春播的順利實施，運河水利工業基礎的奠定，使鳳凰山老營暫時喘了口氣，但是付出的代價也是巨大的。成吉思汗十一年冬天嚴峻的形勢，迫使益都老營和南宋商團簽下了巨額的生產加工協議。雖然換來了救命的物資，解決了當時的燃眉之急，但是副作用也是明顯的。
這意味著在今後的2年中，益都主要產業都要全力開工，以極低的價格為南宋市場提供貨物，甚至沒有餘力為益都百姓造福。長此以往，益都的資源和產業有被宋商控制的危險，益都這是在賣血啊。
春播結束之後，在鳳凰山高等工程技術學堂，楊妙真召集主要的行業負責人開了一個重要的會議，為益都工業發展戰略集思廣益。到現在為止，老營一直沒有建立成體系的行政管理機構，也沒有正式的辦公地址。因為高等學堂有大會議室，而且益都的主要人物都在學堂有授課任務，召集起來方便一些，所以一般的重要會議都在這裡召開。
雖然難關暫時度過了，但畢竟是青黃不接的時節，益都人的生活條件還是很艱苦的。為了這次重要會議，楊妙真破例給這些益都的精英人才準備了豐盛的酒肉，打打牙祭，也算是犒勞他們一年的艱辛奮戰。
近百號人濟濟一堂，嘻嘻哈哈的品嚐著一生都沒有享受過的美食，住在乾淨整潔的不像話的學堂招待所。大多數人頭一次使用抽水馬桶，第一次看到穿衣鏡裡自己的真容。白天，在寬敞明亮的大會議室發言爭論，頭腦出奇的活躍，思維出奇的清楚。夜晚，在明亮的煤氣燈下，或三三兩兩在綠樹成蔭的學堂裡散步聊天，或三五好友在招待所房間裡小酌談心，或在昏暗的酒吧裡，一邊喝著小酒，吃著益都食品廠出產的精美零食和從南方來的新鮮水果，聽曲哼歌。
這些1年前流離失所，掙扎在死亡邊緣的流民，祖祖輩輩貧賤的匠人，農民，商販，力棒們簡直不敢相信自己的眼睛，多數人覺得就像在夢裡一樣。天堂，也不過如此吧，如果1年多的拚搏就能換來這樣成就，那麼10年以後呢？20年以後呢？他們流淌的無數艱辛血淚，值了！那些死去的人，如果知道現在的益都已經變成了這個樣子，也一定會欣慰。
大會一直開了5天，最後先由巴根台發言，他先回顧了益都創業的歷史，列舉了這一年益都工農業的各項成就，和面臨的主要困難。最後他說道：
「要擺脫宋商的控制，沒有別的辦法，只有進一步提高生產產量，降低成本。提高產量的前提條件，就是要修路，把我們益都深山中的礦產，和我們種植的經濟作物，大量和快捷的運送到我們的工廠車間。
現在我們的水泥產量已經達到月產8千噸的水平，其中至少6千噸要供應南宋市場，我們可支配的，每月只有2千噸。鑒於大規模的住宅和碼頭、橋樑建設已經基本完畢，我們要把自己能夠掌握的這點水泥節省下來，用在交通幹線的修建上。人群聚居區的道路，還是使用瀝青碎石路面。
我們的貨運公路幹線主要有3條，從峱山、杏山礦場到鳳凰山水泥廠的公路，從過船嶺、轉子山到仁河鋼鐵廠的公路。還有一條，就是運河沿線公路，當封凍期到了的時候，我們的公路仍然可以為工廠源源不斷的提供原料。至於公路網的支線，老營會製成地圖，發放到你們手中。將來，我們要在益都建設1萬公里以上的公路網，但是現在，只能從這600多公里的公路幹線開始，我們的底子太薄啊。
光有公路還不夠，我們還要設計研發4輪重型載重車輛，每車載重在1.2噸以上。我們的青膠蒲公英種植已經獲得成功，每畝可以出橡膠200斤，這就為我們的橡膠輪胎生產創造了條件，我們完全有能力在1個月之內生產出合格的橡膠輪胎，橡膠輪胎的應用，可以使重型馬車輕便快捷。
再一個問題就是重型車輛的轉向軸樞的問題，我們之所以難以製造四輪車輛，就是因為轉向的問題難以解決。現在我們的特種鋼材生產水平，完全可以製造出高質量的彈簧鋼，加工車輛的轉向機構不是什麼難事。圖紙我已經交給了陳松師傅，相信四輪車輛的研製很快就會出成果。」
新任水泥廠長徐老灰舉手問道：「我們有路有車了，可是沒有大牲口，還是沒有用啊。」
巴根台說道：「大牲口的問題，呆會兒四娘子會給大夥兒講。我這裡只能說，這種重型車輛有兩種拖曳方式，在沒有大牲口的時候，用人力拖曳同樣可以行駛。我們益都人可以用手挖掘運河，也可以用人拖馬車！當然，效率要低的多了，這是暫時的解決辦法。」
巴根台停頓了一下，看底下眾人紛紛點頭，就繼續說道：「解決了運輸問題，並不是就萬事大吉了，我們的機加水平已經遭遇了技術的瓶頸。如果沒有實質上的提高，即使原材料能夠充足的供應，我們的產量也難以飛躍。機械加工水平不夠，我們的各種設備就是低效的，浪費的，質量不穩定的，動力不足的。
要想提高我們各類設備的水平，首先要解決標準件的問題。我們現在連接方式是什麼？是鉚接！這種連接方式工藝複雜，裝配速度慢，結構強度差。改變的辦法，就是採用螺接，螺接可以避免鉚接的一切問題。但是這就需要專業的車床和鏜床加工內外螺紋，這樣，絲桿的研製就要提到日常上來了。沒有絲桿，就談不上什麼真正的工業。
再一個問題就是機械傳動的問題，過去我給大家講過，機械傳動的幾種方式，皮帶傳動、鏈條傳動、齒輪傳動、蝸桿和絲桿傳動。我們目前的主要傳動方式是皮帶傳動，儘管我們試制了一些橡膠皮帶，質量比我們的牛皮皮帶要好的多，設備性能已經大大改善。但是皮帶傳動是最低效的傳動方式，會損失大量的動能。要想本質上提高設備加工能力，齒輪箱就是我們必須掌握的關鍵技術。
現在我們的水力銑床能夠加工簡單的平面單齒齒輪，這是遠遠不夠的。我們必須要研製漸開線齒輪，不僅如此，還有研製斜齒輪，齒條，人字齒輪，傘形齒輪，內齒輪
和渦輪蝸桿等特種齒輪。沒有齒輪技術和加工齒輪的關鍵設備，我們生產的設備就永遠不行。
再一個東西就是軸承，我們的這些機器自己覺得很好，實際是很糟的。一開動就四處亂響，動力損失巨大，損耗嚴重，工作一個時辰就會出問題，為什麼？就是缺乏軸承加工能力，我們一定要研製出軸承加工設備，軸承研磨設備，否則我們的工業能力很快停步不前。
還有就是潤滑油料的問題，我們現在用的都是牛油，這成本得多高啊。而且牛油摩擦時間長了以後，會產生渣滓，影響使用效果和設備壽命。所以，必須要解決工業潤滑油的問題。
看起來，我們的益都工業區工廠林立，千千萬萬的工人在用機器生產，我們製造的東西又好又便宜，行銷天下。可是實際上，我們的機械設備水平很低，我們的機器就是一堆不經用的大雜燴。我們，是靠我們的工人兄弟拚死拚活的血汗，才有了今天的產量。我們的技術水平，並沒有超越這個時代，只要天下的能工巧匠看一看，琢磨幾年，我們的技術優勢就蕩然無存。我們能做的，別人也能做，我們哪兒有驕傲的資本啊。
過去我們是人趕人，事趕事，為了活命趕鴨子上架，先對付過難關再說。我們缺乏的，是最基礎的研究，這才是我們在這個亂世安身立命的真正本錢啊。只要技術掌握在我們手裡，什麼商人能夠卡住我們的脖子？我們的設備越來越先進，產品不斷升級換代，只有我們控制商人的道理，他們只能匍匐我們腳下，任我們宰割。
他們以為簽了供貨包銷協議，就能卡我們的脖子，但是我們的產品更新換代，他們怎麼辦？繼續抱著他們的舊東西，看著我們的新產品把他們的資金壓死掉？
現在，我們有了這麼先進的高等學堂，有一大批有知識，有熱情，又懂得人生的苦難，吃苦耐勞的學生。我們有了4個機械實驗室，2個化學實驗室，1個醫學實驗室，1個通訊實驗室。益都基礎研究的條件已經成熟了，老營的一致決定，由陳四強負責機械實驗室，由他來帶領我們益都的機械人才，專門負責冶金和機械基礎研究。相信大家心裡都已經有了數，老營相信他，益都百姓相信他，相信他一定能夠帶來我們走向真正的機械時代。」
巴根台緩緩站起身來，目光炯炯的看著陳四強，說道：「四哥！你相信自己麼？」
陳四強站起身來，大聲咆哮：「我就是豁出性命，也不負益都重托！」
巴根台帶頭鼓起了掌，會議室爆發出雷鳴般的掌聲，經久不息。
良久，巴根台雙手往下按了按，示意掌聲停止。然後他說道：「下面請咱們益都的領頭人，楊四娘子給咱們講益都的商業問題。」
楊妙真走上前台，激動的說道：「棟樑兄弟說的太好了！我們雖然困難很大，但是看到了希望，只要我們大家團結一心，咱們益都就真的會變成天堂。
但是對付南朝的奸商，光從技術上超越他們還是不夠的，這些天我們也一直在討論，益都對外總商會的成立也是大家一致認同的，老營已經任命何璁為總商會大掌櫃，大家也都沒意見。我們不能僅僅和南朝的商人做生意，我們還要和全天下做生意，把我們的產品銷往中原、遼東、西夏、吐蕃、蒙古，甚至哈剌契丹。將來，我們還要建造大海船，和日本，高麗，大員，琉球，暹羅，大食，安南做生意。誰能夠控制我們？那是癡心妄想！
下個月開始，雲門山以東的商業區就要正式開發了，我們要利用我們先進的水陸碼頭，把天下的商人都請到我們益都來做生意。益都要請進來，走出去，用我們的布匹、玻璃、為生陶瓷、瓷磚、石材、水泥、鋼材、食品、五金件、廚衛設備、車輛、紙張書籍等等造福天下。把南朝的絲綢、茶葉，遼東的駿馬、藥材，西夏的駱駝，蒙古的毛氈、皮貨，全天下的礦產買進來，把我們的益都，建設成史上從無的理想之城！」