第九十一章墓府（十下）
按照趙炎的命令，陳浩若和魯平兩人進行了周密的籌劃，在經過一系列的調動之後，才將眾臣集中到了王府，接受改革的命令。
在政治方面，廢除遼王府內外府的編制，王府單純的作為遼王的起居室，在王府下設立內務府、南書房和軍機處。
內務府負責管理王府的事務，王府南書房招文武重臣入值，設立了專門的區域和樓閣，商議國家大事，擬定政令的基本內容。
同時，三省主官均為南書房協辦大學士，而直屬遼王的軍機處，兵部負責行政領導，而作戰訓練由軍機處負總責。
遼王府遷移到在盛京城北城北山新建的王府中居住，新王府依山而建，由陽裕主持，在玄布大和尚的幫助僅僅三個月就順利的完工，這也是晉庭的要求，而在新王府上，可以俯覽整個盛京城…
而城中心的王府則完成了改造作為遼國的政權中心，組成內閣，為中央行政機構，下設吏、禮、戶、兵、工、刑六部以及大理寺、太僕寺、國子監、欽天監、翰林院、理藩院、都察院等十三個機構。
在太僕寺下設立遼河屯田牧業管理處、黑水屯田牧業管理處、白山屯田林業管理處、鹽業管理處、漁業管理處和工務管理處、商務管理處、遼東錢莊等機構，專門負責屯田、牧業、林業、鹽務、漁業、工場手工業的發展和管理。
而在地方上，調整設立遼王八府，遼東府（駐遼陽），遼西府（駐寧遠），北平府（駐北平），高麗府（駐平壤），吉林府（駐龍城），南黑水府（駐寧古塔），北黑水府（駐伯力屯），江東府（駐江東屯）。
廢除千戶制度，所有北遷各族人全部納入各府的直接管理之下，而願意回歸部族的人則在趙炎平定慕容鮮卑後西歸，不過這部分人看起來並不多。
在軍隊的整編上，設立關寧軍和北府兵、黑衣衛三部分，關寧軍作為中央常備的軍事力量存在，編成二十營十萬餘人，駐紮在盛京城周圍，主要位於遼東、遼西和吉林三府境內。
黑衣衛包括六個營三萬餘人，負責盛京城的防務，另外，黑衣衛下轄各營全部改編為龍騎兵營，由左右都統、六大統領負責統帥，而最精銳的龍騎禁軍也擴大為二十個小隊二百六十人，王府八個小隊，大營兩個小隊，內城五個小隊，另外五個小隊隨軍。
北府兵則分為各府守軍和前鋒營、大營駐軍兩部分，其中，遼東府兩營、遼西府一營、北平府兩營、高麗府一營、吉林府一營、南黑水府一營、北黑水府一營、江東府一營，共十營五萬餘人。
前鋒營別稱「狼軍」，是由原先的千戶突騎兵改變而成的，主要在已經歸順的少數民族中挑選而出的精銳騎兵部隊，隨著少數民族的入府，所有的民族統治結構已經不存在，所以狼軍已經成為遼軍的正式軍隊，雖然名字是營，但是兵力達到了兩萬多人。
大營駐軍則由寧遠（駐寧遠）、北平（駐燕雲十六州）、白山（駐丸都）、龍城（駐龍城、吉林）、黑水（駐寧古塔、伯力屯）、江東（駐江東屯）六個大營，其中，寧遠、白山、龍城、黑水、江東大營等五營各轄三個營一萬五千多人，而北平大營管轄五營北府兵兩萬五千多人。
北府軍六大營共轄有二十營十萬餘人，前鋒營兩萬餘人，各府守軍十營五萬多人共計三十一營十七萬餘人，另外，為了彌補戰時的招兵問題，趙炎在各府共設置了十六個訓練營，按時操練後備的軍隊，平時為民兵，戰時補充各府守軍和大營的軍隊。
關寧軍的徵召則在盛京城外的關寧軍訓練營中完成，為完全職業兵的制度，實力在遼軍各部中首屈一指。
整個遼軍擁有關寧軍二十營十萬餘人，北府兵三十一營十七萬餘人，黑衣衛六個營三萬餘人，共計三十萬餘人。
在各級官吏和將領的人選上，趙炎和陳浩若等人也是煞費苦心，最終決定任命陳浩若為南書房大學士兼遼國內閣軍政總督辦，總理遼國內閣軍政事務，作為趙炎的首席副手。
南書房由陳浩若為首擔任大學士，魯平、韓賓、陽裕為協辦大學士，岳布、王累、趙平、陳征、陸卓遠、段遠山六人為署理大學士，王浩、玄布大和尚、張敬、張離、劉群、崔濬、張班、孟卓、徐光、程遐、裴憲以及段遠山、黃夢傑、劉傳、鍾炎、仲玄、段文鴦、段匹襌等二十六人為學士，共三十六人組成南書房，成為遼國真正的權力機構，由趙炎主導。
任命韓賓為軍機處軍機副使，魯平、陽裕、張敬三人出任內閣輔政大臣，作為遼國的最高輔政人員。
另外，任命岳布為軍機處遼軍都督，段遠山為副都督，陸卓遠為遼軍關寧軍大都統，冉瞻為關寧軍副都統，任命哈齊兒、楊開遠、段文鴦、段匹襌四人出任北府軍四大都統，入值軍機處。
任命林天生、林元生出任黑衣衛左右都統，也同時是趙炎的近身護衛，林天生負責黑衣衛大營、王府的安全以及盛京城內城的安全守衛，林元生負責趙炎的貼身安全。
此外，任命黃夢傑為北平大營行軍大總管，任命鍾炎為寧遠大營行軍大總管，任命林振威為黑水大營行軍大總管，任命劉傳為白山大營行軍大總管，任命仲玄為龍城大營行軍大總管，任命林破虜為江東大營行軍大總管。
這樣一來，趙炎的親信部將則完全的掌控了遼軍的各個要害職位，特別是塢堡舊將出身的黑衣衛都統林破虜和林振威出任行軍大總管的職位大大的出乎了眾人的意料，這也標誌著趙炎的塢堡親信舊部已經完全的掌控了遼國的全部軍事權力。
而在這樣之後，遼國的政權將會得到很大的穩定，這也是趙炎所需要的，趙炎在長時間的思考之後也默認了這樣的一個道理，無派系就控制不住這個王國。