第二十五章高明的陽謀
在陳偉驚異的眼神中，夏言慢慢坐回了位置上，有了剛才那一幕，陳偉相信不管是夏言這半年來不可思議的飛速陞遷，還是在來到開發區以後，刀劈斧剁的拿下黨工委副書記彭建軍和二壩黨委書記胡民生，都不意外。畢竟面對一個能將初次見面的人的心思拿捏到極處的人，任何想要和他作對的人，失敗，都是理所當然的。
不過夏言並不管陳偉心裡是怎麼想的，或者說他根本就不屑於去瞭解這一些，畢竟這是在體制內，而並非是人才流動頻繁的私營企業內部，作為領導，在大多數的時間內，都不需要怎麼照顧下屬的情緒，反而領導不擺譜，下屬心裡還會鬧彆扭。
「陳書記，你現在已經是黨工委副書記了，再兼任辦公室主任只怕有些不合適了，」夏言說，「這樣吧，現在辦公室不是有三個副主任嗎？陳書記你回去慎重考慮一下，明天給我一個推薦人選。」
聽到夏言這句話，陳偉心裡一跳，雖說辦公室主任在陞官上去以後，不管於公於私，都應該讓出原來的位置。可是，要知道陳偉被提拔成副書記已經有快一個月了，任何事情都可以說算是塵埃落定了，為什麼夏言這個時候突然提出正式安排一個辦公室主任的事呢？難道是因為想要提拔這個很有能力的卓翹楚嗎？
這些是問題，但卻不是陳偉這一個下屬可以問的問題。
於是，陳偉微微想了一想以後，試探性的問夏言道：「夏書記，那是不是還要再加一個副主任的提名呢？」
陳偉終究是不同於卓翹楚的老機關，這句話問得是比較有水平的，也是比較正常的，畢竟提名了一個副主任上去當主任，那麼空出來的這個副主任位置，自然是要有人接替的。不過陳偉在看到了夏言的笑容以後立即低下了頭，他也知道自己的那點小聰明在夏言面前是無所遁形的。
官場上有些秩序是必須要的，所以夏言沒有深究的直接道：「不必了，財政改革的其中一條就是開源節流，咱們的黨政財政現在正處於困難時期，就精簡一下隊伍吧，相信同志們都會理解的。」
「夏書記高瞻遠矚，我明白了，我會慎重考慮這名推薦的主任人選的。」陳偉說。
夏言恩了一聲道：「陳書記這種慎重的態度是好的，畢竟以後要對整個開發區進行財政改革，辦公室那邊，可是主力軍那！」
說完，夏言就不再多話的揮手讓陳偉出去了，而陳偉走出門以後這才發現，自己的背後已經不知道在什麼時候開始，浸滿了冷汗。隨後，陳偉重重吐出一口濁氣，一邊朝自己的辦公室走去，一邊回想著夏言的命令。
一般來說，作為黨工委書記兼任管委會主任和二壩鎮黨委書記，基本算是開發區誰也管不了的土皇帝了，所以一般不看重辦公室可以理解，畢竟之前的林尚東就是很好的例子。但是至少，在任命辦公室主任的時候，林尚東還是親手抓的，這位夏書記倒好，直接將權力全部下放給了自己，是真信任還是試探？亦或是他真的不在乎？
可如果不在乎的話，夏書記為什麼又要最後補充那麼一句呢？那不是一句很明顯的敲打，讓自己不要想動手腳，辦公室主任這個位置，一定要推薦確有能力的人來擔當嗎？
卓翹楚？
這個名字才在陳偉的腦海裡升起，卻又在第一時間被劃掉了，在陳偉看來，夏言是想提拔有才能的人上來不假，但是卓翹楚至少到目前為止，除了紙上談兵，還並沒有展露出任何的真才實幹，並且他還只是個辦事員，成為辦公室主任純粹是越級的破格提拔，在現在的情況下，也沒有必要。
想到這裡，陳偉突然想起了那個被刻意空出來的副主任位置，體制內的人員冗雜不是一天兩天了，要解決也不是這樣下猛藥，那樣只能適得其反。
所以，陳偉認為，夏言想重用那個有能力的卓翹楚不假，改革開發區的財政體系也不假，但是更重要的，他是想用這個提拔的機會，讓那些真正懷有能力的人，和只會鑽營走關係的人，一個個的自己跳出來。相信不僅是辦公室，其他各個科室也會在財政改革中，一點一點的按照這種模式改變起來，從一潭死水，頓時鮮活了起來。
陳偉倒吸了一口冷氣：高明的陽謀啊！
夏言完全沒有任何隱瞞自己意圖的意思，而這個意圖但凡是有智商的人也都不難猜到，但是知道又怎麼樣呢？所有人不管怎麼想，都還不是要按照夏言的想法挨個撞上去。打個比喻，那個副主任的位置就像是一根懸掛在眾人眼前的胡蘿蔔，而所有等待陞遷的辦事員和科員則就像是騾子，就算他們明知自己不一定能吃到胡蘿蔔，卻仍然會克制不住引誘，拚命的朝胡蘿蔔衝去。不過這也沒辦法，誰讓體制內的陞遷都是以五年十年為單位計算的呢？每一次機會，就算明知不可能，眾人也會卯足了勁頭的嘗試。
這也一來，所有人能力和品性的好賴，就全部鋪開在了夏言的面前，供他隨意篩選。
高，實在是高呀！
陳偉打心眼裡讚歎，同時也為自己當初選擇在大家反應過來前，率先跟了夏言而不是和他作對而慶幸。
除此之外，見識到了夏言厲害的陳偉也默默的給自己下定了決心，告誡自己以後可不能在夏言面前耍什麼心眼，不管任何事都還是實事求是的好，否則真是怎麼被夏言玩死的都不知道。
另一邊，在卓翹楚和陳偉都退出了辦公室以後，夏言也是長出了一口氣，有一種身心疲憊的感覺。
對比管委會幾個科室的材料報表來看，偌大的一個開發區，作為中部地區的承接東部產業轉移的示範地帶，一千多個億的總資產落戶，可稅收和非稅收入加起來，居然還不夠整個開發區本身的預算開支，還需要每年從縣財政裡撥款填補，不能不說，這其中的問題嚴重到了一個什麼地步。可就是這麼嚴重的問題，偏偏自己還不能動刀子解決，只能一點一點的摸索著進行制度上的改革，慢慢的在長時間的拉力賽中，把情況扭轉過來。
想到這裡，夏言不由重重的歎了口氣，揉了揉太陽穴。
「老爺，不用過多自責，在整個浩大的官場面前，任何個人的實力都是微不足道的，能這樣一點一點的，利用四兩撥千斤的方式進行改革，就已經是很了不起的成就了。」
和珅在心裡如是勸慰著，而夏言對此則只是苦笑了一下，沒有說話，和珅想了想，接著說道：「老爺，您想知道奴才當年是如何走上貪官權臣之路的嗎？」
夏言挑了挑眉，雖然從歷史上的記載來看，是因為和珅嘗到了權力的好處，這才拚命的攬權，又在權力的基礎上搜刮錢財。可對於現代人來說，帶有太多史學家個人色彩的歷史，通常都是不怎麼靠譜的東西，尤其是和珅，要知道他的弟弟和兒子都是乾隆和嘉慶年間有名的清官，這又作何解釋？
所以，有些東西還得當事人出來講講才是真的，歷史過去了終究是過去了，也正因為如此，後世史學家們都恨自己沒辦法瞭解那些歷史人物當時的想法。試想，如果百家講壇那位正說和珅的老師要是知道和珅還活著，估計得把夏言五花大綁回去研究了。
夏言無奈的搖搖頭，把這些沒用的全部丟出了腦海，從與和珅接觸到現在，已經半年多了，夏言如何還不明白和珅的講話方式，他不是那種刻板的講道理，是在故事中不知不覺的讓自己琢磨出道理，這樣琢磨出道理比起填鴨式的教育，更能讓人記憶深刻。除此之外，這也是夏言能討羅道星那寶貝女兒羅茜的喜歡的原因所在，因此夏言道：「和珅，說吧，我知道歷史在某些方面，肯定是有些冤枉你了。」
「老爺明鑒，」和珅說，「有些事情老爺您也知道，我真正開始掌權貪污是從查辦雲貴總督李侍堯以後開始的，至於原因，這也是事實，因為我已經心涼了。」
心涼？這個詞從和珅的嘴裡講出來確實有些奇怪，不過歷史上的記載，和珅在那時也確實是個一腔熱血想要報效滿清朝廷的漢子。
「為什麼？因為你在查辦李侍堯的時候，有很多人在背後扯你的後腿？」夏言問。
「老爺英明。」和珅說。
夏言笑了笑，這個其實不難猜，就是現在，只不過北京查封一個區區天上人間，專案組就能接到了不下二十個省部級大員的電話和條子，更別說在滿清時期，和珅查辦的，還是一個權力足以媲美省委書記的封疆大吏了，那種掣肘，不是一般人能想像得到的。
「少拍馬屁了，繼續說吧。」夏言說。
「是的，老爺，」和珅道，「其實在辦案子的時候被人扯後腿，下面的官員不配合什麼的，這都不是重點，最重要的是，我今天殺了貪污的李侍堯，我根本不能保證下一個雲貴總督，就不再是李侍堯了。」
聽到這句話，夏言突然想起了那句革命時期的豪言壯語：殺了我一個，還有後來人！
似乎這句話拿到現代的官場上來，好像也通用。
夏言說：「和珅我明白你的意思，你是想說，今天我可以快刀重斧的斬斷管委會的財源，也可以再一次像對付彭建軍和胡民生一樣，直接雙規。但是卻並不能做到殺雞儆猴的作用，畢竟這些人在開發區都不是一天兩天了，上面撈錢的手段下面也都熟絡，今天我可以辦了財管委會副主任邱黎明和政局長黃靖雯，但是明天呢？後天呢？難保不會再出現其他甚至比邱黎明黃靖雯還要**嚴重的官員，對嗎？」
「是這樣的，老爺，」和珅說，「當年奴才的想法是，既然全天下的貪官都是殺不完的，那為什麼奴才就不能做個全天下最大的貪官，將全天下的貪官都掌握在奴才手上，至少，這樣一來，奴才還能保證這些傢伙可以為百姓做一些有益的事情。」
「是啊！」夏言歎道，「不作為的官員有時比貪官更可怕，貪官則是比亂指揮亂下政策，為了政績隨意揮霍民力的官吏更可怕！」
夏言如是說著，突然停了下來，轉頭問和珅道：「我說和珅，你不是想讓我走你的老路吧？」
聽到夏言這個問題，和珅突然老臉一紅：「老爺這就是在恥笑奴才了，奴才最後的結局已經證明了，奴才的道路是走不通的。」
「這倒是，畢竟滿清就你一個和珅，你的弟弟和兒子都沒你這樣的本事。」夏言說。
和珅頗為贊成夏言的話：「是的，老爺，所以奴才是希望老爺能走一條介乎於奴才和明代一相張居正之間的青天大老爺路線，順流官場規則而上，逆流官場體制改革。」
張居正？
受和珅的影響，夏言最近倒是惡補了很多關於這位明朝唯一一位政治家的知識，也知道這位先人是如何在太監和黨派林立的明朝官場扶搖直上的，也知道他在面對嚴嵩、徐階和高拱這些內閣強人的鬥爭時，是如何的隱忍蟄伏如何努力的讓自己屹立不倒，才最終實現了獨霸內閣，推行新政，生生打出了一個中興，讓風雨飄搖的大明王朝在北方蒙古韃靼和女真，南方倭寇以及荷蘭西班牙海軍的侵擾下，延續百年的奇跡。
「老爺，」和珅說，「也許您不甘心，但是請允許奴才說一句不中聽的話，您在整個官場規則前，根本微不足道，就說這次的開發區財政問題，一個存在了快十年的問題，縣裡會不知道嗎？如果奴才沒有記錯的話，就是老爺您這裡最高行政機關國務院，好像都出台過要取締各地開發區的政策，但是最後為什麼無法落到實處，各地大大小小的開發區仍然存在？」
「一個體制，一套規則，不是某個人想推翻就能推翻的，不管他多麼的位高權重。」夏言說出了答案。
「老爺，就是這個道理，」和珅肯定的說，「對於官員來說，像憤青一樣叫囂著要殺光中國的貪官不可能，一下子杜絕**更不可能，我們能做的，只能是用自己影響身邊的人，讓他們朝著好的方向發展，改變身邊的事，不說名垂青史讓後世歌功頌德，但至少要對得起天地良心。再在同時韜光養晦，直到手中的權力有一天能改變一些什麼的時候，再出手。」
夏言長長吐出一口氣道：「目前也只能這樣了。」
……
不得不說，夏言的眼光還是不錯的，卓翹楚確實是個技術型人才，內心深處的熱血也還沒有完全冷卻在官場的大漩渦裡。當第二天中午的時候，陳偉就帶著卓翹楚通曉趕製出來的對於管委會財政的改革方案文件，敲開了夏言辦公室的大門。
夏言隨手翻了翻卓翹楚的規劃方案以後，突然抬頭問陳偉道：「陳書記，卓翹楚同志的這些建議，你都看過了嗎？」
陳偉回答說：「回夏書記，當然看過了，下面人的東西，我怎麼也不會連審核都欠奉，就拿來教給夏書記您過目的。」
「這很好，」夏言點頭說，「那你對這些意見有什麼看法嗎？」
聽到夏言的這個問題，陳偉的第一反應是愣了一下，隨後在夏言的眼神逼視之下，陳偉才牙一咬，心一橫道：「回夏書記，首先，卓翹楚同志提出的這些建議都很中肯，也確實都是一些可以幫助開發區建立一個健康有序的財政體系的好辦法。」
陳偉說到這裡頓了頓，見夏言並沒有接話的打算，便只能在做了幾次深呼吸以後，接著說道：「但是，夏書記，我個人認為，卓翹楚同志的方法好是好，但是就現階段來說，卻缺乏應有的實用價值。」
夏言哦了一聲，挑眉道：「陳書記這話怎麼說？」
因為有了昨天的經歷，所以陳偉不敢在夏言面前耍滑頭，只是老老實實回答道：「回夏書記，不可否認，改革財政對於開發區的發展很重要，畢竟不管是征地拆遷、項目建設、農民安置還是企業扶持等一系列工作，他們都離不開『錢』，甚至可以說資金就是開發區建設的生命線。所以，財政改革勢在必行，但是，夏書記，正所謂一口不能吃成一個胖子，同樣的，開發區的財政改革也不可能一蹴而就。」
「一個新體制的出台，必然涉及到方方面面的利益的調整，涉及到各個部門業務工作的銜接，」陳偉說，「其中，卓翹楚同志說了，必須要成立開發區獨立的一級財政系統，這個想法本身是好，但是如何保證這個財政系統的高效運轉，就成了我們必須解決的難題。畢竟開發區財政管理體制是一項複雜的系統工程，它解決的不僅僅是開發區收支範圍、收支基數調整的問題，還涉及到了諸如拆遷建設的預算，征地補償的規劃，以及扶持新興產業等等，都不只是一個簡單成立財政系統可以解決的。」
「陳書記說的這些問題都很客觀，我相信也確實是卓翹楚同志在提建議的時候所忽略的問題，」夏言說，「那麼，陳書記也是開發區的老同志了，不知道陳書記有沒有什麼好一些的方法呢？」
被夏言這麼一問，陳偉先是一愣，隨後羞愧的低下頭道：「對不起夏書記，我比較愚鈍，暫時沒能想到什麼好辦法。」
「陳書記想不出辦法這不要緊，畢竟全國這麼多開發區，制度大都相同，也沒見多少人能改變財政方面的問題，不過只要去想了，就不算對不起人民群眾。」
夏言如是說著，然後拿起了桌面上卓翹楚的建議文件，並指著其中的一條對陳偉道：「陳書記，我覺得這個想法很不錯，你看看。」
開源節流培養財源，由於開發區的財政收入基本上都來源於稅收，因此加強稅收的征管工作尤其重要。除此之外，必須要抑制政府單位不必要的開支，以及重點扶持區內企業和支柱產業的發展，樹立為企業服務意識，培育可持續發展的財源。
陳偉看著這些普通的文字，驚訝得下巴都要掉到了地上，因為在此之前，陳偉一直以為夏言是要大刀闊斧的進行財政改革的，甚至都已經做好了迎接暴風驟雨的準備。可他卻怎麼也想不到，夏言最終卻僅僅只挑了這麼一條平淡無奇的想法。
要知道，開源節流和培養財源的建議，幾乎是全國各個開發區都在倡導的調調，可也沒見哪個開發區真正從這裡得到了什麼實惠了。再看夏言，從此前的工作作風看，怎麼看怎麼都像是要做出一番真正事業的人，怎麼會在改革上，這麼守舊呢？
陳偉不明白，他在反覆看了卓翹楚的文件好幾遍以後，才終於放棄了，對夏言道：「夏書記，這是一個好辦法。」
夏言知道陳偉沒有看明白，不過夏言並沒有向下級解釋的義務，所以他只是點點頭，然後道：「既然陳書記沒有意見，那麼就讓辦公室開始著，具體的事務我會召開幹部辦公會議交待的。」
說完，夏言想了想，接著道：「還有，陳書記，新的辦公室主任人選定了嗎？」
「已經定下來了，是辦公室副主任吳大慶。」陳偉回答說。
夏言點頭說：「很好，盡快打報告到我這裡來，和開源節流進行的改革方案起草的事情，都在近期要抓起來，明白嗎？」
「明白，夏書記。」陳偉說。
夏言揮手讓陳偉退了出去，看著陳偉眼底的疑惑，夏言無奈的搖頭：真正的陽謀，過程很普通，大家也都能看得見摸得著，但是結果，卻往往能出人意料。