匪情通報是這麼寫的：近一個時期以來，川康雲貴各省，連續有土匪在各地發動大規模武裝暴亂，一些國民黨軍隊遺留下來的保安團、慣匪、反動會門，勾結鄉村反動封建勢力，趁我各地政權剛剛建立，或者一些地方政權還沒有來得及建立，群眾尚未完全發動之機，利用各地當前出現的災荒，對群眾進行欺騙和煽動，提出「反徵糧、不徵糧」等口號，還公開叫嚷，「忍耐等待半年，瞅準時機反攻」「趕走**，三年不納糧」並且大肆收集國民黨軍隊的散兵游勇，地痞流氓，組織名目繁多的土匪武裝，紛紛在各地發動武裝暴亂，襲擊我軍隊和地方各級政權，殺害我地方幹部、工作人員、徵糧隊員、搶劫糧庫、焚燬監獄，建立大陸游擊區，企圖達到長期與我對抗之目的，氣焰十分囂張。
在這些土匪暴亂的地區，我縣、區、鄉各級政權已幾乎或者全部被搗毀，徵集的軍糧和調運往災區的糧款被搶被劫，農村中的減租減息、春耕生產等地方工作一度陷入癱瘓狀態，致使糧食供應困難，物價猛漲。
在此同時，一些國民黨起義部隊在匪特的策劃下接連叛變，原國民黨李振兵團二十七軍的六十一師、二十軍的一二三師等發生了嘩變。
二月五日，六十軍179師政治部主任朱向離，奉命進京，出任新中國駐某國大使，進京途中和五十幾名隨行幹部戰士被土匪殺害。
這一份匪情通報是西南軍區的，落款是司令員：劉伯成、政委：鄧小平。
西南地區的匪情嚴重，新疆地區也不容樂觀，在新疆即將解放的時刻，美國住新疆迪化的領事馬克南突然失蹤了，這個傢伙到底去了什麼地方？
原來他利用了新疆和平解放初期，反動匪徒尚未肅清的有利條件。由迪化潛往新疆東部鎮西地區，沿途召集了幾大匪首，指使他們反抗新生的民主政府。
馬克南指示各路匪首，**解放軍在中國在新疆的待不長的。他們在目前應當積蓄力量，擴大手裡的武裝，時刻準備，以待第三次世界大戰的爆發，等待遠在台灣的國民黨政府轉土重來。
被馬克南看重的幾大匪首裡，除了咱們前文介紹過的，哈密的堯樂博失以外。還有一個名字叫烏斯滿的慣匪。
烏斯滿：52歲，新疆富蘊縣人，小時候是個放羊娃，斗大的字認識不了幾個，人稱「草原上的野孩子」。這個吃百家飯長大的野孩子十八歲的時候就當上了土匪，因為心狠手辣而很受當時的大匪首汗諾哈吉的賞識，從此在土匪中名聲漸起。
1939年9月後，烏斯滿三次參加了富蘊、青河、福海縣的哈薩克族群眾暴動。因作戰勇敢名震全疆，後來又被國民黨政府拉攏當上了啊山地區行政專署的專員，並自詡為哈薩克之王。
新疆和平解放以後。解放軍一兵團司令員王震隨大部隊來到了新疆，按照上級的有關民族政策，王司令員派遣解放軍代表阿賣提一行人找到了烏斯滿，向他轉交了一封信和禮品，希望他投誠新政府。
烏斯滿收下了禮品和信箋，卻對歸降一事隻字不提，只是讓手下殺牛宰羊，對解放軍的代表盛情款待，阿賣提知道這傢伙心有顧慮，就對他開導說：
「王震將軍讓我轉告你。新疆已經和平解放，只要你們不再對漢族同胞產生仇恨，不再挑起戰爭事端，以前所犯下的錯誤解放軍都可以原諒，你們還可以到啊山或者迪化參加政府的工作，**絕對不計前嫌。王震將軍說話從來都是一言九鼎的，他說的話絕對算數，這個我可以用性命擔保，請你們三思。」
「嗎過、嗎過，」烏斯滿嘴裡答應，腦袋裡卻在轉著別的念頭，因為，就在此前，他已經被遠在台灣的蔣介石任命為新疆**綏靖總司令，和堯樂巴斯一起負責整個新疆的暴亂活動。
總司令，這個頭銜對他這個在馬背上長大的野孩子是相當有吸引力的，解放軍代表的一席話被他當做了耳旁風。
1950年初，遠在台灣的蔣介石給出的一個畫餅，讓烏斯滿和堯樂巴斯走到了和**解放軍對抗的死路上。
春節前後，暗流湧動，在新疆社會上流傳著一些荒誕無稽的謠言，說什麼，蘇聯在聯合國會議上提出不使用核武器，菠蘿地海三國已經被美國佔領，第三次世界大戰馬上就要打起來了，一但第三次世界大戰開打，中國十四個小時就可以被蔣委員長統帥的**收復，還有人說，**的劫數到了。
在這些亂七八糟的謠言和幻想的支持下，一些心懷鬼胎的傢伙開始又蠢蠢欲動，他們認為時機已到，只要國民黨反攻大陸成功，他們的好日子又將到來。
受此影響，李勇和獨立旅的戰士們也感到了危機，李勇和王成德命令部隊全力做好戰鬥準備，一秒鐘都不能鬆懈。
兩個多月沒打仗的那根弦又蹦緊了起來，但這時候還有一個問題在困擾著李勇和他的戰士們，為了做好基層的群眾工作，按照上級的指示就必須把部隊分散開來，而分散開就必定影響部隊的戰鬥力，如何即能完成上級交給的任務，還不影響部隊的戰鬥力，這就給獨立旅的指揮人員出了一個大大的難題。
最後還是李勇提出來，要根據實際情況，靈活的執行上級的決策，獨立旅是一個整體，攥在一起的拳頭殺傷力更大，因此，部隊不能全部分散開。
獨立旅有十個營，分散開去執行上級任務的是五個步兵營和一個偵察營，旅部則是帶著坦克營、榴彈炮營，機槍營、輜重營和幾個直屬連沒動，為的是一但有情況可以隨時快速支援。
象天女散花一樣把部隊撒了出去，十個營的獨立旅沒幾天的工夫就只剩下了四個營和旅部，人員減少了一半，李勇就覺得這心裡是空落落的不得勁，老是感覺缺了點什麼，聽王老虎等老戰士們講，這是帶兵帶慣了，有一種不放心的心理。
到不放心還真說到點子上了，做群眾工作就不可避免的要去走村串巷，要去最基層的社區，在危機四伏的大地上，危險隨處都在。
土匪和特務不敢和解放軍的大部隊動手，但對小股的工作隊就沒有什麼顧忌了，李勇深知這一點，因此命令分散開的幾個營的戰士們：每次行動都要提高警惕，出動人員的規模不能少與兩個排，還要多帶彈藥和給養已備不時之需。
旅長李勇的想法是，獨立旅的每一個步兵排的人員都不少於一百人，兩個排一起行動就等於是普通部隊的兩個連在一起，加上強大的火力配備，遇到突發的情況完全可以應付一陣子，旅部也可以進行快速支援，雖然新疆地區的匪患比較猖獗，但想一下子吃掉獨立旅的兩個排也不太可能，唯一讓人不太放心的還是通訊問題。
和國民黨的軍隊血拼了幾年，獨立旅繳獲了大量的武器裝備，但在這些裝備裡，通訊器材類的還是非常寶貴的，換句話來說，在國民黨的部隊裡通訊設施也不完善，靠繳獲起家的解放軍就更加不行了。
獨立旅算是全野戰軍裡武器裝備最好的一個戰鬥旅，通訊設備更是首屈一指，旅裡有電台，營排裡有步話機，可就是這樣，要想達到隨時掌握敵情和我情也是非常困難的，為此，旅長李勇強調，每一個步兵排都要配備一台無線步話機，各個工作組都不要讓距離拉開的太遠，盡量都要在步話機的可聯繫範圍之內，這樣，有情況能及時溝通，兩個工作隊之間也可以互相支援。
有人說，這樣做是不是太謹慎了，幾百萬的國民黨正規軍都被咱們收拾了，還怕幾個土匪和特務？幾條臭魚能翻起什麼大浪來。
李勇沒心情仔細解釋，只是告訴大家，我們的戰士都是百戰餘生的勇士，他不想看到因為一時的疏忽大意而讓戰士們送掉性命。
隨著工作隊的逐漸展開，在獨立旅的所管轄範圍內掀起了大規模的清匪繳槍等行動，具體做法就是，所有當過土匪和特務的，都要及時向新政府匯報，把武器和彈藥交出來，政府保證不予以追究，凡頑固不化的，一但查實嚴懲不怠。
這樣一來，又有問題出現了，在當時的政策是，以政治分化為主，以武裝打擊為輔，也就是說，要盡量以懷柔的辦法來解決土匪，打擊首惡，脅從不問，因此，在執行政策上各地各部門都有偏差，有的地方甚至把罪大惡極的土匪特務也抓住後又放了出來，還說什麼是要學諸葛亮以攻心為上。v
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