面對堆積如山的公函，李林龍感覺頭有幾個大，腦瓜仁漲痛。自己還是缺乏政務管理的經驗。軍隊與這個相比，差距很大。各種瑣碎的政務，地震、官員缺少，肉類短缺，移民思鄉的情緒蔓延……
郡國實行的是半軍事化管理，借此在各地開始了大規模建設，但創業的艱苦使很多人思念家鄉，百姓們情緒普遍低落。
征倭軍中很多人都有家室，在半島和遼東都有妻子、兒女和大片土地，對於郡國新分的二百垧土地，並沒有多少興趣，而分配的倭奴女人也有新鮮夠的時候，這些因素糾纏在一起，想家就不可避免了。
李林龍甚至狹隘地想：還是應當留些倭族流寇，否則這些軍人都變病貓了。
「北海島方向水師的軍力不夠，已經有半數的樓船和貨船被安排往返半島和青州之間，返鄉探親的人數還在逐漸增多，而且都是免費運載的，這樣花消很大呀！如果全部運力都用來運輸貨物，每次的費用將大幅度下降。」雅婷知道郡國目前經費緊張，有些肉疼。
「想家人之常情，咱得安撫大家的心。你看這樣行不？歡迎他們的親屬都到郡國來，有來的，優先分配最好地房子、最好地，並歡迎他們定居，定居者還可以按照人頭分到五十晌土地。同時，還可以告訴大家，實在想回家的，兩年後准許他們徹底返鄉，並將分給他們額外一筆返香費。」
雅婷眉頭緊皺，有些不樂地說道：「這辦法是可以安撫人心，不過花費會更大了！」
李林龍笑了，雅婷在現代時就很節儉，到了大唐還是如此。
「你呀！要想開，所有的稅收，都盡量用在建設上，用在百姓希望用的地方，這樣，兩年下來，各方面建設都有了一些成績，很多人未必想走了！我昨天在工部和摩爾鐵說了，一張白紙更好建設，一次性把民居建設的寬敞漂亮，街道整齊，坊間分配合理，總之，生活條件要比中原好，才能留住人。人的一生就是吃穿住行，只要把這些人需要的基本條件搞的象模像樣，你看百姓願意不願意在這裡住。」
「可是我們有那麼多錢嗎？沒錢拿什麼建設？」雅婷很擔心。
「麵包會有的，錢也會有的，按照你提供的地圖，把這些礦都找出來，基本就夠用了。只要幸福銀礦（森山銀礦）和快樂銀礦（生野銀礦）源源不斷挖出白銀，咱就可以到中原換取需要的一切物資。」李林龍信心十足。
「我還是去想辦法安定人心吧。」雅婷還是興奮不起來。
「郡王，剛剛得到快馬傳遞的消息，孫哲的船隊，從金州返回到達興隆城了。孫仁師大都護送了大量農作物種籽和犁、鋤等農具及鋸、斧、鑿等各種木工用具，咱的春耕和伐樹可以全面進行了！」一臉笑容地崔皓跑進來說道。
自從建立大唐東平郡國以來，場面上所有臣下現在都改了口稱郡王，私底下還是怎樣稱呼的都有。
「郡王，消息上說，你的一個學生李嗣真舉家從京師搬來了，說要跟隨你創業。」崔皓說道。
「誰？」李林龍沒聽清楚，又問道。
李嗣真是紫薇學堂第一期學子，他跟隨李林龍的時間和狄仁傑等一樣長。歷史上他是個著名的書法家，博學多才，官也當的不小，官至御使中丞。但因李林龍的出現，改變歷史的原因，他的仕途也受到了影響。他在吏部任員外郎時，由於吏部是長孫派死黨中陰險老道的來濟把持，處處給他設卡，他稀里糊塗中了人家圈套，被貶斥到慶州當了一個小吏，後紫薇一系打敗長孫一系，他被重新起用，但一直在外地做官，直到去年在狄仁傑等人努力下才返京任中書舍人，是個官不大但有實權的位置。可惜，中書省是李義府把持，自然又遭到李義府的排斥。上一年，眾人群參李義府時，他言辭也格外激烈。但武媚娘袒護李義府，名義上斥責李義府一番，又貶斥發配，可是幾個月後，李義府重新官復原職。李義府一回任，第一件事就是找各種借口收拾李嗣真，把他貶發到幽州任司馬。李嗣真心裡憋氣，一賭氣，乾脆辭了朝廷官職，直接追李林龍而來。
李林龍是知道李嗣真才幹的，笑著應道：「好嘛！這戶部我也搞的頭大，有他我可算躲清閒了。」
雅婷、崔皓也聽別人說起過李嗣真，對他才幹略微知道，當下都笑著點頭。
……
夏天到來了，東平郡國的土地上，種植的各種農作物都長的綠油油的；草原上的牛羊也長的個個彪肥體壯；從半島、江南購買的豬苗、雞崽、鴨崽也養的不錯。一切都按計劃的那樣非常順利。
「市場上的食品還太少，只有米糧、魚、蔬菜及幾樣水果。這不夠，到明年我要讓百姓的食品異常豐富，粗細米糧、各蔬菜、牛羊豬魚蛋、各水果、調味品在市場都隨處可見，我要讓百姓餐桌上琳琅滿目。」李林龍看著簡易的市場不滿意地說道。
「恐怕沒那麼容易，要知道我們現在的生產力水平還很低下，不可能像現代社會一樣能夠依靠單產數量，使市場滿是糧食。」陪同他的雅婷潑著涼水。
「可是你不要忘記了，現代社會人口多少，人均擁有土地多少。現在咱郡國加上移民過來的人口才三十多萬人，明年這個時候，包括幼童，能有五十萬人口就不錯了，地多人少，不應該很富有嗎？」李林龍不同意她的觀點。
「你說的這也對，隨著每家孩子的出生，很快郡國的人口就會大量增加，到那時糧食人均zhan有量就會降低。」雅婷應道。
他們走到了一處織布坊，裡面的婦女們操作著斜織紡機不停地忙碌著，一排排嶄新的紡機上掛著蠶絲、麻線、葛線。
這些斜織紡機、蠶絲、葛線、麻線都是從江南換來的，紡織工則是一開始是從江南聘請了幾百人，後來組織倭女大量學習技術，短短三個月在郡國全境就推廣開來。
倭女們的薪水每個月都不少，另外還實行計件獎勵，干的多還有很高獎勵，她們掙的白銀購買一家的米糧和生活用品了，這也使得她們很賣力地幹活。
「所以要加強農業技術普及，灌溉、施肥都要搞，《齊民要術》精耕細作的辦法要盡快推廣，這是你們禮部的任務。種植一些果樹、棉、麻、葛、蠶樹等，除了主糧，咱也需要經濟作物。你禮部要組織好對果樹、棉花、蠶樹等養護、載培的培訓，要百姓能夠高產出大而香甜的美果，紡織用的蠶絲、麻、葛、棉。」李林龍說道。
「現在有個問題綿花生產出來，加工技術不過關，以至於棉衣產量很低，我記得在現代看過一本書關於扎棉籽和製作彈棉弓的書，雖然內容記不清了，但我可以嘗試想些辦法幫助加快棉花加工速度，棉花加工速度要是提高，棉衣就能廣泛普及，棉衣普及則百姓日常穿衣就會質量提高很多。絲綢畢竟太貴了！葛、麻又太粗劣。」雅婷說道。
李林龍很高興，點頭讚許道：「你這是造福整個大唐，備不住你跟黃道婆一樣可以青史留名呢！」
雅婷笑著捅了他一下：「你又開始取笑人家了！」
倆人走到了一片工地前，現在是夏季非農忙時節，男人們幾乎全部被調回。按照工部的規劃，房屋建設幾年內在全郡國蓋上二十萬所民居。
唐朝這個時期陶制磚非常普及，建築以木架結構，地基多用石塊。
為了建設城市，在郡國每個城市郊外都建了很多制磚窯，在附近的山上開出了伐樹點和採石場，這些原材料保證了城市建設的工程進度。每個城市同時興建的民居都多達上千所，雖然暫時不能夠給所有百姓蓋上新房，但年年這樣幹，幾年後是可以實現的。而且，富有的人自己會蓋房子的，官府給這樣的人家補貼或者減免徭役。
倆人走到了城郊，這裡有大大小小的作坊，有瓷窯、磚窯、琉璃窯、木工房、石板加工坊、泥瓦坊、釀酒坊、染布坊等。
在揚州的切達羅按照李林龍的要求，組織了近千人的能工巧匠來到這裡，再加上第四期紫薇機械學的一些學子和民工中的一些技工以及禮部速成培訓的上千人，郡國有了所需的一些各類技工人才，雖然這個數量還不夠，但已經能開展各項生產和建設了。
琉璃窯目前還沒有生產，只是在實驗階段，生產琉璃所需要的原材料石英是從大唐幽州管轄的一個叫棗春地方運來的（距現代連雲港十里的石英產地），為了這些石英，雅婷還帶人專門回去一次找到這個礦藏，並得到幽州大都督劉仁軌的幫助大量開採，往這裡運輸。
石英運回來後，用人工砸成石英粉，再放到熔爐裡高溫加熱成液體或氣體沉澱成溶液，澆灌到方槽型石膏模中製成琉璃。加工琉璃早在東周時候就有了很多方法，加工方法雖然依然存在技術粗糙，質量不高的問題，但好在任雅相在西域收集了一批胡人過來幫忙，他們的到來將可以使琉璃生產普及化。
倆人轉回城內，繞道向居民區走，大量的百姓們還都暫時住在倭奴人留下的泥草房中。
在居民區有醫館、簡易寺廟、道觀、棺材鋪、雜貨鋪、當鋪、木工鋪、雕版社、酒館、客棧等。
「明年以後，咱將建設一些娛樂場所，比如賽馬場、射箭場、雜耍場。雅婷，你這個禮部尚書還可以把自己會唱的現代歌曲編寫出來，讓樂師們也學著現代歌曲的曲調，編寫出新的流行歌曲，這樣，你可以引領時代新潮流呢！還有戲場，你也可以按照話劇、歌劇編寫幾個劇本，讓其他人模仿編排，給百姓演出。」李林龍說道。
「你呀！給我找了多少工作，看樣我得黑天白天大幹特幹了！」雅婷撅上了嘴。
「這是造福於民，功德無量啊！」李林龍嘻笑道。
雅婷不搭理他，一直往前走，一不小心腳踩到一塊石頭上，身體歪斜了一下子，氣哼哼說道：「這破道路須好好整整，現在都不行，下雨到處泥濘更糟糕。倭奴人真是愚笨，也不知道用石板鋪路。」
李林龍笑著攙扶住她：「夫人不必上火，一切都會有的。百姓將來有了錢，吃穿住滿足了，還會有更高要求，城市環境建設事在必行，林蔭道、花園、草圃、假山、流水、涼亭，一切都要建設，城市美則人心思定，省得大家不願意在這裡待。後年，咱就集中精力美化城市，在郊區也建立消閒娛樂的風景區。嘿嘿，總之，這裡要一年一個台階。」
雅婷甩開他的手，道：「得了吧！你這夢做的越來越大！錢呢？就指望著那倆銀礦嗎？開採完了，看你拿什麼建設！」
李林龍當然知道，整個郡國繁華富饒不能單單靠兩個銀礦，靠的應該是郡國產品豐富、質量高於其它地方，使其在貿易中獲取高額利潤，從而可以購買其它地方的豐富產品和資源。想要做到這點，並不是喊幾句口號，搞些簡單的生產就可以做到的，要有郡國特產才行。
可這個時候的郡國，能有什麼特產呢？——
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