. 中國潛艇夜襲舊金山灣的行動取得了輝煌的戰果，美國兩艘三萬噸級的戰列艦被扼殺在襁褓中，還有三艘其他戰艦被擊沉，而中國方面沒有損失一人一船。這一戰不僅成就了陸幽林和中國潛艇部隊「海底幽靈」的威名，更是引起了各國對中國潛艇的興趣，就連自稱中國老師的德國人也開始與中國國防部接洽，希望購買中國生產的潛艇。看著有生意上門，袁世凱立刻下令總裝備部設計和生產「出口型」潛艇，爭取在月之前投入市場……
除了中國潛艇引起人們的興趣，這次戰鬥也讓各國對中美局勢的展更加關注。夜襲行動的第二天，中華帝國外交部再次表聲明：明確指出這次襲擊行動是對美國無端襲擊夏威夷的報復，如果美國政府還不對中國道歉，那麼中國將採取更加嚴厲的報復手段，包括擊沉太平洋上的美國商船。不過在這份聲明的最後，中國表示仍然希望和平手段解決此次衝突，並提出兩套方案：要麼繼續談判，要麼請國際「常設仲裁法院」進行仲裁。
從表面上看，這份聲明處處體現著中國政府和平的願望，特別是「國際仲裁」的意見博得了不少國家的認同，但是對於解決中美衝突而言，這種仲裁毫無幫助。先，中國政府強調這次衝突的起因是美國艦隊襲擊了夏威夷，而且仲裁的內容也僅僅限於中美之間的軍事衝突，引起兩國衝突的根本原因——墨西哥問題卻不在仲裁之列。其次。墨西哥問題也沒辦法列入仲裁內容，兩國總不能在國際仲裁法庭上對仲裁員說：「我們兩國是為了爭奪墨西哥石油才打起來地，請求法庭把墨西哥石油公平的分給我們吧！」這種情況下，國際仲裁法庭只能對這次軍事衝突本身的對與錯、是與非進行裁判。中國即便輸掉官司，依然可以依照《墨西哥城條約》名正言順的將墨西哥的地盤、石油、礦產收入囊中——這是美國人不可能允許的，也是兩國不可調和的關鍵矛盾。
另一方面，這個時期的所謂「國際事務常設仲裁法庭」是在簽訂的《海牙公約》基礎上建立的，事實上僅僅是一份仲裁員名單，由每一締約國至多選定四名公認精通國際法問題地人作為該院仲裁員。由於《海牙公約》還很粗糙，因此這個法庭判定國際爭端時沒有什麼案例、條文可以遵循。只能根據各個仲裁員的「好惡」來仲裁。這些仲裁員的「好惡」不言而喻——代表了他們所在國家的利益與立場。由於英國在這個所謂仲裁法庭中吃了美國兩次大虧，對美國早已經是一肚子怨氣，加上這個時期英、俄兩國不敢得罪中國，德國人更是會偏袒中國，所以上了仲裁法庭的話，結果可想而知。表面上看，只要美國政府道歉、賠款或接受仲裁就能讓衝突和平解決，而且要威爾遜道歉、賠款也都是不是什麼難事，可關鍵是他即便和平解決了中美衝突，依然無法組織中國將手伸進墨西哥。這種道歉又有什麼用？關鍵問題還是要解決墨西哥的爭端！
當這次夜襲行動傳到美國國內，不僅給美國海軍部一個晴天霹靂。同時也讓美國民眾次感覺到戰爭如此接近。在美國人眼裡，此時的西海岸如同不設防一般，中*艦甚至陸軍隨時可能威脅到他們的安全，更大的恐慌如同瘟疫一般在美國國內蔓延。加上中國政府適時的表示出談判「誠意」，於是國內反戰呼聲日益高漲。迫於壓力，美國政府不得不做出回應，選擇與中國繼續談判。對於美國政府而言，談判有三個好處：安撫憤怒地民眾；為大西洋艦隊趕來爭取時間；可以把墨西哥問題放在談判桌上討論解決。
再次經歷慘敗，美國威爾遜總統意識到無法通過軍事手段阻止中國插足美洲。因此他對這次談判不僅拿出了誠意，而且還傾注了很大的期望。甚至定出地談判底限僅僅是為那位「華爾街的鼻孔」保住墨西哥的油田，而中國人是否涉足美洲事務他也不再關心。威爾遜的心理很好解釋，只要主子沒損失也就保住了他的地位。可惜談判一開始威爾遜就陷入了極大的失望中，因為中國的談判方式讓他完全無法接受。倒不是中國談判代表態度惡劣。反而這些代表的態度極其謙遜，甚至還擺出一副「和平使」的樣子，讓人覺得似乎中國才是戰事不利的一方。然而中國代表態度雖好。但他們還沒開始談判就拋出一個談判前提：《墨西哥城條約》是中國和墨西哥之間地事務，希望美國不要插手。而且等到談判剛一開始，中國外交部就宣稱依照《墨西哥城條約》接管下加利福尼亞半島，同時3000中國海軍陸戰隊隊員~.尼亞半島上一切防務。到這個時候，威爾遜才算對中國政府的談判「誠意」有了徹底的瞭解……
墨西哥，薩卡特卡斯城。
雖然天氣已經好了很多，不過低沉的烏雲依然籠罩著這片大地，並時不時將雨水潑下，讓整個世界一直處於泥濘之中。自從上次許正陽到訪後，卡朗薩反倒希望城內地政府軍能夠支持得更久一些，因為他要等待許正陽為他帶來總統的桂冠，於是幾次以天氣原因駁回手下的請戰……
此時在起義軍地指揮部裡只有兩個人：一個卡朗薩，還有一個是白人——美國駐墨西哥公使弗蘭！美國人造訪卡朗薩的原因很明顯，既然韋爾塔把墨西哥「賣」給了中國，那麼只有扶持另一個人上台才能在名義上「合法」維護美國在墨西哥的利益，說白了就
那位「華爾街的鼻孔」的利益。只要卡朗薩站在美推翻韋爾塔地統治。那麼韋爾塔與中國簽訂的《墨西哥城條約》就會失去效力，而中國想要在墨西哥插足就相當困難。
卡朗薩放下一份文件道：「弗蘭先生，你們美國人太小氣了，你知道中國人給我開出的條件嗎？」
弗蘭笑道：「卡朗薩先生，韋爾塔已經用那樣一份條約博得了中國人的支持，難道你現在還在幻想著中國人會幫你？即便你靠中國人的力量登上總統寶座，難道你還能開出韋爾塔那樣的條件嗎？」
自從《墨西哥城條約》公佈後，全世界都認定了中國將會扶持韋爾塔繼續當總統，這樣才能保證中國得到那麼多的利益。儘管許正陽曾經派人與卡朗薩說明過原因，不過換了誰都得在心裡嘀咕一下。卡朗薩自然也會懷疑中國得到了這份條約還會不會與自己合作。聽到弗蘭的分析，卡朗薩心頭疑雲更重，他剛要說話，傳令兵的聲音在帳外響起：「報告！許先生到！」
卡朗薩與弗蘭對視一眼後道：「多少人？」
門外的衛兵道：「只有他一個人。」
只要許正陽還敢只身前來，說明與中國地合作還是很有希望，因此這位起義軍領袖放下心來，並對美國人道：「弗蘭先生，看來你還要迴避一下，畢竟你們在這裡見面會比較尷尬……」
弗蘭道：「卡朗薩先生，難道你還相信中國人？」
卡朗薩笑道：「最起碼我要證實一下。您先到後面休息，今天我一定會給你準確的答覆……」
「卡朗薩先生。我等你等消息……」
看著弗蘭從後門離開，卡朗薩在大帳外安排了四個忠心的親衛，然後道：「有請許先生！」
不一會，許正陽邁著方步走進大帳道：「卡朗薩先生，在下提前恭喜你了……」
卡朗薩冷笑著打斷道：「許先生，你的手段好高明啊……一邊與韋爾塔達成協議，一邊欺騙我放慢攻擊速度，讓政府軍有時間準備，也讓貴*隊有時間登陸……」
許正陽笑道：「您多慮了……我跟你達成協議之前就說過，韋爾塔要用那些條件換取我國的支持……」
卡朗薩喝道：「你竟然還敢來這裡？！來人！給我將他拿下！」
見四個衛兵衝進大帳。許正陽一揚手道：「且慢！卡朗薩先生，你這是要幹什麼？」
卡朗薩道：「貴國既然與韋爾塔簽訂了這樣的條約，說明你們已經打算扶持他繼續當傀儡總統……」
「哈哈……」許正陽仰天長笑道：「卡朗薩先生，如果是那樣。我還來這裡幹嘛？我活得不耐煩了？」
卡朗薩道：「想必許先生是來勸我投降韋爾塔的吧？！」
許正陽用嘲笑的口吻道：「卡朗薩先生，我一直以為你是個聰明人。可你怎麼也跟那些庸才一樣？」
「難道你們不是選擇了韋爾塔做傀儡嗎？」
許正陽毫無懼色的道：「當然不是，我國一直都沒有改變扶持閣下當總統的初衷。而且韋爾塔已經準備布下野禪位於您地通告。我這次是來通知你南下的……呵呵，如果你殺了我，我國就只能選擇繼續扶持韋爾塔……」
聽到許正陽地話，卡朗薩反倒是一頭霧水：「那貴國為何與韋爾塔簽訂《墨西哥城條約》？而且貴國在韋爾塔那裡能得到更多的好處，為何還要讓他下野？」
許正陽道：「這份條約完全是為了你才簽訂的……」
「為我？」愣了片刻，卡朗薩冷笑道：「許先生好高明！你使這份條約木已成舟後才讓韋爾塔禪位於我，這樣就算我當上總統，也只能默認貴國在墨西哥的利益……許先生，我現在就明確的答覆你，即便我不當墨西哥總統也絕不會認同這樣的條約！何況就算我答應，我也會變成一個賣國總統，到時候整個墨西哥民眾還會起來推翻我……」
許正陽道：「卡朗薩先生，你真是個死腦筋，這份條約不僅不會讓你背負賣國的罵名，還會讓你成為墨西哥的英雄……」
卡朗薩道：「請許先生明示……」
許正陽笑道：「卡朗薩先生，在回答你之前我想問一個問題。美國公使弗蘭是不是正在此處做客？希望我們能夠開誠佈公！」
聽到許正陽的話，卡朗薩眼中閃過一絲訝異，他並不是擔心美國人跟自己聯絡的事情暴露，而是擔心自己身邊出了奸細！不過此時許正陽在自己地控制中，如果中國真的打算扶持韋爾塔，那麼他將毫不猶豫把眼前這個中國人抓起來嚴刑拷問，並且最終至他於死地。於是卡朗薩沒有顧忌的道：「沒錯，正在這裡！貴國既然有可以腳踏兩隻船，那麼也不要怪我留一條後路……」
許正陽道：「後路？我看是死路……」
就在許正陽與卡朗薩進行密談的時候，另一個大帳裡地弗蘭正氣定神閒的等待著結果。由於韋爾塔給中國開出的條件實在太好，幾乎等同於將半個墨西哥免費贈送給中國，所以外界普遍認定中國已經跟韋爾塔達成協議，而且中國也會傾盡全力替韋爾塔守住總統地位子。在弗蘭的想像中，要不了多久卡朗薩就會一臉怒容的將許正陽推出去槍斃，最起碼也要將中國人趕出軍營。然而半個小時後，弗蘭沒有等來好消息，反而等來了四個持槍的士兵。見這幾個士兵一臉殺氣，弗蘭有些心虛的道：「我要見卡朗薩先生……」「對不起，你這輩子沒有機會了……」