第五十二章：山南春事（一）
三月，已經是暖春。
溫潤的山南植被已經豐茂，到處都是綠色，若在後世，可以稱為森林公園、濕地保護區的地方比比皆是。
但山南為政者最關心的顯然不是大樹參天，走獸如雲。隨著蔡州秦宗權主動發動了對河南各地，甚至淮南的以掠奪和破壞為目的的攻勢，新近湧入山南的河南難民多達五萬。這若是在黃巢之亂前，山南雖然地廣人稀，但接收這麼點難民並不是什麼問題。可是擱到現在，五萬難民就是山南在冊人口的五分之一，況且在年前和正月，山南已經接受了兩萬這樣一無所有的難民，壓力可想而知。
李嚴在這次難民潮來臨之前已經在難民安置上花費很大。兩萬人，只配給三分之一的實際需求量好像沒什麼，但對於山南來說卻是很大的負擔。因為鑒於目前的局勢，山南需要保持高強度軍事整訓和備戰事宜，消耗很大，另外，兩個月的戰爭儲備糧也是必須保證存有的。因此，當李嚴聽說前方又有難民湧入，一天到晚眉毛都擰作一團。
李嚴現在需要人口，之前也作過承諾，因此這些人是不能拒收的。但收下這些人，山南就給養活他們，雖然目前春暖，能吃的東西不少，但總不可能讓難民們就靠那些野菜活一年，因此，李嚴需要撥給他們的主要是種子和農具。
毫無疑問，種子、農具在這個時代都是非常稀缺的物資，被各鎮列為嚴格管制之列。因此，李嚴雖然花費大量錢財四出購買，但效果卻是很小，只能買到十分之一的需求量。
江陵方面，就算嚴、辛兩家願意作出龐大的前期投資他們也拿不出那麼多的種子和農具，李嚴預售了江陵尹、江陵府鹽鐵專賣權、冶礦代理權，在辛峻的擔保下也只拿到八百石稻種，六萬斤礦石和一批成品舊農具——這已經是李嚴獲得的最大一筆投資。
「要是太平時節，我可真是賣虧了。」李嚴拿自己山南留後印信和私章蓋完所有文書以後，苦笑著說道：「這官權也賣得太便宜了些。」
暫時作為雙方聯絡人的辛峻接過文書，也是搖頭，說道：「若是太平時節，你豈有機會買賣？這回江陵方面卻還是我一力擔保才答應的，否則即使你開出的條件再誘人，那伙老東西怎麼肯冒如此大的風險？這便是生意……」說完，將幾張憑據塞軍懷中，轉身離開。按照李嚴的要求，這些物資中未撥付的農具部分在十五天內全部到位。
李胤燁坐在一邊，靜聽兩人說話，他負責安排江陵方面大部分人手的職務，雖然沒有安排什麼核心崗位，但對於那些人的能力還是十分滿意的。不過他和李嚴一樣看不透辛峻的目的和用心，思來想去的白白耗費了許多精力。尤其是這回買賣官職和權力，若是沒有辛峻來回奔波，江陵方面的確沒有理由冒這麼大的風險購買李嚴所說的「期權」。
見協議敲定，辛峻離開以後，李胤燁方才對李嚴說道：「大帥，即便算上江陵方面答應咱們的物資，按目前情形計，山南仍有大半需求無法補足，若是照例發放，則到了兩個月後青黃不接之時，咱們定然缺糧……要是再有大量流民湧入，就算動用那兩個月的戰爭儲備糧，我等也無法支撐……」
李嚴對這個問題已經思慮許久，現在聽到李胤燁提出，當即說道：「種子配給不變，口糧給他們七分之一。」
「就怕有流民將種子給吃掉了，吃光了種子以後反而容易挑動滋事，到時候……」
李胤燁剛說了半句，忽然反應過來：「大帥莫非是要執行前兩天定下的戰時管制二號令？」
見李嚴點頭，李胤燁也就沒有在這個問題上糾纏下去。這個二號令是前兩天李嚴提出來的，當時只是一個草案，準備在需要的時候應急實施。大家雖然震撼於李嚴的想像力，但還是一致認為：二號令只能是在迫不得已的情況下採取一個暫時性的強制措施。
「另外，大帥……」李胤燁說道：「卑職建議，既然購糧不利，不如索性向各鎮求借求買。」
李嚴的情緒不是很高，「嗯」了一聲，說道：「你看著辦，對方敷衍別怕丟臉，可以行賄就不要節省。」
李胤燁應承下來，所謂求借求買大半雖然不會空手而歸，但所得必然有限，或許還會遭到羞辱和蔑視。之所以明知如此還要這麼做，一方面是寥勝於無或者徐圖僥倖，一方面是為日後伏筆，李嚴所說的也正是這個意思。李胤燁對李嚴的表現很是欣慰，在掌權以後，李嚴的出手權謀味道濃重了許多，雖然還有些慈悲，但已經算得上是明主了——事實上他李胤燁所看中李嚴地方的也正是這種悲憫之心，現在悲憫顯得有些多餘，但在發展到一定地步以後，卻會變成一個巨大優勢。
見李胤燁關於流民的事宜大致說完，在李嚴一連串舉措削掉最後一絲異心，已經進入副手角色的韓建說道：「大帥，如今一到四營已經完成整編，三營、四營已經準備開赴鄧唐方面換防輪訓，但卑職建議暫時不招回鄧唐駐防的五六營，留下協助疏導流民進入襄州。至於換防事宜，以卑職所見，可以抽調壓力不到西北面州兵直接開始整頓。」
李胤燁也說道：「正該如此，如今鄧唐方面既要疏導難民，又要防備蔡州賊，已經是力有不逮。既然大帥下定決心執行二號令，單靠張言帶去的五營和那些鄧唐兵更不頂事。」
李嚴考慮了許久，說道：「記下，下一批輪訓調取房均兩州一千人進行整編。赴鄧唐之三營歸張言節制，會同五營、未改編之鄧唐兵之一部負責對蔡防務，四營與鄧唐兵一部開始實行戰時管制二號令！」
韓建與李胤燁互相看了一眼，起身領命。
新野的歷史已經綿延千年，這裡最出名的時代就是劉備暫居之時，而現在，作為鄧州唯一一個流民接受安置縣，新野成為了一項前無古人的新制度的第一個實施地。
昨天剛下過一場春雨，地面濕滑泥濘。新野令王溫正小心地陪著兩個他心中十分畏懼的上官深一腳淺一腳地行進著，泥巴點子在他的官服上已經如同滿天星辰，加上之前滑倒的一下，這位縣父母就像是一隻泥猴子一般。在王溫和兩個上官的周圍，一百多兵士警惕地形成一個警戒圈。
「老張好像不怕髒？」李嚴穿的是便裝，褲腳同樣滿是污泥，若是不認識的人定然無法相信這個農夫模樣的人竟然會是一鎮大帥。
張言的裝扮也很簡單，比起李嚴更像是一個農人，聽了李嚴的話，連忙道：「稟大帥，末將在十多年前也就是一介農夫，不敢忘本。」
李嚴一揮手，說道：「你不要太拘謹，老記著前事，你在我這裡這麼久了還不知道我的脾氣嗎……嗯，你到這裡來，萬一蔡州那邊出兵，劉知俊一個人沒問題嗎？」
張言答道：「蔡軍目前正集中力量攻掠河南，對咱們只是小股騷擾，劉將軍大才，些許小患難還難不住他。」
李嚴一笑，轉向一直小心跟隨的王溫，問道：「王縣令，還有多遠？」
王溫連忙說道：「回稟大人，大約還有兩三里，或者稍微遠……」
「大約兩三里？幸好王縣令不是軍人，要不然這話可是害死人吶……」李嚴說到後面聲音已經嚴厲起來：「你沒去過流民安置地？」
王溫臉大變，抹了把汗，說道：「這……犬子們在那裡協助戰備處上官……」
李嚴沒再說話，這個王溫捨得把自己兒子派去負責顯然已經算不錯了，在戰備處權重的情況下，地方官只從旁協助而已，並不負什麼責。
「貴縣的公子有官職嗎？」張言卻是問了一句，他最不喜歡地方官員家族勢大欺人，靠著點裙帶關係比官還狠。
王溫連忙點頭：「有的……是本縣縣尉和錄事。」
縣尉和錄事都芝麻綠豆官，後者連官都算不上，只是個沒品級的吏員。張言也沒有深究了。
走了兩刻以後，李嚴終於看到了一大片廢墟和簡易的棚子，許許多多的身影忙碌其間。
接到李嚴和張言前來視察的消息，在這裡忙得不可開交的幾個領頭的紛紛趕過來見禮。
「本縣的縣尉留下，」李嚴道：「其餘人繼續工作。」
縣尉的大兒子叫王羨，約莫二十七八歲，個子不高，一副幹練的模樣。不單是外表，從他的言談中看，也的確是有能員的作風。
據王羨所說，李嚴現在所站著的這片地方原先是一個有兩百戶人家的鎮子，但被黃巢的人一把火燒成了白地，不單是這個鎮子，附近所有的村子也都雞犬不見，陸續回到這方圓兩百里之中家園的原居民不過三十七戶，因此，新野將此處設為了流民安置點。
這個流民安置點一共要安置流民八百人，總共耕地為七千畝，這還是因為流民安置的硬性規定，否則的話還可以繼續收容。
按照軍管二號令，新野的這個安置點的編號是新野一屯，由戰備處派員一名，當地縣府派員兩名，差役十人，軍方派員十名進行軍事管制。全部屯民都被強制編號，所有非必要個人財產必須上交由戰備處統一造冊保管，屯民的食物進行配給，每個屯民都必須在管制的的監督下勞動，否則將立即被清除，如果有逃跑者，則將隨機處死三人。這樣在最大程度上形成了威懾，也使得人人都自覺地成為監視者。
每個屯點都有一個定向任務，新一屯在規劃上和大多數屯田點一樣產出糧食為主，每季必須完成上級規定任務。屯點的成績以屯點糧食等物資產出和屯民死亡量為標準，按照最高百分之五的比率，新一屯一年最多可以死四十個人，一旦超過這個限額，若無足夠的自辯理由則屯戰備處管制、地方管制視情形的嚴重程度將被處死或者罰到其他屯中去做屯民，而軍方代表則會就被編回到軍隊的預備營去，三年不得升職。
事實上，這個所謂的軍管屯可以說就是個勞改營，甚至是奴隸制莊園。屯民雖然可以生存下來，但他們也就淪為軍方獲取物資的機器。雖然官員被嚴令招募屯民之前必須告知詳細事宜，但流民們還是紛紛前來報到，等候挑選——單獨的老弱病殘是不被允許成為屯民的。造成這個現象的原因很簡單：山南宣佈，屯民才能優先領取糧食，並且只有屯營才有完整的農具。
當然，在流民心中，落單的恐懼和屯田保證供應吃食也是重要原因。
「這位兄弟，」李嚴示意隨從不要跟著,獨自走到忙碌的人群中，隨便問一個正在搭房子的屯民：「這屯裡怎麼樣？」
「你是新來的吧？」那個屯民瞥了一眼李嚴，見對方不是官員士兵打扮，偷偷地說道：「除了那些管制厲害點，什麼都好……有房子住，能吃到米，大伙聚在一起，又有軍爺護持，塌實……聽說這是山南李大帥可憐大伙才出的善舉……兄弟叫啥名？」
李嚴敷衍了兩句，轉身走開，心裡卻不知道該是高興還是痛苦。