第一百五十六章外交努力
博帕爾淪陷，蠻度即將被華**隊腰斬，軍事抵抗走入死胡同。
9月3日，華國海軍艦隊離開孟加拉灣，開赴阿拉伯海。陸地戰場上，數個得到充分休整的野戰軍開始向博帕爾運動，大批作戰物資也通過鐵路運往博帕爾。為了增大空中支援的範圍，工程部隊正在全力搶修佔領區內的蠻度空軍基地與大型機場，為陸軍航空兵準備的野戰機場也在加緊施工當中。
新一**規模進攻的徵兆已經十分明顯。
當天上午，杜奇威向美國總統布蘭迪諾提出建議，盡快採取外交行動，遲滯華**隊的進攻行動，為蠻度爭取組織防禦的時間。
不用杜奇威提出建議，布蘭迪諾都知道美國該在外交上採取行動了。
博帕爾攻防戰打響之前，布蘭迪諾通過美國國務院，委託蘭德公司、國際戰略研究所等機構對蠻度戰局做了全面分析。利用美國政府提供的相關信息，集中了美國戰略界精英的數家研究機構得出的結論幾乎一模一樣。丟掉博帕爾之後，華**隊會以博帕爾為進攻出發地迅速向西推進，腰斬蠻度，然後西線戰場上的3個軍攻打新德里，東線戰場上的野戰軍越過納爾莫達河與默哈納迪河向南挺進；如果蠻軍仍然不能有效抗擊華**隊，大規模軍事行動將在年底或者明年年初結束。蘭德公司還在報告中明確提到，必須密切關注華國在佔領區內的管制政策，留意華國的政治舉動，如果華國提前結束佔領區的軍事管制，開始扶持地方政權，表明華國已經加快了戰爭步伐。國際戰略研究所則在報告中提到，華**隊放棄攻打新德里的機會，把重點轉向博帕爾，已經能夠證明華國正在尋找盡快結束戰爭的辦法，也就表明華國很快會在政治上採取行動。
根據分析機構提交的報告，布蘭迪諾不難得出最終的結論。
華國已經在戰場上掌握了主動權，現在正在努力掌握外交與政治主動權。
對美國來說，沒有別的選擇，必須想方設法的阻撓華國邁向勝利的步伐。
當天晚上，美國駐蠻大使以總統特使的身份前往總理府，與魯拉賈帕尼單獨會談了數個小時。按照布蘭迪諾的安排，美國大使明確提到，軍事手段已經無法擋住華**隊的前進步伐，只能通過外交努力使華國放棄下一輪進攻，至少無法按時發動下一輪進攻。所謂的外交手段，實際上就是停戰談判。
雖然美國大使沒有直言不諱的提到「停戰談判」，但是意思表達得非常明確。
魯拉賈帕尼很憤怒，也很無奈。
敵人還在蠻度的國土上橫行霸道，佔據著蠻度四分之一的山河，進行停戰談判，無異於向敵人投降，無異於政治自殺。
可是，還有別的選擇嗎？
毫無疑問，魯拉賈帕尼沒有別的選擇。
雖然在新德里南面左衝右突的突擊部隊已經轉向南下，預計將在24小時之內離開蠻軍控制區，但是盤踞在西線戰場上的3個軍仍然處於戰備狀態，隨時有可能發起進攻。新德里的威脅警報仍然沒有解除，博帕爾方向上的情況更加糟糕。魯拉賈帕尼已經明白過來，前幾天，華**隊並沒有攻打新德里的想法，主力全部放在博帕爾方向上。問題是，隨著博帕爾攻防戰結束，誰能保證華**隊不會轉向攻打新德里？
與美國大使交談的時候，魯拉賈帕尼獲得了一些極為寶貴的信息。
為了促使蠻度總理做出與華國進行停戰談判的決定，美國大使有意無意提到，華**隊攻打博帕爾的目的是為了加快戰爭進程，如果無法有效阻止華**隊的前進步伐，戰爭很有可能在年內結束。雖然美國大使沒有提到戰爭最終以什麼方式結束，但是以魯拉賈帕尼的頭腦，不可能不明白深層次的含義。
這條信息，足夠讓魯拉賈帕尼做出決定了。
戰爭在年內結束，肯定不是以談判的方式結束，也不是以蠻度獲勝結束，而是以華國獲得全面軍事勝利的形式結束。華國要想獲得全面軍事勝利，不但要攻佔新德里，還要佔領整個蠻度。雖然魯拉賈帕尼從不懷疑華**隊的戰鬥力，攻打新德里與佔領蠻度，對華**隊來說都是易如反掌的事情，但是魯拉賈帕尼更加相信王元慶的政治智慧，一個能夠在華國推行政治改革的政治家，絕對不會愚蠢到派遣軍隊長期佔領一個擁有17億人口的國家。華國肯定不會長期佔領蠻度，而要從蠻度撤軍，又要保證華國的國家利益，華國政府就得在蠻度扶持偽政權，取代合法政權。
想到這，後面要發生的事情就不難判斷了。
華**隊肯定會攻打新德里，而且很有可能在南下之前攻佔新德里。
實際上，已經出現了攻打新德里的跡象，即華國艦隊開赴阿拉伯海。
正在開往阿拉伯海的還有一支規模極為龐大的運輸船隊。根據美國提供的情報，該船隊裡有近百艘大型與超大型運輸船，用來運載彈藥物資的散裝貨輪與集裝箱貨輪就多達數十艘。保守估計，該船隊運送了包括1200萬噸彈藥在內的大約1800萬噸軍事物資，以及大約600萬噸生活物資。
情報頭頭加馬爾對美國提供的情報持懷疑態度，認為以巴基斯坦港口的吞吐能力，就算船隊同時在卡拉奇與瓜達爾卸貨，至少需要2個月才能完成卸載工作，算上陸路運輸，西線戰場上的華**隊最快能在9月20日得到第一批物資，而華**隊不可能等到9月20日才發起進攻；更重要的是，華國已經將進攻重點轉向博帕爾，即便由西線戰場上的3個軍承擔攻打新德里的重任，也沒有必要投入這麼多的軍事物資。
在魯拉賈帕尼看來，美國提供的情報真實可信。
一是華**隊的物資消耗量非常驚人，攻打加爾各答大約用了100萬噸、攻打安拉阿巴德大概用了120萬噸、「結合部戰役」用了大約150萬噸、突擊新德里的作戰行動用了100萬噸、攻打博帕爾更是用了250萬噸軍事物資。可以毫不誇張的說，華國的軍事勝利就是用成山的物資堆積出來的，向西線戰場運送1800萬噸軍事物資，也只能供西線戰場上的3個野戰軍消耗4個月。
二是港口的吞吐能力不能以和平時期的正常情況衡量，提高港口吞吐能力的方法有很多，而且大部分軍事物資、特別是需要特別保存的彈藥都是按照特殊方式裝載與運送的，裝卸更加方便，能夠極大程度的簡化港口運送工作。再說了，華**隊的後勤部門不可能不知道卡拉奇與瓜達爾的基礎情況，肯定會根據實際情況，採取某些特殊手段提高物資的運送效率。
三是華國不但要為3個野戰軍提供軍事物資，還有可能為巴基斯坦提供軍事援助，因為巴基斯坦的武器裝備來自華國，後勤保障基本一致，所以可以使用華**隊的彈藥。考慮到戰爭對巴基斯坦的影響，為了穩住巴基斯坦的國內局勢，華國有足夠的理由為巴基斯坦提供援助。船隊運送的600萬噸生活物資就不是提供給華**隊的，而是用來穩定巴基斯坦的國內秩序。
華國大舉向巴基斯坦運送物資，擺明了準備在西線開打。
毫無疑問，這是很不正常的情況。
按照美國大使的說法，華**隊的主力全都集中在博帕爾，下一步就是掃蕩蠻度南部地區。西線決戰的重要性已經大大降低，而華國仍然不遺餘力的向巴基斯坦運送物資，雖然可以看成是華國正在為東線主力軍團殺向阿拉伯海做準備，但是也可以看成華國正在為兩次大規模進攻做準備，一是主力軍團南下，二是西線軍團攻打新德里。
魯拉賈帕尼更願意相信後者，因為1800萬噸軍事物資確實太多了一點。
3個軍攻打新德里，1個月內就能決出勝負，根本不會打上4個月，王元慶也不會允許浪費這麼多的寶貴時間。由此可以斷定，東線戰場上的主力軍團肯定會首先向西進攻，奪取阿拉伯海的港口後再轉向南下。
看出這一點，魯拉賈帕尼不得不相信美國大使的話。
戰爭確實有可能在年內結束，魯拉賈帕尼甚至能夠斷定接下來會發生什麼事情。華**隊做好充足準備之後，會同時在兩個方向上發起進攻，或者首先讓東線主力軍團從博帕爾向西推進，因為這條進攻路線更加漫長、後勤保障更加困難、用的時間更多，然後由西線軍團攻打新德里；1個月之內，新德里就將淪陷，華**隊佔領蠻度西部地區的某座港口，獲得便捷的物資補給通道；穩住戰線後，華國會像東線戰場上那樣，將西線戰場上的佔領任務交給巴基斯坦軍隊，主力全部南下，渡過納爾莫達河與默哈納迪河，分孟加拉灣沿岸、阿拉伯海沿岸與內部三條線路掃蕩蠻度南部地區，攻佔包括賴布爾、孟買、海得巴拉、班加羅爾等南部地區的重要城市與戰略要地。
按照魯拉賈帕尼的估計，戰爭不會拖到年底，如果華**隊解決了後勤問題，蠻軍無法起到牽制作用，戰爭很有可能在12月之前結束。
戰爭越早結束，對蠻度越不利，或者說對魯拉賈帕尼領導的蠻度政府越不利。
雖然美國早就信誓旦旦的保證為蠻度提供軍事援助，也一直在這麼做，但是在蠻度必然戰敗的情況下，美國會冒著與華國翻臉的危險支持蠻度嗎？別的不說，如果蠻度中央政權垮台，由華國扶持的新政權成為蠻度唯一的中央政權，就算美國肯接納流亡政府，也不大可能在蠻度國內問題上與華國對著幹。包括歐盟在內的眾多西方國家至今仍然不肯向華國施加壓力，要求華國立即停止軍事行動，原因很簡單，沒有多少國家認為蠻度能夠堅持到勝利到來的時候，也就沒有多少國家願意與世界上最強大的國家對著幹。如果蠻度迅速戰敗，歐盟等西方國家肯定會迅速調整基本政策，由觀望變成瓜分利益。就算這些國家不會明目張膽的支持華國佔領蠻度，也會以幫助蠻度進行戰後重建、提供人道主義援助、恢復社會秩序、建立民主政治體制等等名義，要求與華國共享利益。
走到這一步，戰敗的將不僅僅是蠻度政府，而是整個蠻度。
即便是最愚蠢的政治家都看得出來，當世界各國都把利益放在首位，蠻度將再次成為列強爭霸的舞台，淪落為殖民地！
魯拉賈帕尼絕對不希望走到這一步，也沒有哪個蠻度人願意再次遭受殖民統治。
問題是，蠻度平民有這麼長遠的目光嗎？
答案是否定的，如果蠻度人都看清了未來，就不會用如此冷漠的態度對待戰爭，更不會為了獨善其身而不顧國家與民族利益。
平民目光短淺無可厚非，哪個國家的平民都一樣。
政治家卻必須具備長遠目光，不然也不能稱為政治家。
擺在魯拉賈帕尼面前的現實非常殘酷，正如美國大使所說，如果不能盡快通過談判拖住華國的軍事進攻步伐，蠻度將無藥可救。
問題是，魯拉賈帕尼絕對不能答應與華國進行停戰談判，至少不能答應進行正式談判。
這個問題，美國總統早就預料到了，所以美國大使在提出建議的時候，明確提到，由美國代替蠻度發出停戰談判的信號，如果華國拒絕進行停戰談判，就有理由說服歐盟等西方國家對華國實施制裁，如果華國同意進行停戰談判，則必須停止軍事行動。
魯拉賈帕尼沒有拒絕這個提議，這也是能夠找到的最好的辦法。
問題回到了美國手中，即如何發出停戰談判信號。
顯然，這件事不能由美國來做，因為美國一直在為蠻度提供軍事援助，如果由美國向華國提出停戰談判，華國肯定會要求美國立即停止對蠻軍事援助，並且承諾不再以任何行動破壞美國的中立立場。
不能由美國做，只能找別的國家做，而且最好是一個有影響力的國家。
按照國務卿薩利文的建議，布蘭迪諾選中了西班牙。
作為歐盟成員國，西班牙屬於「第二梯隊」，在歐盟中的地位不如法德意，卻比其他小國高得多。更重要的是，西班牙在歐盟的地位非常特殊。與英國相比，西班牙並沒一味投靠美國，阻撓歐盟的政治一體化進程。與法國相比，西班牙並不認為政治一體化能夠給歐盟成員國帶來更多的好處，認為北約組織仍然是歐洲國家的主要安全基石。總體而言，西班牙一直在歐盟主要成員國與美國之間徘徊。
在蠻度戰爭問題上，西班牙的態度也非常曖昧。與法國、德國、意大利不同，西班牙一直認為應該盡快結束戰爭，歐盟必須為此發揮重大影響力。薩利文「周遊」歐洲列國的時候，西班牙首相就在馬德里向美國國務卿表示，如果由美國牽頭制裁華國，西班牙會積極配合，並且在歐盟發揮更積極的作用。只不過，美國並不打算牽頭制裁華國，因為美國也在用實際行動參與戰爭。
聯繫上西班牙首相後，布蘭迪諾得到了一個非常滿意的答覆。
9月4日（馬德里時間）夜間，也就在裴承毅返回前線指揮部的時候，西班牙駐華大使與共和國外長閻尚隆會晤，當面提出，西班牙願意以調解人的身份，為華國與蠻度進行停戰談判提供包括場地在內的一切便利條件。
該消息立即反饋給元首府。
想都不用想，王元慶就知道這是美國搞的好事，而且猜出了美國的意圖。
當然，肯定不能一口回絕西班牙的「好意」，畢竟西班牙是一個有影響力的國家，而且是一個能夠左右歐盟態度的國家。如果共和國挑明態度，表示將戰爭進行到底，肯定會破壞共和國的形象。
次日上午，王元慶讓閻尚隆召見了西班牙大使，提出了共和國的觀點。
一是停戰談判的時機與條件還不成熟，在蠻度未就戰爭罪犯、少數民族權益、與周邊國家的領土領海紛爭等問題做出明確答覆之前，停戰談判不可能產生任何實質效果。二是停戰談判的國際環境並不具備，在美國仍然堅持向蠻度輸出武器裝備的情況下，停戰談判只能導致戰爭進一步升級，蠻度國內的人道主義災難也會繼續擴大。三是停戰談判的基礎條件沒有到位，即到底談什麼、怎麼談都沒說清楚，如何進行停戰談判？
有了觀點，當然得有要求，才能表明共和國積極參加停戰談判的態度。
一是蠻度必須盡快就戰爭問題做出答覆，二是美國必須停止對蠻輸出軍事物資，三是通過準備階段會議確定停戰談判的主要內容。
用王元慶的話來說，解決了這三個問題，談不談都沒有多大關係。
難題再次落到了美國手中，如果答應華國的條件，停戰談判將變成投降談判。
當然，對美國來說，最重要的事情就是盡快讓華國代表前往馬德里。
9月5日，在西班牙的撮合下，華國、巴基斯坦、尼泊爾、錫金、緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡與蠻度、美國大使在馬德里舉行非正式秘密會晤，商討停戰談判的基本問題，確定談判的主要內容與基本條件。
因為是非正式會晤，所以沒有對戰爭造成影響。
實際上，到這個時候，談不談對戰爭都沒有多大影響。