第一章
在文件正式下發之前，成是非已經找李達明談過話了，他跟李達明提了三點要求，一是努力熟悉經濟工作，按照經濟規律辦事；二是努力熟悉政治規則，在規則內遊戲；三是處理好人際關係，為未來發展打好基礎。
李達明為成是非服務時間雖然不是很長，但基本能夠理解成是非想法，知道是成是非對他的關心。第一點就是要求他抓住關鍵，以經濟效益為先導，確保整個新城區開發規劃早日開工建設，能夠迅速地從圖紙上落到實處。這是整個新城區開發籌備組的根本目標和出發點，不能夠迅速實現這個目標，就是失敗。第二點實際是要求他要利用這位置逐漸熟悉官場的一些規則，不能夠隨意破壞這些規則，特別是像李達明這樣，剛剛到機關時間不長，也沒有雄厚的背景和實力的人，稍有不慎就可能是萬劫不復，必須要謹慎做事，低調做人，學習借東風，充分利用各種能夠利用的關係。第三點實際要李達明打好基礎，李達明現在這個位置，既要能夠跟各部門聯繫接觸，還要跟基本群眾接觸，更要跟客商接觸，這既是一個跟方方面面打好的關係的機遇，但是如果處理不好，在這種起步階段，對自己前途的影響，將會是致命的。
對李達明來講，也感到非常的興奮。從成是非的講話中，李達明知道如果自己願意繼續留在辦公室，在成是非離開淮市之前，給他明確一個副主任，是有可能的，而且未來甚至可以做到辦公室主任的位置上，但是如果離開辦公室到新城區開發第一線去，和更多的人一起，親手締造一個新淮市，那麼前途更是不可限量。
李達明毅然決定逐步離開辦公室，投身到整個新城區開發第一線去。想想都令人興奮，一個新的城市，從開發規劃，到發展，在自己直接負責下，去締造一個新的城市，為淮市發展打造一個新的未來。
說未來發展的更高的位置，李達明倒是沒有太多的考慮，那個東西離自己太遙遠了，很多時候，李達明總是在想，努力做好自己的本職工作。
文件雖然下發了，但是要迅速地運轉起來，還不容易，因此，一早，李達明就到瞻岱鄉去了。
因為整個新城區開發主要在瞻岱鄉範圍之內，面積較大，而且離淮市主城區還不短距離，所以市委辦公室就把辦公室原來一直放在車庫裡，沒有人使用的舊普通桑塔納給李達明使用，油費辦公室繼續負責，其他費用由李達明自己解決。
清早的陽光剛剛升起來，春天的風還是十分的輕柔，還帶著幾分涼意，李達明自己開著車，直奔瞻岱鄉。
因為學習的是秘書專業，有駕駛這門技能課，學校把他們專門送到石城駐軍的一個汽車連駕駛、帶簡單維修，學習了二十多天，李達明節省了一年，才湊足了學費，因此，李達明在大學裡就拿到了駕照。
上班以後，有時候有空閒的時光，也會跟其他駕駛員打個招呼，把辦公室的其他車開出去偷偷溜一圈。因此，開車很熟悉。
現在自己有專車，雖然只是一輛快到報廢期的舊桑塔納，李達明也還是十分高興，十分滿意，幾天前就早早把車送到一個定點修理廠，大修保養了一下，也不把車擦乾淨，然後就又加滿了油。
籌備組這邊經費不多，以後工作還有許多需要用錢的地方，因此李達明也不準備再花錢去找駕駛員了，也沒有那個必要，一個小小的籌備組副組長，還要找個專職駕駛員，其他人心理會不舒服的，不平衡的，因此李達明有意把車子也不擦乾淨，能用就行，就自己隨便開開吧！
從城裡往瞻岱鄉的路，是一條只能勉強能容兩輛車對開的窄路，像一條長蛇，蜿蜒曲折。兩邊田里的小麥早已經起身了，長到了膝蓋高，但還雖然沒有抽穗，但是在初升的有些溫柔的陽光下，露珠還沒有消散，依然站在麥葉上忽閃忽閃地反射著金色的光芒。放眼望去，四周除了嫩柳掩蔭的村莊外，整個一片碧綠。
李達明無法想像，如果把這一切都變成寬闊的柏油馬路、高高低低的房、鱗次櫛比的現代化廠房和辦公樓，會是一個什麼樣的景像，可以創造多麼大的效益。
不是李達明輕農，李達明知道農業是一個國家存在的命脈，特別是在華夏這個有十二億人口的國家裡，沒有農業的穩定發展，就不可能有有安定團結局面，就不可能有未來的發展。農業安全就是這個國家的立身之本，也是五千華夏文明發展的經驗教訓。
但是在當前的國際形勢和社會發展的態勢下，僅僅有農業穩定發展還是不夠的，沒有工業和商業的發展，就沒有國力的增強，特別是沒有現代工業化地發展，就不可能有現代化的實現。
而對淮市來講，在現有農業技術條件之下，農業生產的發展已經進入了極致，在正常的年份裡，每畝年糧食產量可以達到一噸，是典型的噸糧田，不可能再有巨大的飛躍。工業發展卻遠遠落後了，特別是改革開放以來，淮市的工業經濟雖然從每年報表數字上看，也有巨大的進步，實際上大家都知道工業經濟在經濟總量中的比重，萎縮得十分利害，在每年的工業報表數字中水份不同增大的同時，每年gdp中，一產產值依然超過二、三產業。而一個多億的財政收入也主要依靠農業稅在支撐著大半邊天，全口徑財政收入中，工業經濟貢獻份額達不到四分之一，政府可用財力中工業經濟貢獻份額僅達八分之一。非常的可憐。
淮市的加快工業經濟發展已經是勢在必行。
李達明在思緒的不斷翻滾中，到了瞻岱鄉政府。
問了一下黨委辦，說陸雲卓正在開早會，還沒有結束，李達明也著急，就坐到車裡抽煙。
今天到瞻岱來，既算是自己這個辦公室副主任向陸雲卓這個正主任報到，研究安排一下近期工作，然後還要請陸雲卓給招商工作組找一處臨時辦公室。
李達明雖然是招商組副組長，而招商組組長是由成是非親自兼任的，具體一應事務只好由李達明來負責安排了。