牛璜是張建國一手扶上馬的人，瞭解情況後，看到事件明擺著對王笑不利，受到張建國跟米市長提示的他，會意地先行做出打壓安捷出租公司的處罰。這樣王笑這邊雖然理虧先，但卻獲得解決事情的籌碼；不管怎麼說，製造交通阻塞的惡**故雙方都有責任嘛！
「糊塗！」候斌歎息道：「我理解你的為難，和你一樣我也承受著來自雙方背景的壓力；不過，越是壓力大時我們的態越要保持公平公正。你啊，也不想想安捷出租能夠成為全市規模大的出租汽車公司，這本身就是一種實力的宣示；書記和市長親自參加過他們的開張剪綵儀式的，難道他們之間只是一般工作關係？」
牛璜仍舊笑容不改，連聲說：「是、是，我糊塗，候隊，我這個處罰意見不是沒有執行嗎？有我的糊塗處罰意見能體現候隊您的公平公正嘛。」
候斌心裡罵著牛璜滑頭，口問道：「王笑這邊是什麼打算？他的行為足夠刑拘了！」
牛璜正色說：「王笑早就認識到自己的錯誤了，他願意負責當事人肖小五的醫療賠償和車輛維修費用，並向肖小五當面道歉。」
候斌再問：「事故受害當事人是什麼態？」
牛璜搖頭笑道：「肖小五的要求有點過分了，除修理和醫療費之外，他還要求半個月的誤工會。法醫給他驗過了，他所受的連輕傷都算不上，根本談不上誤工嘛，我不贊同支持他的訴求。」
候斌繼續詢問說：「那麼安捷公司負責人又是什麼態？」
牛璜聳肩笑道：「呵呵……安捷公司法人沒有表態，言的是安捷公司的汪副總；她對我們隊的處罰決定提出了異議，對交通堵塞事故要求追究造成事故的直接責任人，並要求依法嚴厲懲處肇事人，對我們隊的處罰意見保留上訴權利。」
牛璜分明對汪靜的『威脅』有些不屑，交通堵塞事故問題上，區隊是可以下這樣定論的：造成交通堵塞的因是王笑的駕車逃逸這點無法否認，但造成交通堵塞事實的後果卻可說成是安捷公司的多輛出租汽車，而不是被『圍困』的市公交公司所屬的單輛出租車。
至於這種定論站不站得住腳，那就得看雙方的背景實力了。如果安捷公司的後台不得力，這種事故因果定論就可以成為王笑肇事事故和解的重要籌碼。
安捷公司如果對這種定論不服，訴訟的對象則是區交警隊；而區交警隊代表的是政府執法機構，安捷公司提起的訴訟就是對政府提起的訴訟。當前這種大環境下，安捷公司的背景關係再好，他們背後的人也不會支持安捷公司提起以政府為主體的訴訟嘛！
王笑的背景候斌心裡有底，他接到的指示是調解雙方和解。按牛璜的說法，王笑已經表達了和解誠意，但願意付出的代價卻並不是太高；安捷公司方面的要求是合理的，但是按他們的要求處理便不是和解而是對王笑行為的懲處了；顯然這是米副市長和張區長都不會滿意的處理方式，不然也不會指示調解了。
「好，我們先跟安捷公司負責人談談，看他們願不願意接受和解調解。」就候斌決定展開調解時，周毓正好走進了區隊的事故處理辦公室。
王笑大約二十五歲年齡，相貌普通，談不上帥氣也絕對不醜陋，身材有點福的痕跡，坐長條型辦公桌的一端，臉上一副雲淡風輕的表情。
王笑身邊坐著一位濃妝艷抹的女人，頭是時下流行的卷，戴著一頂白色呢絨帽子；臉上被脂粉刷得雪白，紋了眉，描了眼線卻怎麼也看不出這雙眼睛有什麼美感；鼻樑還算挺直，但大嘴猩紅如血，加上她那不善的面色，讓人感覺有點類似欲擇人而噬的小巫婆，顯然這位『美麗的女士』就是王夫人張小花了。
葉綠紋和汪靜陪著面如豬頭的的哥肖小五坐辦公桌另一端，肖小五左眼烏青浮腫，鼻樑上包著紗布，右頰高高腫起，嘴角還有小小的破口被擦上了紫藥水，眼憤怒的光芒不是射向對方，這張臉乍一看還真是五顏色精彩至極。
「周毓」周毓進門時引起了雙方的關注，葉綠紋和汪靜起身招呼。
條形辦公桌部坐著一位著裝嚴謹的交警，面前擺放著件夾，和一個帶蓋的磁茶杯，雙手卻拿著湘省日報正關心國家大事。人的名樹的影，周毓一出現，看報的交警便飛快收起了報紙，含笑望向周毓。
「老闆你來啦。」肖小五是早加入安捷的的哥，認識這個傳奇般的老闆，見周毓到來，精彩的面目上現出痛苦而激動的神色。
王笑夫婦看向周毓再回頭對視，兩人都是眉頭一皺，周毓這位全市家喻戶曉的傢伙他們怎麼會不認識？他不但是市出租汽車公司的眼釘，還是張坤的情敵呢！
周毓點點頭問：「肖師付怎麼這裡？現你應該醫院嘛，葉總和汪副總你們怎麼搞的！」
肖小五搶著回答說：「老闆，不怪葉總和汪副總，是我自己要求這裡等待交警的處理結果的。」
區隊之前給出對安捷公司幫忙的同仁們的處罰決定已經令肖小五義憤填膺了，對肇事者的處罰決定沒出來之前是走趕都趕他不走的。
周毓搖頭說：「肖師傅的面部傷情看來很嚴重嘛，身體其它部位應該還有傷？還是先去醫院復檢一下，不要留下後患，面部的傷勢也需要精心治療，雖然男人不靠臉吃飯，但也不能把父母給的臉面搞破了相，汪副總你開車送肖師傅去，走，這裡的事情交給我們，公司一定會幫肖師傅要求到公平合理的事故處理裁決的。」
肖小五堅決搖頭說：「老闆，我不走，不知道結果打死我也不走！」
此時周毓背後進來的候斌搭話說：「我們的意見跟周毓同志的意見一樣，肖同志，你還是先去治傷，我們會給出一個你能接受的處理決定的。周周毓你是神龍見不見尾的大忙人啊，很高興見到你！」
候斌身材魁梧，身穿兩槓三星的警服看起來形象很是威武，但此時他面帶和煦的笑容；肖小五雖然都是而外傷，但這副形象實有礙觀瞻，留這裡對調解工作反而不利。
「候隊長久違了！」周毓含笑握住候斌伸來的手帶著嘲諷的意味說：「候隊的下屬還真是威風啊，一下子給我們安捷公司開出了上萬元的罰單，還要請建議取締我們公司車輛的運營資格呢！」
「這個……情況我也是剛剛瞭解到的，所以才過來隊跟大家協商嘛，來、來、來大家都請坐。」候斌招呼著轉對牛璜介紹說：「牛隊長，你應該認識周毓這位全國知名的音樂家？他就是安捷公司的董事長。」
牛璜呵呵笑道：「認得、認得，只是周大音樂家不認識我這種小人物罷了。」
周毓冷淡地看了他一眼，哼了個鼻音說：「牛隊長這次給我的印象深刻啊，今後想不認識牛隊長都不行了。我非常奇怪，牛隊長為什麼會給我們安捷公司開出那樣的處罰決定，牛隊長可有教我？」
「這個……」周毓蔑視的眼神令牛璜心頭非常不爽，猶豫了一下面色一整說：「安捷出租汽車公司的出租車輛製造了嚴重的交通堵塞事件，這是不爭的事實。現我市正進行交通治理，根據市委市政府整治交通秩序的要求，對故意製造交通堵塞的肇事司機和車輛要採取從重從嚴的處罰。我隊沒有扣留安捷出租汽車公司的違規車輛，已經是看安捷公司是對我市交通運輸有貢獻的企業的面子上給予照顧了。」
周毓冷笑說：「哦？那敢情我還要謝謝牛隊長的從輕處罰了！那麼，請問牛隊長，區隊對肇事傷人逃逸，並引這起交通堵塞事故的肇事者將如何處罰？」
牛璜脖子一梗昂說：「根據肇事人王笑的口供陳述，當事人肖小五因為出口傷人，從而使他一時激動了手，事後因為害怕被打擊報復，所以開車離開肇事現場來區隊自，前來自的途，我們隊有接到過肇事人王笑的自電話，可以認定他的自情節。但王笑前來自的一路上卻遭遇了安捷出租汽車公司的多輛出租汽車一路圍追堵截，後引了嚴重的交通堵塞事故。
我們認為這次事故雙方都有相當責任，鑒於肇事人王笑認錯態誠懇，願意承擔事故後果，主動提出賠償事故當事人的損失。根據公正執法的原則，我們區隊的處罰決定是——敦促肇事人王笑負責賠償事故受害人肖小寶的車輛維修費用、全額支付當事人肖小寶的醫療費，用並給予適當的營養費。
肇事人王笑事故生後雖然是前來區隊自，但是逃逸行為先，自行為後；所以我們裁定取消他的駕駛資格，註銷他的駕駛證。
違章車輛歸屬市出租汽車公司，負有連帶責任，因此對市出租汽車公司所屬，牌號為02138的事故車輛處以八元的肇事事故罰金，並建議市交通局取締此車的運營證。周老闆對我們隊的處罰決定有什麼意見可以提出來大家協商，候隊長就是前來主持協商解決的嘛。」
「哈哈……」周毓大笑道：「好一個『公平、公正』的處罰裁定！候隊長，這就是交警部門所謂的公正執法？」