35同光
「載垣、肅順，你還有臉來見我？」道光大喝。
「臣等恭請陛下登極太上皇。」
「好膽，朕就是不從了你們的願，你們能將朕怎樣？」
這時候，一直矗立在旁的太監曹蕉說道：「小王爺，肅大帥，你們退下，皇上正生氣呢，等皇上好好想想。」
道光，載垣，肅順都驚異的看著曹蕉，看著這個不顯山不露水的太監。
「那就請皇上好生安歇，我們明日再議。」肅順說著，領著載垣退了出來。
「曹蕉，你也要作反嗎？」
「皇上，今年是道光二十四年了吧。」
「你說什麼？」
「自五年前英夷犯禁以來，發生了多少事情。皇上，奴才在一旁看得清楚，皇上累了。」
「朕不累，朕不累。」
「楚劍功總說天下大變，皇上感覺不到嗎？這五年來，剿英夷，撫羅剎，平匪共，滅發匪，皇上能不累嗎？皇上不如就把這江山交給孩子，反正這天下也是遲早要給他們的。」
「朕嚥不下這口氣。」
「肅順今年二十九歲，四哥兒十五歲，六哥兒十歲，來日方長吶，皇上。」
道光低頭不語。
在軍機處，肅順、載垣、文祥、景壽、穆蔭都在。
「已經都進了紫禁城了，咱們說話也不遮掩著，立誰當皇上，怡親王？」肅順問。
「不行，」載垣斷然拒接了，「我是為大清才行這大逆之事，要是自己做皇上，豈不讓天下人恥笑。」
文祥深思熟慮的說：「怡親王登極確實不妥。他一登基，咱們清君側可就變成造反了，效忠朝廷的督撫們都會不服，而有二心的，咱們也是反賊，匪共和發匪也是反賊，誰都不是正統，便不會站在朝廷這一邊。」
「也對，小王爺當皇帝，等於我們自降身價，把自己等同於發匪那些反賊，丟了正統的名分。」肅順還有個擔心沒說出來，載垣當了皇帝，只怕鳥盡弓藏。
「可是，要立老四或者老六，將來他們長大了，咱們都是權臣，權臣的下場，古來就沒幾個好的。」穆蔭擔心的說。
文祥不在意的擺擺手：「那怕什麼，學西洋，虛君。我聽說，西洋的維多利亞女王，根本沒什麼權力，全都要聽宰相的，宰相讓她趴著就趴著，讓她跪著就得跪著。沒有宰相，她連張手紙都買不了。」
「那好，就學英倫，軍機處專權。」肅順下了決定。
「那誰來當政？我們都是侍衛或者包衣出身，對政務還是頭疼。」
「潘世恩老朽不堪，讓他至仕吧。祁俞藻唯唯諾諾，做點雜事還成，不是真宰相。何汝霖，一小吏爾。」
「杜授田和卓秉恬呢？」
「他們都是皇子的老師，我們要虛君，他們只怕礙手礙腳。」
「其他人資望不足。這個人的威望，一定要壓服朝野。」
大家商量著，肅順突然說：「我心中早有一人，此人廉明德能，四德皆備，治過黃河，治過江防，燒過鴉片，練過朱雀軍，還救下廣州的滿人。威加海內外，桃李滿天下，眼下地方上新起的才俊，曾國藩、胡林翼是在他湖廣總督任上中的會試，左宗棠以師稱呼。就是匪共楚劍功，也是他的弟子。」
「林則徐，林大人？」
「林大人受楚劍功牽連，罷官在家閉門思過。」載垣說，「只是，他君恩深重，會出山嗎？」
「你先去林大人家門口跪著，我安定紫禁城，隨後就來。」肅順倒也乾脆，「只要林大人還是大清的忠臣，我就能勸得他出山。」
其他人也都分派了任務，於是紛紛從軍機處出來，這時候，京官們都被集中在大殿前的廣場上。一個侍郎看到肅順，破口大罵。
載垣想過去教訓他，肅順拉住他：「騙廷杖的，理他作甚。」
那侍郎叫周祖培，見肅順不搭理他，越發憤恨。這是後話。
「我林則徐是絕對不會與你等逆賊同流合污的。」林則徐聽載垣肅順說明來意，便斬釘截鐵表明態度。
「林大人，當今皇上，帶您可是君恩深重，您丟了廣東，都沒有殺您，甚至連下獄都沒有。您對得起我大清嗎？」
「我自知愧對皇上，所以決心不再參與政務。」
「林大人，你與魏源編這《海國圖志》，難道不知道，我大清到此存亡絕續的關頭，三千年未有之大變局，我大清若是不變，覆亡在即。你就袖手旁觀，你讀的聖賢書哪裡去了？」
林則徐沒想到肅順會這麼說，更沒想到他有這般見識。
「林大人，我知道，憑我們一兩句話，是勸不動你的。但我肅順想，你林大人洞若觀火，我大清的危局你不會看不到，只是你待罪之身，不方便站出來，你心裡在著急啊。」
林則徐擺擺手：「你高看老朽了。」
肅順自顧自的說下去：「我大清陳疾重病，危在旦夕。而旗人疲敝，無力振作。唯有依靠漢人，滿漢同舟共濟，才有中興的希望。」
林則徐沒想到肅順會提出滿漢合流，他隨口問道：「若是你來，如何做。」
「林大人有言，師夷長技以制夷，故而其一，便是要學西洋。」
「那其二呢？」
「旗人已廢，唯有滿漢合流，方是出路，不然……，廣州滿人有賴林大人仁德，得以北遷。江寧的滿人，便沒有這般幸運。」
載垣也沒想到肅順思量得這般長遠，他下意識的問：「，這是你和文祥商量好的？還有其三麼？」
「其三，自然要整軍經武。討平叛逆。」
林則徐默然不語。
肅順接著說：「總而言之，師夷、溶漢、整軍經武，斯為三大政策。」
載垣終於忍不住了，雖然起事前文祥和肅順就給他打過底，但他現在還是有些接受不了：「融漢？以旗人的人數，只怕被漢人給溶了。」
「那是自然，古來只有大融小，強溶弱，只要解除了旗漢之間的禁制，旗人在四萬萬漢人中，不過滄海中的一滴水罷了。叫做『溶漢』，不過是讓旗人的心裡好受些。」
「只怕旗人沒法好受。」林則徐看著載垣的樣子，不由得說。
「所以，只有請林大人這樣德高望重的重臣出山，才能鎮得住局面。林大人簡在帝心，賢能公正之名傳於四海，有林大人主持大局，旗人們才會放心，不會擔心受了虧待。」
林則徐有些心動了，什麼叫社稷之臣，挽狂瀾於既倒，但他還是有些不放心：「若旗人還是不服呢？」
「小王爺，林大人這句話是在問你。」肅順也要堅定信心。
載垣喝了口茶，下定決心：「我有槍！」
「林大人，還有一事。」肅順這時的口氣，已將林則徐看做答應了：「四阿哥，六阿哥，誰當皇帝啊？」
「為人臣子，怎能擅議廢立？」
「多事之秋，不要節外生枝，立長吧。」肅順早有定計。
三天後，道光帝退位，登太上皇，眾臣擁立皇四子奕詝為皇帝，上不許，三請，乃允。
肅順兼任領班軍機大臣，載垣為神機軍總領袖，心腹因蘇阿接替善撲營旗隊長。神機軍八旗地區領袖俱不變，
林則徐為體仁閣大學士，總攬政務，兼任總理萬國事務衙門總辦大臣。各部尚書及其他重臣職務不變，塞尚阿空出的兵部尚書由穆蔭接任。
自1845年元旦正式改行西曆，但仍舊採用年號，為了顯示滿漢合流，同光和塵之意，故定年號為「同光」。史稱「同光改制」。
10月的最後一天，第一個京師以外的好消息到來。直隸總督琦善，上表稱賀，並附私信一封，恭賀老友林則徐終於能夠一展宏圖。天下疆臣之首已經表明自己支持「同光改制」的態度。