巴根台之所以一定要製造水泥，而不是採用傳統的夯築、坯制和黃泥加草粘接方式，是因為古代的建築方式質量差，而且過於耗費人力、地力。一個院落佔地龐大，實際利用率太低。新型的益都城山區佔絕大部分，如果宅基佔用大量工農業用地是不划算的。
所以，除了巴根台設計的居住區都是一棟棟的3層磚混結構小樓，每套一大一小兩間臥室，有一個廚房，建築面積大約45平米左右。每層有公共衛生間，每棟有一層地下室，平時儲藏小區公共物品，戰時可供婦孺躲藏。一棟這樣的小樓可以容納50戶，300人口，功能齊全，衛生方便，節省材料，節省用地。
最重要的是，建設效率高的多，當務之急是安置大量流民，一板一眼的蓋房子根本來不及。這種標準化小樓，不算開挖地基，10幾天就封頂完工，200個人的建築隊一個月可以建造10幾棟，安置5千多人。而益都這樣的建築隊有8個，全力生產的話，益都每月能建造120棟居民樓，安置近4萬人口。
隨著水泥廠水力設備的應用，水泥產量提高了10倍以上，這樣水泥材料就不是問題了。但是以益都鋼鐵作坊現在的生產能力，是不可能生產出這麼多鋼筋的，即使有水泥也難以實現混凝土框架結構建築。巴根台知道解放初期在鋼材極度缺乏的情況下，南方曾經用毛竹做筋的案例，房屋的強度和壽命雖然有一定影響，但是不影響使用。
可是益都屬於北方干冷地區，根本就沒有毛竹。巴根台想到了木材，木材的強度比毛竹還要好，為什麼不用木筋呢？那是因為水泥的腐蝕性很強，木材抗腐蝕能力比竹子差的多。如果用木材做筋，就要做防腐處理。
以益都地區的工業水平，根本就無法生產現代防腐劑，即使是有木材防腐劑，也沒有高壓滲透設備。但是我國古代一向是用桐油浸泡木材做防腐處理，效果同樣很好，屹立幾百年的建築多了去了。桐油這個東西就好辦了，我國是最早提取桐油的國家，益都就產桐油。
實際木材經過桐油防腐處理以後，做水泥木筋效果不錯。這樣，巴根台把有限的鋼材用來製作水泥預制板，作為樓板使用。在不長的時間裡，這種千篇一律的青磚樓就在益都的群山平原之中拔地而起，大片的建築群一模一樣，幾乎沒有區別。
巴根台深知我國古代城市建設的根本問題，就是沒有完善的上下水網絡。在以井水為主要生活用水來源的時代，這種問題是致命的。人畜便溺污水不經處理，肆意往地下滲透，對地下水造成嚴重污染，又通過井被人提出食用。時間一久，疾病叢生，根本原因就是飲用水的不清潔。所以，古代城市用不了多久就無法居住了，只能廢棄。
所以，巴根台非常重視上下水網絡的建設。他修建的每棟小樓下面都建有沼氣池，人畜糞便可以通過下水管道排到家用的沼氣池裡。沼氣池生成的沼氣可以用來生火做飯，冬天可以用來燒熱水，熱水通過供、回水管路可以形成一個封閉循環的暖氣系統。這樣益都居民就不用發愁燃料問題，每戶人家都有溫暖的冬天。
但是這樣的小樓就面臨采光問題，解決的辦法當然是平板玻璃的生產。益都河岸富含石英砂，益都山區富含石灰礦和鹼石礦，生產玻璃的原材料益都是豐富的。
早在石盤口特種部隊訓練基地，巴根台就已經掌握了玻璃生產技術。但是生產大塊的平板玻璃就不是簡單的事情了，巴根台還是決心建立玻璃製造場，突破技術的瓶頸。因為不僅僅益都民用方面需要大量的玻璃製品，更有可能遠銷各方，成為益都換取各種戰略資源的支柱產業。
以這個時代的技術條件，是不可能生產浮法玻璃的，巴根台採用的還是壓延法製造平板玻璃。這種生產工藝的核心，就是一台壓延機。
壓延機制平板玻璃的方法是，玻璃液從熔窯尾端溢流日溢出，流到壓延機的上下壓輥間。壓延輥中間通冷卻水，使流經上下壓輥間的玻璃液迅速冷卻，有液態變成塑膠狀?態。當玻璃從正在轉動的上下壓輥的間隙出來時，形成所要求厚度的玻璃板。
壓延輥與玻璃?帶之間的摩擦力使玻璃帶運動，出壓輥的玻璃帶經過托板水箱的冷卻和托輥的拖動，然後經?過活動輥道進入連續退火賽中退火。再經過切割分裝，就是製成品了。
壓延玻璃成型溫度高，生產過程中不易產生析晶，只要能夠製造優質的壓延機，就可以生產出高質量的玻璃。
這種平板玻璃製造法，質量取決於壓延機壓輥的表面質量。由於提前開閘放水，一批水力機床已經開始試車，用水利車床車出優質鋼錕，再用水利磨床拋光，這並不算什麼難事。基本的條件具備了，巴根台決心建立益都玻璃製造廠，開始試制平板玻璃。
「將軍，這頭幾塊玻璃做的很好啊，為啥就越來越差了呢？越到後面越厚薄不均，到後來乾脆就沒法成型了。」玻璃場場長李術是個老鐵匠，巴根台看中了他在機械方面的經驗，任命這個模樣猥瑣的小老頭負責玻璃生產。
第一批玻璃製品的試制不太成功，質量參差不齊，還出現粘錕現象。老李頭一大早就急急忙忙把巴根台從運河邊的木器廠拉到玻璃場，解決平板玻璃的質量問題。
整個生產線，是靠畜力絞盤拉動的連續滾動帶，壓錕和滾動帶同步運動，這套機械方面不會有大問題。
巴根台指著冷卻水箱說道：「老李，問題出在上下壓錕的冷卻水，這水是死水。剛開始水的溫度可以達到冷卻效果，所以出來的玻璃液都出現正常的塑膠狀態，這樣成型的玻璃就沒有問題。可是隨著冷卻水的溫度上升，再出來的玻璃液溫度就越來越高，從上下壓錕出來的都是玻璃溶液，當然無法成型。」
李術一拍腦袋，說道：「著啊，冷卻水一定得流動，是吧。」
巴根台說道：「是啊，要是有
電力水泵，這些都是小事兒。現在沒有辦法，只能用人力手搖渦輪，才能形成循環水。我這就安排鐵器廠陳家老大到這裡來，改造壓延機。」
老李點點頭，說道：「電力水泵是什麼？」
巴根台抬起頭，望著遠方的群山，說道：「是啊，電力是什麼，我們早晚會進入電力時代，一定！」
大規模的住宅建設，催生了一大批工礦企業的誕生，水泥廠，鋼鐵廠，瓷器廠，木器廠，被服廠等等。秋寒到來的時候，第一批生活設施齊全的住宅樓2萬套已經投入使用。楊妙真先安排老人、鰥寡孤獨從地窩子搬到寬敞舒適的房子裡，其他的人陸續分到了住房。
在巴根台的規劃，楊妙真的主持下，醫院、學校也逐步建立起來。整個大工地正在逐步形成一個巨大的城市。
雖然10萬套毛坯房的建設任務在河流上凍之前是可以完成的，但是要達到使用要求，還需要大量的配套設施，管路系統，門窗玻璃，生活用水，瓷器木器，被褥床枕等等的產量遇到了瓶頸，嚴寒到來之前至少5萬套住房無法投入使用。
楊妙真，巴根台等都精疲力盡，束手無策。就在他們日漸絕望的時候，賈瑀帶著大批的南宋商人來到了益都。
賈瑀和楊妙真、巴根台顧不上寒暄敘舊，拉著巴根台的手，說道：「兄弟，我知道你們困難極大。可是朝廷新相史彌遠大人不贊同我，把這益都的糧餉供應推到了楚州制置使司衙門。楚州制司不過是一個軍州，怎麼能供養益都40萬人口。哥哥我實在沒有辦法，我帶來了一批商人，他們掌握著咱們緊缺的物資。萬不得已，我們就和他們做生意嘛。」
楊妙真的眼睛亮起來了，驚喜的說道：「棟樑，咱們有救了！咱們登州那邊就是大海，咱們有鹽場啊，咱們用鹽換他們的布匹瓷器，換他們的糧食，這個冬天咱們就能熬過去了。」
巴根台也燃起了希望，他拿出一塊玻璃樣品，說道：「賈大哥，你看這個東西能換多少糧食？」
宋商們看到這麼大塊的玻璃，眼中都閃起貪戀的光，一個商人問道：「你們有多少這種琉璃？」
巴根台說道：「我們有很多。不僅是這種平板玻璃，我們還可以製造各種玻璃器具，比如穿衣鏡，那可比銅鏡清楚多了。不僅如此，我們的水泥，我們的鋼筋，我們的小五金件，都是質量又好又便宜，能讓你們個個都發大財啊！」
這些南朝的商人們都是世家大族，見多識廣，對益都這個窮山惡水根本就不抱太大的希望，他們更希望和登州的楊安做生意。是因為賈瑀是宋國鴻臚寺的高官，楊安又是他們的大金主，這些人不敢得罪，才勉強到益都一趟，就當是遊山玩水了。誰成想這裡居然有這麼多新奇的東西，都來了興致。這些東西可都是家家戶戶需要的，南朝數千萬人口，這是多麼巨大的生意啊。
巴根台說道：「大家舟船勞頓，今天就好好休息，明日我們再好好商談。」