：〞趙信遣使結好意欲與孤王一南一北夾擊袁紹袁紹奸賊這次定要讓你十倍奉還昔日兵敗之恥．〞說完哈哈大笑拳頭緊捏好似袁紹就在他手心中似的欲就此捏死袁紹．
公孫瓚正在興頭上眾人就是不以為然也不敢在此時掃了公孫瓚的興．等公孫瓚平靜下來關靖這才道：〞大王趙信其人陰而多智其心難測兼以豺狼成性貪得無厭今次遣使與我相約共擊袁紹平分其地且不說這話有幾分可信若袁紹被滅下一個恐怕就會輪到我們了此事主公還需三思否則後悔不及．〞
田揩、單經二人聞言意動低頭沉思不語．
公孫瓚剛要呵斥關靖見了二人這個樣子強壓火氣問道：〞你們以為呢？〞
田反問道：〞大王以為趙信何許人也？〞那意思就是提醒公孫瓚剛才關靖所說的關於評論趙信的話．
公孫瓚略一思索覺得趙信為人還真跟適才關靖所說的差不多默然不語．正在這時公孫范走了進來問起事情的結果．公孫瓚道：〞本來已經答應了趙信不過現在想來看來有點草率了．〞
公孫范陡地立起血氣上湧紅著臉問道：〞大哥難道忘了二哥的血仇了麼！〞昔日公孫瓚跟袁紹合謀平分冀州袁紹搶先一步不僅獨吞了冀州而且令人劫殺了公孫瓚之弟公孫越公孫范指的二哥就是公孫越．
公孫瓚被他這麼一問脾性作猛地一拍几案道：〞二弟之仇我豈能輕忘也罷良機難得先兵為二弟報仇再說．〞
關靖見公孫瓚本來已經聽勸被公孫范這麼一攪和一番苦心全廢了．知道此時若是不阻止公孫瓚過後就無可挽回了只得硬著頭皮道：〞大王兩虎相爭正宜坐山觀虎鬥坐收其利奈何插足其中徒受其害！〞
公孫瓚也知道關靖是為他好可事涉殺弟之仇依公孫瓚為人是決不肯坐視不理的想了一下便道：〞依你之見袁紹和趙信相比如何？〞
關靖脫口而出道：〞袁紹不如趙信遠甚．〞這話沒人不同意．
公孫瓚接著道：〞那二人誰人兵多？〞〞趙信〞關靖答道．
〞那誰麾下猛將多些？〞
〞趙信．〞
〞誰的謀臣多？〞
〞趙信〞
連說幾個趙信等公孫瓚停了下來關靖稍一回想他自己也不禁呆住了．
公孫瓚道：〞事情很明顯不管我們出不出兵袁紹都絕非趙信之敵只不過是個早晚的問題我們若是坐視不理等趙信全取袁紹之後依舊會來圖謀我幽州既然如此不如趁早出兵至少也能分一杯羹還可就中取事掌握先機豈不是好！〞
聽公孫瓚這麼一說也有一定道理關靖也默然其他人也無言以對．見關靖等人好似都被他說服公孫瓚不由頗為得意趁機就把事情敲定了．
過了一日陳宮就趕回汝南回報趙信．
自趙信崛起以來對境內的律法尤其重視尤其是近年來聲勢大壯便把對現有的律法作了一些修改把其中太不合理的去掉趙信更是依據他自己的記憶把一些比較合時宜的先進的律法引進到這個時代來．自然趙信的記憶畢竟有限光憑這點記憶來建立新的律法是不可能的只是提出一個大綱或者想法具體的還要下面的人酌情去完善．好在也不需要盡善盡美而且此時涉及律法的案件也比較簡單再加上荀彧等高手全局把握很快就有了草案出來．等趙信看過之後反覆琢磨一番再和荀彧等人詳細商議之後作了一些修改就頒布出來．趙信還擔心施行起來有問題一開始的時候只選了幾個點試行了一下見沒有大問題再結合施行中出現的問題加以改善再在整個領地內施行．對百姓來說雖然多了一些約束可慢慢的好處也就顯出來了民間的一些糾紛能得到妥善的解決從商之人也有了說理的地方有了規範之後紛爭也漸漸少了很多百姓們也可以更加安心的生活．當然頒布的新的律法自然都是經過再三琢磨的不會對這個時代有太大的影響也不會攪擾百姓的平常生活．
鑒於中國自古以來官僚主義盛行趙信雖然身為統領一方之長要想從根本上改變這種情況是不可能的不說趙信沒有這個能力就算趙信本事齊天能翻天覆地可其他人也不可能答應從根本上來說在這個時代也是不適合的．況且趙信私心也未曾有過這種念頭只是想在力所能及的範圍內做一些改變改善一下這種情形能讓百姓過得更加舒心、安心、放心．要達到這樣的效果經過周密的思量之後跟荀彧、張昭、張紘、郭嘉等人反覆商議之後趙信決定成立一個監督機構趙信命名其為監察院游離於各郡縣現有府衙之外監察各地官員品性行止．在漢代雖然也有這樣的機構但是論力度和普遍程度比起趙信的這個監察院來說可以說是小巫見大巫遠遠不及．
想到就做這是趙信一貫的行事作風事情決定下來了監察院在各地的分支就如火如荼的籌建起來．到了這個時候除了新得的地盤之外各地的監察院分院都相繼成立了．
至於監察院的主官人選倒讓趙信為難了許久思來想去要麼就是不大合適要麼就是本身的事務太繁忙了一時間還難以抽身最後還是選了田豐作為監察院的主官董召副之．雖然人選未必盡善盡美但取得是田豐的忠心、剛正和才幹．
自從有了監察院之後官員不法的行為少了很多對官員的行為規範也相繼出台各地官衙漸漸都上了新的軌道令趙信欣慰不已．