第五章
王澤淡淡笑道：「問的好，問的好!古今儒家典籍之中但聞五倫之中有君臣之義，未曾聞有官民之別，天子拔隸民中有才者為百官，其意並不是用來奴役百姓，為百姓之官長。而是設置官署以幫助百姓，讓百姓各得其所。因為世代有惡人出入，才不得不假百官以威儀，實則百官與百姓，又何曾有上下之別？後世因循，則謂公卿坐而論道、士大夫論而行之，全然高高在上姿態，其實則離古之聖人之意遠矣。至於武周之風聞告發之法，實未足稱上古之遺意也。一則武氏得天下不正，以女主臨朝，其使百姓告發、官長受而不問，不過是為了鉗制士大夫之口，其本意與古聖之意相差甚遠，豈可因此而有大治？二則三皇五帝之時，民少官少、政寡事簡，後人若欲復先王良法，當先求其意，而不當拘泥其形。上古之時，王不過百里之地、民不出萬計，今之天下、括有四海、億兆臣民，豈可一概而論？今世若欲求大治，則當由百家中去上善之策，《論語新釋》中可有幾條代為釋疑，入朝廷文官制度的改良，又如維護生民之法，在各縣聚士紳鄉老，設置國人議政會，專事討論縣中官吏施政得失、為人賢愚不肖，而不受縣中刑責。其有建議之處，則可以請縣中有司依法施行，縣中官吏若有失職處，亦可隨時彈劾，請朝廷另委賢能。士紳鄉老於縣中利弊深知，又有報紙可以廣傳，則縣中滑吏不敢任意枉為。依是法，由縣之議會推舉名士組成軍州之議政會，監察軍州守臣施政得失，又由州之議會薦人於各路，監察轉運使之得失，由各路之議會薦人於朝廷，監察宰相中書之得失優劣，如是皇上自可以垂拱而得上古之治。」
「試問在此制度之下，有誰敢擅權？有何等小人可以久處要職欺瞞天下人之耳目？若論犯上作亂，更不可能矣、為何？天下人通過議會層層監督，便是大奸若善之輩，亦無法施陰謀於其間矣。此不過稍言其大意，又更有若干措施處置其中，使之得上古法治之意……」
王澤藉著講學的機會，以空化上古之治而設計出現代議會制度的雛形來，並用隱諱的語言，來宣揚他君主立憲與國人議政的思想，當然他口中的國人還不是天下百姓，不過是受過教育、擁有一定產業的士人。
葉夢得等大儒的學問再好，對於這種言論也是聞所未聞。在眾人聽的入神之時，王澤又補充道：「設置各級國人議政會又有一個好處，便是可以不至於讓制度更張太大。各縣置辦議會，不是官署，不需要增加半個官員，只需朝廷立法，保證士紳鄉老議論之權力。無需府庫給予士紳們月俸。士紳們通過在議政會中討論政務得失這種方法，可以維護鄉里的利益，把自己的命運和天子聯為一體，如上古一般在各地為天子監督官員；而皇上則可以得天下民心，而無須加俸、無須置官、無須變法，便可以多出千百萬計的監察御史。舉國上下同心協力，國家焉能不大治。」
講壇周圍一片寂靜，王澤說的頭頭是道，條理清晰，一時間很難有人能找出有力的駁斥。再說王澤的議論中主要提議是符合在場許多人理想，或可說**的，哪個士子心底沒有日後左右國事，成為天下名士的想法？這些書院的教授們有的是官場失意、有的是憤世嫉俗，更多的是沒有仕途，他們並不是有意山林的隱士。相反處於讀書人的立場，他們都有一份『與天子共治天下』的強烈渴望。
王澤關於設立各級國人議政會的構想，他們能聽出來，其中參預議政者不會是目不識丁的農戶與武夫，必然是他們這些謙謙君子。能夠在國事政務上擁有言論權利，這種誘惑力不可謂不大。
「山長，學生以為山長的國人議政會制度雖善，然小民但求一歲溫飽而不足，何來言事。即便是入會言事，貧苦人家大字不識幾個，奈何議政？」一名學子起身，慷慨激揚地道：「故而，山長所議國人議政會成員在各州縣必然是地方鄉紳、秀才，他們未必便不會和官府一起上下其手，魚肉鄉里呢？」
「不錯，弟子也是感到國人議政會制度看起來好處頗多，但要真正執行卻是弊端百出。」身為副山長的王詠翎當眾質疑王澤的理念。
「士紳和官府狼狽為奸的事情實在太多了，而若有議會，那些鄉間劣紳反倒可以用民意來對抗官府！」
王詠翎的話頗有份量，更兼他又是王澤的弟子，下面左右不定的人順著王詠翎的思路，想到了國人議政會若是實行的種種弊端。
王澤用讚賞地目光看了看王詠翎與那個學子，溫聲道：「你二人所言不差，但那是往壞的一面去想了。夫子所謂的禮，其要義便是一個『和』字，依我看，這議政會的要義，仍然應當在一個『和』字上議會之作用，是監督地方官橫行不法，欺下瞞上；督促地方官在政績上有所作為，防止庸庸碌碌之輩竊居高位。其實質不過又是設了個行御史台，就算僅僅是士紳組成議政會，只要能保證議會不被打擊報復，終不成一縣之士紳，個個良心喪盡，就沒有人敢說真話的。便是那壞人居多，但凡能有幾個好人亦可以向上一級議政會或是官府申訴……」
眾人聽王澤說的也不無道理，也就都點頭稱是。其實在座的不少是俊秀之士，之所以沒有為難到這一層，也就是因為他們不僅有參政的**與志向，而且同為士這個階層使他們相信做為這個階層的鄉紳們的良知，倒不似向一些來自底層三等戶之下的學子，對士紳們的良心頗有懷疑。
但無論如何，從小學習著「人之初，性本善」的人，是不可能相信一個縣中的士紳都可能是壞蛋的，所以王澤如此說道，他們馬上也就信服了大半。
王澤不願再深論下去了，畢竟民主議會制度不是孤立存在的，不是拿出來放在任何地方可以行得通的，一切還得從長計議，所謂的民主議會制度，如果不是教育普及率達到一定水準、民間的自由思潮沒有達到一定程度，尤其是沒有一個特定的歷史事件起催化作用，要實行起來是相當困難的。
但從最底層的村舍說起，民主議會制度豈是說行就行的？宋代的家族制度在地方上勢力非常強大，讓一個農民或是下層族人，和他的族老們在議會上對立，那簡直是一件不可思議的事情。
王澤本意並不是貿然在尚沒有合適土壤的社會中，種下這粒種子，不過宣傳這種思想，引起社會精英的討論還是有必要的，他相信當大宋的商人真正發展到成為一個穩固的階層後，社會的性質必然會發生巨大的變化，新型階層為了保護和發展自己的產業，必然會謀求政治上的權利，與其到時候讓他們去摸索，不如現在就提供一個可供參考的藍本，水到渠成的時候，自然有人去加以研究，修改、完善。而士人們的辯論，正可以給商人們提供一個可利用的平台，畢竟政治需要成本。
「……，鳳凰山書院就是要海納百家，絕不拘泥於一人一家之說，只要是在書院之內不涉及忤逆之言論，可以盡情爭論諸子學說、政事得失，書院絕不干涉。有好的文章、辯題也可由『鳳凰山日報』擇優刊登，給於稿酬……」
終於應付過這趟，王澤回到山長公廳後已然是心力交瘁，無力地坐在案後椅上閉目養神。面對這麼的精英，他真是有些力不從心，決定日後還是少於學子們公開討論為好。
王詠翎輕步入內，躬身輕聲道：「恩師。」
「噢——」王澤睜開眼睛，懶散地道：「雲鵬啊！坐吧。」
王詠翎在書案下首椅上坐下，道：「謝恩師。」
「有何事？」
王詠翎見王澤神情間頗為疲憊，言語無力，忙道：「恩師身體不適？」
王澤幹幹笑道：「無妨，只是唯感疲乏而已，有何事但說無妨。」
王詠翎似乎鼓了鼓勇氣似的，他咬了咬下唇，道：「恩師在學堂之上講道國人議政，弟子感到甚為獨到，只是覺得恩師言猶未盡，特來請教。」
王澤見王詠翎急急趕來，原來是為了國人議政，王詠翎是在弟子們中出了名的異類，平時最有主見，常常與自己出處有些牴觸，怎地對自己這國人議政如此感興趣。他禁不住有些犯難，若在平時定然高興非常，但今日實在是太累了，又有些是江郎才盡之感，言無可言。
「為師不是對國人議政制度加以概說了嗎？你有何不明之處？」
王詠翎正色道：「天下之大無奇不有，國人議政會固然是與國有利的善政，但實行起來卻會魚龍混雜，弟子是不明國人議政會是否有違朝廷制度？還望恩師指點一二。」