謹以此章，向女同胞們致歉！
－－－－－－－－－－－－－
「四四造艦」計劃遭到了技術專家的強烈反對，認為這種高大全的造艦計劃不符合特區目前的客觀實際。
其中自然科學院的工程系統專家桑山院士提出，以目前特區的工業能力和人員技術水平，要建造十萬噸級的航母需要投入非常巨大的人力資源，一次性上四艘，這是不切實際的冒險行為。
他指出目前我們的敵人所擁有的武器裝備離我們差了整整一百年，我們完全可以使用縮小版的「四四艦隊」作為未來幾年的戰爭準備，如果一下子就開建這麼多大型艦隻，其中有巨大的不確定性，週期也是一個巨大的問號？
桑院士的提案獲得了科學院多名專家的聯名。他們在提出反對意見的同時，還提出了一個「小四四艦隊」的方案。
「小四四艦隊」的主要核心就是以輕型航母和高性能驅逐艦替代超級航母和總巡洋艦方案。目的是以目前特區的工業生產能力快速形成過渡性的艦隊，確保特區有一定能力在1938年中期干預中日戰爭的事態，不至於到時候乾瞪眼或者被迫動用極其珍貴的戰略力量。
會議經過短暫協商，一屆二中全會作出了啟動對「四四艦隊」和「小四四艦隊」方案的現場表決程序。
命運共同體最終用投票選擇了「小四四艦隊」方案，爭論最終塵埃落定。
按照原有「四四艦隊」方案，四艘核動力航母被命名為行星級，首艦：火星號，其他三艦分別為：木星號、土星號、水星號。都是十萬噸級的大型航母，每艘造價：5.2億華元。
而新的「小四四艦隊」方案，四艘航母被命名為衛星級，分別為木衛一、木衛二、木衛三、木衛四。考慮到建造和維護的難度，衛星級航母被定型為3.8萬噸輕型常規動力航母，核定的艦載機也被重新設計，最終採用j6作為設計原型，改造成航母艦載型號f
a－6，戰鬥和攻擊兩個型號。每艦的艦載機也從80架縮減至50－60架。每艘造價：1.7億華元。
這種改動最大的好處是，以戴燕造船基地所具備的能力，可實現兩年內正式服役。
不過，十萬噸級核動力航母的造艦計劃並沒有被完全擱置，而是啟動了首艦：火星號的建設。中央委員會認為雖然目前的技術還不完善，不過可以先以火星號作為試驗艦，一方面培養人才，另方面作為技術儲備。該艦的建造週期從原計劃的4年延長到了6年。
海軍總司令李克強將軍提出，一旦火星號航母平台一完成，證明平台沒有問題，應該馬上啟動另外三艘的造艦計劃，盡快進入海軍序列。按現在的速度，火星號航母平台，從鋪設龍骨開始，要完成最基本的平台也是兩三年以後的事情，那時候，「小四四艦隊」已經全部完成，特區完全有能力支持後續核動力航母的建設。
除了航母，原來的「四四艦隊」還包含重型巡洋艦，計劃中的四艘重巡洋艦被命名為漢武級重巡洋艦，首艦：漢武號，余艦分別為：衛青號、霍去病號、李廣號。
1.8萬噸排水量，常規動力巡洋艦。最高航速38節，續航能力15000海里。備員358名，軍官24名。
艦炮：
2門前置255毫米62倍口徑艦炮，仰角－5－－75度，射速12發
分，初速825米
秒，a\廉價常規炮彈射程40千米，
\反艦制導炮彈射程55公里，c\對陸攻擊彈藥，射程185公里，誤差10米，彈重100千克，價格十萬美元一發。
防空：
1、遠程防空：kmk29－0型垂直發射系統1組，40孔可單發多發艦空導彈，射程25公里。備彈400枚。
2、近程防空機關炮：左右各一門六管20mm機關炮和數字式的火控系統組成，全部裝於一個簡單的積木式的結構中，高4.7m，重5240kg，占甲板面積5.5m2。整個系統除電源和海水冷卻以外都是獨立工作的，整個系統能完全自動地進行搜索、跟蹤、威脅判斷和攻擊。發射率3000發
min，密集陣火炮，射程3.5公里
反艦
1、2座4聯裝魚叉反艦導彈，射程130公里。
2、2座三聯裝324毫米魚雷發射管，射程25公里。
對陸
1、2座4聯裝垂發巡航導彈，艦首、艦尾各一具，可發射戰神和三叉導彈，前者射程1500公里，後者450公里。
反潛
1、垂直發射的「死神之箭」反潛導彈的射程為m
2、魚雷發射管發射的mk46－5型魚雷的航程為11km
3、兩架反潛，偵察直升機。可傾斜旋翼機武裝直升機：zv22
預計每艦造價：1.523億華元。
而按照「小四四艦隊」方案，四艘重巡洋艦也被以「阿利·伯克」級宙斯盾驅逐艦為原型的四艘神盾級驅逐艦替代。首艦：戴燕，余艦：漢郡、巴州、漢文。
整個艦隊的預算也從原來的超過30億華元縮小到10億華元左右。預計交付使用的時間為：1938年初。1938年年中將形成二支航母戰鬥群的建制，正式投入服役。
一屆二中全會說不上很圓滿，在閉會之前徐莉莉委員和安玉華委員聯繫到包括寧海濤在內的所有常委聯名，反對第71號提案關於特區婚姻法的補充條款形成的決議。
徐莉莉在闡述了中華人民共和國1950年5月1日的《婚姻法》和美國1862年，林肯總統簽署的《莫裡爾反重婚法案》的重大意義，以及重申了「一夫一妻制」對現代文明的重要性和標誌性，作為這個時代最先進的人類，最有良知的人類，應該肩負起引導人類文明進步的重大職責。
在徐莉莉委員義正言辭的問責之下，很多代表目光游移不定。
不過鑒於議事規則，當年的決議不得要求重投原則，徐莉莉表示尊重命運共同體核心規則，但是她提議，到一屆三中全會期間重新審議和表決這個提案。這個追加的提案以勉強多數得到了通過。
徐莉莉在會上發誓，她將團結全命運共同體姐妹組成重婚勸導組，對於懷疑其有嚴重重婚可能的男代表實施全面盯防！
李國棟和張旭東對視了一眼，都讀懂了對方眼中的意思：「這姑奶奶狠！」
1936年2月1日，命運共同體一屆二中全會宣佈閉會。此次會議增選漢文市書記何叔衡、安南自治州書記瞿秋白、老撾自治州書記劉伯堅、警備司令部司令劉寶根為中央委員會候補委員。
人大休會之後，中央委員會的第一個會議就是討論那筆35.2億美元的款怎麼花的問題，候補委員聯席了會議。
寧海濤說道：「去年，我們特區的人少，賺的錢也少，去年過年給特區裡的華人每人發了十個大洋，給**中央匯去了三十萬大洋。今年，我們的人多了，錢也不少，這錢怎麼花，聽聽大家的意見。」
瞿秋白眼睛一亮，他聽說過紅軍去年在打古藺的時候，剛好是新年，特區的同志給紅軍發了三十萬大洋的過節費，到現在都在紅軍中津津樂道呢，以前不明白特區的意思，現在搞清楚了，原來是專門有筆援助紅軍的經費。
趙祈年說道：「特區現在有兩千七百多萬人，就算每人發100美元也不過27億美元多一點，問題是這樣發下去合不合適？會不會讓特區的華人形成依賴？」
瞿秋白聽到27億美元這個數字差點崩潰，27億美元啊！不是27萬大洋啊！27萬大洋就能讓**中央所有紅軍高興上一年啊。感情自己的新工作單位相當之有錢啊。
劉寶根也是第一次參加涉及中央層次的會議。聽到特區打算給所有特區華人每人發一百美元，心臟也不爭氣的劇烈跳動起來。一百美元什麼概念？是特區解放前，華人普通家庭半年的收入。
安玉華常委說道：「我反對直接發放，這對特區形成良好風氣沒有好處。我的意見是，按照去年特區的人均月工資，給特區所有華人發放一個月的獎金。」
徐莉莉立馬說道：「我支持這個提案。」
列席會議的委員劉國棟和張旭東聽到徐莉莉帶有怨氣的語調，總是心神不寧。
唐劍行是去年增補的正式委員，在中央委員會會議上有發言權和表決權。
他說道：「按平均工資一個月的標準發放，我贊成，我提議剩餘的款項應該設置一個基金會，用於華人的其他福利事業。比如，在我們的行政區和控制區，養老金發放年齡應該提到男65歲女60歲發放，有了這個基金會，我們就有能力把原來70歲發放的標準提升到65歲和60歲，這樣能夠覆蓋的範圍降擴大到三百多萬老年人口，按每個月十美元發放，全年的支出也不過4億美元。」
唐劍行的這個提議得到了很多委員的讚賞，雖然65歲和60歲這個檔次比後世標準略差一點點，但是放在現在這個時代，絕對是最偉大的善政。
一個老人每月十美元的養老金，折算成大洋就是23大洋的購買力。在一個苦力一月12大洋，農民平均一月的收入5個大洋，中學先生的工資30－50大洋，上海的警察也不過25個大洋左右。這筆錢絕對是一筆令人羨慕的收入，老人有了這筆錢，在家中就不會成為拖累，而是家中重要的支柱，老人活著就有這筆錢，老人沒了就領不到這筆錢。客觀上，會促進特區範圍內尊老和孝道的進步，這符合特區的基本價值觀。
1935年，加州的人均月收入78大洋，折算成美元就是35美元。也就是說，特區要發放的年終國有企業獎金需要支出9.57億美元，在加上養老金的4億美元，總共需要13.57億美元。剩餘21.63億美元怎麼花？
按照人大一屆會議，被稱為立憲會議的偉大會議，確認這筆錢為全體華人所有。同時有約定，在新中國未建立之前，這個全體華人只包括特區控制範圍內的華人。新中國成立之後這筆錢就屬於全體中國人所有。
而一屆一中全會也作出了這筆錢除分配給特區全體華人之外，專門列支一筆經費支持紅軍的發展。
二中全會的同志也同樣認為支持紅軍的策略不能動搖。一中全會確立的目標僅僅是支持紅軍渡過難關，盡可能的挽救中國革命的火種。而二中全會的目標發生了改變，長征即將全面結束，擺著特區面前的重要工作則是與共*產（國際）爭奪對**中央的影響。
瞿秋白沒想到今天終於弄清楚了特區對**中央的出發點在哪裡。不過他和何叔衡、劉伯堅兩人一樣，對於特區如此旗幟鮮明的反對共*產（國際）表示出了擔憂。
作為中央委員會候補委員，能夠獲得的秘密等級達到了b級，有資格獲取關於國*產（國際）的相關秘密，以及蘇聯對未來中國造成的不利影響的文件。
寧海濤對這三位新同志有信心，只要不是偏激的狂*熱的憤青，都能從理性角度看到未來中國的出路應該在哪裡？何況，三人是精英中的佼佼者，理論基礎和現實經驗都無比豐富，某種程度上已經與特區的榮辱聯繫在了一起。
那麼到底給**中央多大的援助規模比較合適？
作為正式委員之一的第二集團軍司令李國棟說道：「援助紅軍我同意，但是直接給錢的方式已經不太合適，給紅軍戰士錢多了，搞不好把紅軍的心搞亂了，大家都去過小日子了，誰來搞革命？所以我說，給紅軍戰士的錢就按去年的標準，每人十個大洋。按紅軍的人頭來發，具體怎麼發下去，這個人情給**中央，有助於中國中央和張（國*燾）的鬥爭中獲得更大的助力。」
這個主意好啊！徐莉莉也不得不瞄了他一眼，李國棟脖子一縮，坐下了。
那麼剩下的一大筆錢怎麼辦？都給**中央？合適嗎？這樣的問題和答案從委員心頭飄過，滋味是難明的。
大部分人的目光盯向了寧海濤。
二十多億美元，比南京政府全年財政收入還要多很多。**中央駕馭的了這筆資金嗎？
寧海濤說道：「這個問題，等中央委員會代表團訪問**中央之後，在來討論這個問題。實現新中國，是我們主要的目標之一，壯大**中央的實力，是我們既定的選擇，也符合我們特區的利益，但是一個原則就是不能給別人做嫁衣裳，便宜了蘇聯。先可以按去年的標準給紅軍戰士發年終獎，剩餘的錢，怎麼花，給多少，取決權在**中央。」
一個能夠獨*立自*主的政黨才具備求真務實的基本態度，才能不受蘇聯即將開始的大*清*洗所動。才能正確使用整*風*運*動的法律邊界，保持政*黨*革*命的本色和青春。
能否擺脫蘇*共的控制，這成了在國內問題上，特區提供多大援助的根本判斷。
這種謹慎的態度，得到了委員會的認可。這麼一大筆錢，已經不是善意表達的範疇了，已經足以決定一個政黨的命運。
何老、瞿秋白和劉伯堅在特區待的時間比較長，尤其是何老，最早在特區擔任要職，對於革命和務實有著自己的看法。
原來沒有取得政*權，有過短暫的蘇維埃經歷，但是並不完善，當地情況也沒有特別明顯的改變，這當然有具體的原因。一方面是國*民*黨打壓，另一方面是沒有足夠的時間驗證蘇維埃政策的正確與否。
但是，何老親眼看到過不正確的政策在給當地民眾和蘇維埃政府造成了多大的傷害。可是，在他執政漢文市的大半年裡，特區制定的完善政策極大地改變了人們的生活，尤其是直接了當地改善了失地農民和被奴役的勞工的低下生活狀態，經濟條件和社會地位完全發生了改變。而當地的經濟和民眾幸福指數，幾乎用一日一變來形容，社會改變的速度。特區體制在他行使漢文市書記權力的時候，他明顯感覺到了掣肘和邊界，一旦他的決策超出權力邊界，他發現他的命令出不了他的辦公室。
在特區這個體系中，多如牛毛的規則，編織成一道道權力運行的狹小通道，你只能在有限範圍內作出選擇。雖然，權力大大受到制約，但是何老反而覺得行政變得非常容易，按部就班的按照特區的方針走，所有事情都能夠處理的有理有據，不會出現大的過錯。
不過令他奇怪的是，即使沒有像原來蘇*維埃政府那樣勞心勞力的工作，整個社會他自己開始加速跑，有時候他都擔心這個速度跑下去，社會會變成什麼樣子？但是，毫無疑問，漢文直轄市的整個趨勢都在向好的一面快速發展。
參加中央會議之後，他慢慢明白了，這是體制的力量。特區的強大發動機一開動，所有地區都會被這個強大發動機帶到他們制定的道路上去。去年的會議他沒參加，但是這次會議參加之後，他就明白了，發動機在哪裡！
這些人，比那些說起來天花亂墜，做起來無能為力的憤青不可同日而語。他們用自己的行動在構建一個真正的社會主義初級階段！即保障弱勢群體，保障社會的公平正義，又極力發展生產力，爭奪世界的經濟話語權。資本、市場、科學、教育、社會保障、國*民所有制分紅、勞*動保護、法*律、地方直*選等等，既有社會主義因素，又有資本主義因素，但是在特區體制下實現了完美的融合。
用何老的自己的話說：「假如這是社會主義初級階段，我希望這個階段更長一點。」