第二日，林純鴻簽署命令，設立西域總督，治所暫駐嘉峪關，管轄嘉峪關以西諸多民政事務。
設立西域總督，早已是諸閣幕使的共識。不過，此命令一經發佈，還是讓整個荊州官場瞠目結舌。他們著實想不明白，林純鴻為何在遙遠的淡馬錫，卻發佈一條關於萬里之外西域的命令。
琢磨來琢磨去，幾乎所有重臣都認為，西域總督將由以前海事都督府內高官擔任。
果不其然，在隔了五天後，林純鴻又發佈命令，任命盧詩源為西域總督。
至於呂宋、爪哇諸島民政，由彭新接管。監察府副總管一職，由唐介接任。
彭新大喜，顧不得繼續伴隨林純鴻巡視南洋，立即向林純鴻辭行，乘船返回荊州與唐介進行交接。
旋即，林純鴻將身邊重臣全部集中在一起，由海軍軍情處處長凌雲華給大家上課，專門介紹印度。
「……印度從來就只是一個地理概念，指的是整個印度次大陸。這片大陸上，原住民從未建立起強大的國家，也沒有一個國家能統一整個印度……」
「……印度這塊地方，先後遭受多個民族的入侵。大概在春秋戰國時期，利安人從西北部山區侵入印度，印度進入列國時期，傳入華夏的佛教，就在這個時候誕生。與此同時，印度形成了種姓制度，利安人乃高種姓，原住民則被劃入低種姓。這與蒙古人入侵華夏之後，實行的制度差不多，幸虧大明太祖雄才大略，不到幾十年，就把蒙古人趕回了草原……」
「……利安人之後，大食大流士一世入侵印度，緊接著，馬其頓亞歷山大侵入印度，往後，塞人、安息人、突厥人相繼入侵印度，就連漢朝時的大月氏人，也入侵印度，還建立了威名遠播的貴霜王朝……」
「大約在嘉靖初年，突厥、蒙古混血巴卑爾率領大軍從印度西北部山區入侵印度，建立了莫臥兒王朝，延續至今。現在的莫臥兒帝國由沙賈汗掌握，國勢極盛。」
林純鴻仔細觀看凌雲華準備的莫臥兒帝國輿圖，驟然發現，所謂的果阿、柯欽、古裡（卡利卡特）、加爾各答，均在莫臥兒帝國疆域之外。
所謂的沙賈汗，也就是修了泰姬陵的那個皇帝。能有國力修築泰姬陵，這個時候的莫臥兒帝國自然比較強盛。
林純鴻大悟，難怪葡萄牙、荷蘭和英吉利輕易在印度建立了據點，原來這些據點壓根就在強盛的莫臥兒帝國疆域之外。那些據點所在處，根本就是一些小土邦！
倒讓這幫歐羅巴小強盜佔了大便宜！原來的歷史上，英國能輕易征服整個印度，恐怕要等到莫臥兒帝國衰弱之後。
凌雲華指著印度輿圖，繼續說道：「觀印度地理，結合印度歷次被入侵的歷史，我們發現，克什米爾地區及西部阿富汗極為關鍵，是印度擋住外族入侵的絕佳地點，其重要性大致相當於中土的燕雲十六州及西北眾山系。」
「華夏歷史上，除了宋代之外，歷朝歷代基本上*將燕雲十六州及西北眾山繫牢牢控制在手中，方才能遮護漢人核心區域的安全。而印度從來沒有一個王朝做到這點，遭受入侵實屬平常。」
林純鴻見凌雲華居然模模糊糊摸到了地緣政治的門，大喜道：「你說得對。若能將克什米爾控制在手中，算是捏住了印度的命門！」
（說句題外話，當代印度的地緣環境實際上非常險惡，克什米爾與巴基斯坦有爭端，以阿富汗來遮護印度陸上安全顯然是夢想，北邊還有一位居高臨下的強鄰，這一切，逼著印度不得不建立規模龐大的軍隊。現在中國控制的阿克賽欽，實際上也屬於克什米爾的一部分。只要中國一日控制著阿克賽欽，就保留著隨時突入印度核心區域的權利，印度無論如何也不敢輕舉妄動。藏南的物產更為豐富，但說到戰略地位，不及阿克賽欽遠矣。）
凌雲華得到林純鴻的肯定，信心更足，接著說道：「現在的莫臥兒王朝皇帝沙賈汗倒是雄才大略，不僅將克什米爾控制在手中，還多次出兵攻打阿富汗，顯然，他看出了克什米爾和阿富汗是印度的命門。」
「不過這個命門只能算命門之一，現在海上艦隊興起之後，除非莫臥兒帝國能建立起強大的艦隊，否則遲早要被其他勢力吞併……」
凌雲華的準備非常充分，歷史、地理情報以及情報分析無所不包，讓林純鴻非常滿意。
緊接著，凌雲華又開始介紹孟買：
「我們準備建設的航運中心孟買，由七個小島組成，被稱為撒爾塞特島，擁有天然深水良港。嘉靖十三年，葡萄牙人佔據孟買，一直延續至今。莫臥兒帝國雖然強盛，卻對這幾個島嶼一點也不關注，從未想過從葡萄牙手中*將孟買奪回。」
……
當初，林純鴻提出將上海、淡馬錫、孟買、蒙巴薩建成超級航運中心時，得到了七大閣幕使的一致贊同，並且提議林純鴻盡快將孟買掌握在手中，最好在五年之內將孟買建成面向印度西岸、大食、奧斯曼突厥地區的航運中心。
可是，當凌雲華詳細介紹了印度的形勢後，張兆、陸世明、朱之瑜忽然發現，他們可能面對的敵人並非只有葡萄牙和荷蘭，很有可能還會面對強盛的莫臥兒帝國。
朱之瑜道：「莫臥兒帝國目前能容忍葡萄牙在孟買七島歇腳，並不代表他們能容忍我們在七島築城、修建足以讓十一桅商船停靠的港口。更何況，我們要把孟買建成超級航運中心，區區孟買七島顯然不夠，還需要更為廣闊的土地用來居住和倉儲。」
朱之瑜皺著眉頭，遲疑道：「樹敵過多，顯然對我們不利。我們至印度西海岸，目的在於貿易
、在於賺取利潤，若因為搶佔孟買，與莫臥兒帝國刀兵相向，這筆買賣就不划算了。不如將矛頭對準荷蘭、葡萄牙，搶佔果阿、古裡和柯欽，擇一地建超級航運中心。」
林純鴻思索良久，最終搖頭道：「果阿、古裡和柯欽的條件不如孟買遠矣。一則，孟買乃天然良港，果阿、古裡和柯欽顯然比不上孟買；二則，莫臥兒帝國的人口超過三千萬，觀遍整個世界，除了大明之外，再無任何一地擁有如此龐大的市場，而孟買距離莫臥兒帝國的核心區域最近，這對我們擴大貿易量、實施滲透非常有利；三則，孟買距離大食、奧斯曼突厥比果阿近得多。所以，把孟買控制在手中的既定戰略不容更改。」
「朱幕使剛才有一點說得非常對，我們到印度西海岸是為了生財，而不是為了領土。若與莫臥兒帝國興起戰端，不僅會得不償失，還會影響我們向印度滲透的既定戰略……」
林純鴻沉吟片刻，斷然道：「先禮後兵，若沙賈汗識相，自然一切好說，若不識相，本候不介意龍衛軍團常年在印度征戰。至於葡萄牙、荷蘭，該講的禮數都已經講了，直接下通牒吧！」
……
自林純鴻登上淡馬錫島始，整個淡馬錫就陷入躁動、狂熱之中。還是大明豪商，與或是境外海商，都把林純鴻抵達淡馬錫當成了一場盛宴，力圖分一杯羹。
從交趾伴隨林純鴻至淡馬錫的海商，僅僅只是冰山一角，十數日之後，越來越多的海商湧入淡馬錫，力圖比其他人更早知悉林純鴻的計劃，以在商海中搶佔先機。
林純鴻並沒有讓他們失望，剛剛抵達淡馬錫，就拋出了組建超級船隊至斯德哥爾摩的消息。
瑞典實在太遙遠了，不過得益於越來越多的瑞典人出現在南洋及姜淑讓訪問瑞典的過往，視野開闊的海商們並不陌生。
更為關鍵的是，當年姜淑讓輕易獲得的巨額利潤，歷歷在目，直把這幫海商刺激得心癢癢的。
得知林純鴻將派出八艘一級戰艦及十六艘二級戰艦護航後，這幫海商毫不猶豫地決定，盡其所能派出商船至瑞典。
短短十數日內，報名參加商隊的九桅商船業已超過十二艘，幾乎趕上了大西洋商號派出的十五艘。
這還是在林純鴻不允許七桅帆船隨行的情況下，否則，這支商隊不知道要臃腫成什麼樣子。
此後幾日，鄭彩、鄭鴻逵、王大俊、李多義等豪商相繼抵達淡馬錫。
原本，大東洋商號與大西洋商號在貿易拓展方向上有著默契，大東洋商號往東拓展，而大西洋商號往西。但鄭彩等四人捨不得放棄這次盛宴，想出了以個人名義報名參加商隊的主意。
鄭彩等四人，一口氣上報了二十一艘九桅商船。閩籍海商及徽商結合在一起，其實力可見一斑。
林純鴻大喜之餘，似乎有意刺激豪商們的熱情，公開宣佈：大明將在印度西海岸的孟買建立超級航運中心。