（1901年5月28日）
第三節　積弱之源于政術者
    然則當局者遂無罪乎？曰：惡，是何言歟！是何言歟！縱成今日之官吏者，則今日
之國民是也；造成今日之國民者，則昔日之政術是也。數千年民賊既以國家為彼一姓之
私產，于是凡百經營，凡百措置，皆為保護己之私產而設，此實中國數千年來政術之總
根源也！保護私產之術將奈何？彼私產者，固由紾國民之臂，而奪得其公產以為己物者
也，故其所最患者，在原主人一旦起而复還之。原主人者誰？即國民是也！國民如何然
后能复還其公產？必有气焉而后可，必有智焉而后可，必有力焉而后可，必有群焉而后
可，必有動焉而后可。但使能挫其气，窒其智，消其力，散其群，制其動，則原主人永
遠不能复起，而私產乃如磐石苞桑而無所患。彼民賊其知之矣，故其所施政術，無一不
以此五者為鵠，千條万緒而不紊其領，百變億化而不离其宗，多歷一年，則其网愈密，
多更一事，則其術愈工。故夫今日之政術，不知經几百千万梟雄險鷙、敏練桀黠之民賊，
所運算布畫，斟酌損益，而今乃集其大成者也。吾嘗遍讀二十四朝之政史，遍歷現今之
政界，于參伍錯綜之中，而考得其要領之所在。蓋其治理之成績有三：曰愚其民，柔其
民，渙其民是也。而所以能收此成績者，其持術有四：曰馴之之術，曰餂之之術，曰役
之之術，曰監之之術是也。
    所謂馴之之術者何也？天生人而使之有求智之性也，有獨立之性也，有合群之性也，
是民賊所最不利者也，故必先使人失其本性，而后能就我范圍。不見夫花匠乎？以松柏
之健勁，而能蟠屈繚糾之，使如盤、如梯、如牖、如立人、如臥獸、如蟠蛇者，何也？
自其勾萌莖達之時而戕賊之也。不見夫戲獸者乎？以馬之駿，以猴之黠，以獅之戾，以
象之鈍，而能使趨蹌率舞于一庭，應弦合節，戢戢如法者，何也？自乳哺幼稚之日而馴
伏之也。歷代政治家所以馴其民者，有類于是矣。法國大儒孟德斯鳩曰：“凡半開專制
君主之國，其教育之目的，惟在使人服從而已。”日本大儒福澤諭吉曰：“支那舊教，
莫重于禮樂。禮也者，使人柔順屈從者也；樂也者，所以調和民間勃郁不平之气，使之
恭順于民賊之下者也。”夫以此科罪于禮樂，吾雖不敢謂然，而要之中國數千年來，所
以教民者，其宗旨不外乎此，則斷斷然矣。秦皇之焚書坑儒以愚黔首也，幫皇之拙計也，
以焚坑為焚坑，何如以不焚坑為焚坑。宋藝祖開館輯書，而曰：“天下英雄，在吾彀
中。”明太祖定制藝取士，而曰：“天下莫予毒。”本朝雍正間，有上諭禁滿人學八股，
而曰：“此等學問，不過籠制漢人。”其手段方法，皆遠出于秦皇之上，蓋術之既久而
日精也。試觀今日所以為教育之道者何如？非舍八股之外無他物乎！八股猶以為未足，
而又設割裂戳搭、連上犯下之禁，使人入于其中，銷磨數十年之精神，猶未能盡其伎倆，
而遑及他事。猶以為未足，禁其用后世事、后世語，務驅此數百万侁侁衿纓之士，使束
書不觀，胸無一字，并中國往事且不識，更奚論外國？并日用應酬且不解，更奚論經世？
猶以為未足，更助之以試帖，使之習為歌匠；重之以楷法，使之學為鈔胥。猶以為未足，
恐夫聰明俊偉之士，僅以八股、試帖、楷法不足盡其腦筋之用，而橫溢于他途也，于是
提倡所謂考据、詞章、金石、校勘之學者，以涵蓋籠罩之，使上下四方，皆入吾网。猶
以為未足，有偽托道學者出，緣飾經傳中一二語，曰“惟辟作福，惟辟作威”；曰“天
下有道，則庶人不議”；曰“位卑而言高，罪也”；曰“生斯世也，為斯世也，善斯可
矣”；曰“既明且哲，以保其身”。蓋圣經賢傳中有千言万語，可以開民智、長民气、
厚民力者，彼一概抹煞而不征引，惟摭拾一二語足以便已之私圖者，從而推波助瀾，變
本加厲，謬种流傳，成為義理。故憤時憂國者則斥為多事，合群講學者則目為朋党，以
一物不知者為謹愨，以全無心肝者為善良。此等見地，深入人心，遂使舉國皆盲瞽之態，
盡人皆妾婦之容。夫奴性也，愚昧也，為我也，好偽也，怯懦也，無動也，皆天下最可
恥之事也。今不惟不恥之而已，遇有一不具奴性、不甘愚昧、不專為我、不甚好偽、不
安怯懦、不樂無動者，則舉國之人，視之為怪物，視之為大逆不道。是非易位，憎尚反
常，人之失其本性，乃至若是。吾觀于此，而歎彼數千年民賊之所以馴伏吾民者，其用
心至苦，其方法至密，其手段至辣也。如婦女之纏足者然，自幼而纏之，歷數十年，及
其長也，雖釋放之，而亦不能良于行矣，蓋足之本性已失也。曾國藩曰：“今日之中國，
遂成一不痛不痒之世界。”嗟乎，誰為為之？而今我國民一至于此极也！
    所謂餂之之術者何也？孟德斯鳩曰：“專制政体之國，其所以持之經久而不坏裂者，
有一術焉。蓋有一种矯偽之气習，深入于臣僚之心，即以爵賞自榮之念是也。彼專制之
國，其臣僚皆怀此一念，于是各競于其職，孜孜莫敢怠，以官階之高下，祿俸之多寡，
互相夸耀，往往望貴人之一顰一笑，如天帝、如鬼神然。”此語也，蓋道盡中國數千年
所以餂民之具矣。彼其所以馴吾民者，既已能使之如妾婦、如禽獸矣，夫待妾婦、禽獸
之術，則何難之有？今夫畜犬見其主人，搖頭擺尾，前趨后躡者，為求食也：今夫游妓
遇其所歡，涂脂抹粉，目挑心招者，為纏頭也。故苟持一臠之肉以餂畜犬，則任使之如
何跳擲，如何回旋，無不如意也；纏千金于腰以餂游妓，則任使之如何獻媚，如何送情，
無不如意也。民賊之餂吾民，亦若是已耳。齊桓公好紫，一國服紫；漢高祖惡儒，諸臣
無敢儒冠。曹操號令于國中曰：“有從我游者，吾能富而貴之。”蓋彼踞要津、握重權
之人，出其小小手段，已足令全國之人，載顛載倒，如狂如醉，爭先恐后，奔走而趨就
之矣。
    而其趨之最巧、得之最捷者，必一國中聰明最高、才力最強之人也。既已餂得此最
有聰明才力者，皆入于其彀中，則下此之猥猥碌碌者，更何有焉？直鞭箠之、圈笠之而
已。彼蟻之在于垤也，自吾人視之，覺其至微賤、至么么而可怜也；而其中有大者王焉，
有小者侯焉，群蟻營營逐逐以企仰此無量之光榮，莫肯讓也，莫或怠也。彼越南之淪于
法也，一切政權、土地權、財權，皆握于他人之手，本國人無一得与聞，自吾人視之，
覺其局天蹐地，無生人之趣也；而不知越南固仍有其所謂官職焉，仍有其所謂科第焉，
每三年開科取士，其狀元之榮耀，無以异于昔時，越人之企望而爭趨之者，至今猶若騖
焉。當順治、康熙間，天下思明，反側不安，圣祖仁皇帝，一開博學鴻詞科，再設明史
館，搜羅遺佚，征辟入都，位之以一清秩、一空名，而天下帖帖然戢戢然矣。蓋所以餂
民者得其道也。此術也，前此地球各專制之國，莫不用之，而其最嫻熟精巧而著有成效
者，則中國為最矣！
    所謂役之之術者何也？彼民賊既攘國家為已一家之私產矣，然國家之大，非一家子
弟數人，可以督治而鈐轄之也，不得不求助我者，于是官吏立焉。文明國之設官吏，所
以為國民理其公產也，故官吏皆受職于民；專制國之設官吏，所以為一姓保其私產也，
故官吏皆受職于君。此源頭一殊，而末流千差万別，皆從此生焉。故專制國之職官，不
必問其賢否、才不才，而惟以安靜、謹慎、愿朴，能遵守舊規、服從命令者為貴。中國
之任官也，首狹其登進之途，使賢才者無自表見；又高懸一至榮耀、至清貴之格，以獎
勵夫至無用之學問，使舉國無賢無愚，皆不得不俯首以就此途，以消磨其聰明才力。消
磨略盡，然后用之，用之又非器其才才亦必屈下僚。何也？非經數十年之磨礱陶治，恐
其英气未盡去，而服從之性質未盡堅也；恐一英才得志，而無數英才慕而學之；英才多
出，而舊法將不能束縛之也。故昔者明之太祖，本朝之高宗，其操縱群臣之法，有奇妙
不可思議者，直如玩嬰儿于股掌，戲猴犬于劇場，使立其朝者，不复知廉恥為何物，道
義為何物，權利為何物，責任為何物，而惟屏息踡伏于一王之下。夫既無國事民事之可
辦，則任豪杰以為官吏，与任木偶為官吏等耳；而駕馭豪杰，總不如駕馭木偶之易易。
彼歷代民賊籌之熟矣，故中國之用官吏，一如西人之用机器，有呆板之位置，有一定之
行動，滿盤机器，其事件不下千百万，以一人轉捩之而綽綽然矣。全國官吏，其人數不
下千百万，以一人駕馭之，而戢戢然矣。而其所以能如此者，則由役之得其術也。夫机
器者，無腦、無骨、無血、無气之死物也，今舉國之官吏，皆變成無腦、無骨、無血、
無气之死物，所以為駕馭計者則得矣，顧何以能立于今日文明競進之世界乎？
    所謂監之之術者何也？夫既得馴之、餂之、役之之術，則舉國臣民入其彀者，十而
八九矣。雖然，一國之大，安保無一二非常豪杰，不甘為奴隸、為妾婦、為机器者？又
安保無一二不逞之徒，蹈其瑕隙，而學陳涉之輟耕隴畔，效石勒之倚嘯東門者？是不可
以不監。是故有官焉，有兵焉，有法律焉，皆監民之具也；取于民之租稅，所以充監民
之經費也；設科第，開仕途，則于民中選出若干人而使之自監其儔也。故他國之兵所以
敵外侮，而中國之兵所以敵其民。昔有某西人語某親王曰：“貴國之兵太劣，不足与列
強馳騁于疆場，盍整頓之？”某親王曰：“吾國之兵，用以防家賊而已。”嗚呼！此三
字者，蓋將數千年民賊之肺肝，和盤托出者也！夫既以國民為家賊，則防之之道，固不
得不密。偽尊六藝，屏黜百家，所以監民之心思，使不敢研究公理也；厲禁立會，相戒
講學，所以監民之結集，使不得聯通聲气也；仇視報館，興文字獄，所以監民之耳目，
使不得聞見异物也；罪人則孥，鄰保連坐，所以監民之舉動，使不得獨立無懼也。故今
日文明諸國所最尊最重者，如思想之自由，信教之自由，集會之自由，言論之自由，著
述之自由，行動之自由，皆一一嚴監而緊縛之。監之縛之之既久，賢智無所容其發憤，
桀黠無所容其跳梁，則惟有灰心短气，隨波逐流，仍入于奴隸、妾婦、机器之隊中，或
且捷足爭利，搖尾乞令，以苟取富貴，雄長儕輩而已。故夫國民非生而具此惡質也，亦
非人人皆頑鈍無恥也。其有不能馴者，則從而餂之；其有不受役者，則從而監之；舉國
之人，安有能免也？今日中國國民腐敗至于斯极，皆此之由。
    觀于此，而中國積弱之大源，從可知矣。其成就之者在國民，而孕育之者仍在政府。
彼民賊之嘔盡心血，遍布羅网，豈不以為算無遺策，天下人莫余毒乎？顧吾又嘗聞孟德
斯鳩之言矣：“專制政体，以使民畏懼為宗旨。雖美其名曰輯和万民，實則斫喪元气，
必至舉其所以立國之大本而盡失之。昔有路衣沙奴之野蠻，見果實累累綴樹上，攀折不
獲，剛以斧斫樹而捋取之。專制政治，殆類是也。然民受治于專制之下者，動輒曰，但
使國祚尚有三數十年，則吾猶可以偷生度日，及吾已死，則大亂雖作，吾又何患焉？然
則專制國民之苟且偷靡，不慮其后，亦与彼野蠻之斫樹無异矣。故專制之國所謂輯和者，
其中常隱然含有扰亂之种子焉。”嗚呼！孟氏此言，不啻專為我中國而發也。夫歷代民
賊之用此術以馴民、餂民、役民、監民，數千年以迄今矣！其術之精巧完備如此，宜其
永保私產、子孫、帝王万世之業。顧何以劉興項仆，甲攘乙奪，數千年來，莽然而不一
姓也？孟子曰：“天下之生久矣，一治一亂。”以吾觀之，則數千年之所謂治者，豈真
治哉？特偶乘人心厭亂之既极，又加以殺人過半，戶口頓減，謀食較易，相与帖然苟安
而已！實則其中所含扰亂之种子，正多且劇也。夫國也者，積民而成，夫有以民為奴隸、
為妾婦、為机器、為盜賊而可以成國者。中國積弱之故，蓋導源于數千年以前，日積月
累，愈久愈深，而至今承其极敝而已。顧其极敝之象，所以至今日而始大顯者，何也？
昔者為一統獨治之國，內患雖多，外憂非劇，故扰亂之种子，常得而彌縫之，縱有一姓
之興亡，無關全种之榮瘁。今也不然，全地球人种之競爭，愈轉愈劇。万馬之足，万鋒
之刃，相率而向我支那，雖合無量數聰明才智之士以應對之，猶恐不得當，乃群無腦、
無骨、無血、無气之儔，偃然高坐，酣然長睡于此世界之中，其將如何而可也？彼昔時
之民賊，初不料其有今日之時局也，故務以馴民、餂民、役民、監民為獨一無二之秘傳，
譬猶居家設廛者，慮其子弟伙伴之盜其物也，于是一一梏桎之，拘攣之，或閉之于暗室
焉。夫如是，則吾固信其無能為盜者矣，其如家務廛務之廢馳何？廢馳猶可救也，一旦
有外盜焉，哄然坏其門，入其堂，括其貨物，遷其重器，彼時為子弟伙伴者，雖欲救之，
其奈桎梏拘攣而不能行，暗室仍閉而莫為啟，則惟有瞠目結舌，听外盜之入此室處，或
划然長嘯以去而已。
    今日我中國之情形，有類于是。彼有司牧國民之責者，其知之否耶？抑我國民其知
之否耶？
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    一鳴掃描，雪儿校對