掃清了人民黨和人民軍之後,張安樂開始認真考慮開發蒙古的問題，他聯繫在美國的凱蒂·克爾根讓她購買一些東西，凱蒂·克爾根接到張安樂發來的長長一串的物資列表有些哭笑不得。
這張列表裡從汽車到飛機，從機床到鋼鐵，從子彈到槍支林林總總不下幾百種東西。這些東西對於已經在美國紮下根的凱蒂·克爾根來說根本不算什麼，她按照張安樂的吩咐開始在美國大採購。
張安樂抽空看了看基礎建築工程學的研究進度，快一個月了才研究了30%，所以現在不能用系統進行建造。
既然不能使用系統，就只能在現實中想辦法了，建設一個新地區最缺的就是建築方面的人才。張安樂現在能仰仗的就只有自己的把兄弟張學良了，張安樂給張學良去了一封電報向他討要建造方面的專家，另外如果能有建設發電站、鋼鐵廠之類的專家就更好了，張學良非常仗義派了一些專家和技術人員過來.畢竟蒙古也是東三省自治政府的一員，他這麼說也不能說完全就是幫助張安樂。
僅僅靠這些人還是遠遠不夠的，張安樂的設想是把蒙古建設成為一個重工業基地，未來幾年自己的根據地、大後方。這個計劃需要大批量的人才，而且是各種各樣各行各業的人才。就在這個時候他突然想到一個人，一個只見過一面的人。
不久之後剛從日本回來沒多長時間的徐志摩收到了一封熱情洋溢的信，寫信的不是別人正是之前見過一面，後來被一些報刊稱為民族英雄的張安樂。
民族英雄，是的你沒有看錯，由於張安樂沒有開一槍一炮就把蒙古收了回來，他被很多報紙成為民族英雄。
現在這個民族英雄向徐志摩傾訴自己建設蒙古多麼不容易，希望徐志摩幫他介紹一些人才。比如土木工程方面的人才，還有就是機械電力方面，尤其是內政管理，其他的方面也要，總之只要是人才都要。
徐志摩接到這封信愣了，他沒想到這個人居然會給自己寫信，一種被信任的感覺填滿了他的胸膛。善良的他努力的為張安樂奔走，他之前在清華教過書認識一些教授，通過這些教授又認識了另外的教授。教授們有的是得意門生子弟，不久之後整個北京城都知道，徐志摩在為蒙古招攬各種人才。
梁啟超聽說之後專門把他找了去問這個張安樂的情況，其實徐志摩對這個人知道的也不多，但是這並不妨礙他給張安樂做出極高的評價。
梁啟超聞言非常高興，他熱心的給幾個好友寫了信。
這個年代滿腔熱血不知灑向何處的人很多，張安樂給出的優厚條件讓很多人躍躍欲試，更有一些人毛遂自薦。
張安樂沒有想到自己真正見到的第一個人才是一位大大有名的名人，楊度。
楊度是什麼人，先看看他和什麼人有聯繫：楊度，拿過秀才，參與過公車上書，當過滿清四品。和康有為、梁啟超、黃興是好友，跟汪精衛、蔡鍔、齊白石是同學，慫恿袁世凱稱帝，贊同孫中山共和，北伐時說mzd能得天下，救過李大釗，是杜月笙的師爺，入過佛門和國民黨，最終由潘漢年介紹，伍豪（周恩來）批准，秘密入黨，他是一名文人。
這樣的一個人來見張安樂心裡是非常高興的，他現在只是一個人缺的就是拿主意的人。楊度正是這樣一個能給人主意的人，就像是古時候的師爺。
他之所以會出現在這裡因為他一直再想給自己找個東家，無奈他的上一個東家死之前那句著名的：楊度誤我，讓他雖然去各處都受禮遇，卻沒有幾個人真正的對他推心置腹，自然也沒有幾個人願意聽他的意見。
他在張作霖那裡呆了一個多月，張作霖也是這樣的態度，楊度只得黯然離去。就在他準備去南方找孫中山的時候，得到了張安樂求賢若渴的信息，於是他決定像古代的毛遂那樣自己推薦自己。
張安樂見到楊度的時候，楊度並沒有說你離死不遠，也沒有高傲的鼻孔朝上。
他就像一個普通的人一樣跟張安樂聊天，吃了麼，喝了麼，最近做些什麼，就是這些。
最後張安樂問他：楊公所來為何啊。
楊度說：來找工作來了。
張安樂問他：你都會什麼啊。
「出謀劃策。」
於是楊度就留了下來。
除了楊度，張安樂還發現了一個人才，博克多格根的弟弟吉雅賽音。
吉雅賽音雖然膽子不大，卻是處理內政的一把好手，難怪博克多格根這麼信任他。張安樂與博克多格根商量開發蒙古的時候，他說的很多，而且都很有道理。再加上他是活佛的弟弟，所以他成了蒙古建設委員會的副主任。
楊度來了不久張學良派來的專家就到了，在吉雅賽音的主持下蒙古同時啟動了滿蒙公路、發電廠、鋼鐵廠、軍工廠、水泥廠五大項目，5000多名代表蒙古人民的免費勞工被派到了煤礦、鐵礦，以及各個工廠的工地上。剩下的20000多人全部成了築路大軍的一員，從滿洲裡到庫倫1500里的長線隨處可見熱火朝天的公路工地。
除了這些免費的勞工，張安樂還托人從關內招來大批量的勞工為蒙古建設出力。張安樂給的工錢數目不少，吸引了很多人來蒙古務工。
這些工程運行起來之後，張安樂稍微有了一些空閒時間，雖然知道獨立團的那幫傢伙訓練比他在行，但是還是忍不住要過去看看。看著新成立的蒙古陸軍一天變一個樣子，張安樂每天都很高興，自己手裡的力量一天天的在變大。
除了新成立的蒙古陸軍，他的蒙古安撫軍也進行了擴編，他招了一些關內務工的人充實蒙古安撫軍。讓蒙古安撫軍的兵力達到了3萬，然後對這三萬部隊進行了整編，除了獨立團4000人之外的26000人編成兩個旅，每個旅13000人。每個旅三個團，每個團3500人，其餘的1000多人是旅直警衛營、運輸營等等後勤保障部門。
原來的兩個團長魏洪軍和李龍分別升為旅長，張安樂不再兼任下面的職務，他現在就是蒙古安撫軍司令。帖木新格成了副司令兼參謀長，安撫軍獨立團團長是張陸峰，副團長張奇峰。
這一天又從部隊視察回來，門衛告訴他有人在會客廳等他，楊先生正陪他們聊天。
張安樂進門一看發現來客是一男一女，男的，他不認識。女的倒是見過一面，就是在北京飯店門口罵他是死人臉的林徽因。
「伯偉快來，這位是林宗孟，曾經和我在大總統手下共事。」楊度熱情的替張安樂引薦。
「原來是林先生，我沒有想到林先生會來我這裡，真是三生有幸啊。」雖然不怎麼知道這個林宗孟是什麼人，但是就衝著楊度能親自陪他聊天就知道此人不簡單。
「宗孟大才，也是全才是內政到外交都是一把好手，他是天生適合做總理的人。」楊度把這個林宗孟誇到天上去，張安樂也想起來這位林先生是何人。
林長民是民國初年聞名士林的書生逸士，又是倡言憲政、推進民主政治的著名政客。在巴黎和會和反日鬥爭中發揮極大作用，他自認為是治世之能臣，只是苦無良主。
正好當時徐志摩滿世界的幫張安樂找人才，林長民他也去拜訪，林長民一聽覺得這也許是個機會，但是心存顧慮，因為這個張安樂太年輕完全不知道什麼脾氣秉性，他的女兒林徽因則鼓勵他來蒙古看看。
林徽因也想見見這個被報紙說成是民族英雄的男人，不得不提的是林徽因一直不知道當時她罵的人是誰，徐志摩也沒告訴他。如果她知道這個民族英雄就是擋路的男人，不知道還會不會來蒙古。
「這位是小女徽因仰慕張督軍已久。」林長民向張安樂介紹林徽因。
「林小姐你好咱們又見面了。」張安樂望著有些臉紅的林徽因笑道。
「怎麼你們認識？」林長民問道。
「泰戈爾先生來北京的時候我們在北京飯店門口見過一面。」張安樂向林長民解釋道。
「哈哈，原來你就是那個沒有風度的男人。」林長民終於知道那段時間惹女兒生氣的罪魁禍首居然是眼前這個人。
「之前安樂多有得罪，林小姐大人不記小人過不要與在下一般見識。」張安樂主動的向林徽因道歉道。
「徽因也有不對的地方還請督軍大人海涵。」林徽因也大方的道歉道。
兩相說開就沒什麼事了，張安樂吩咐人備了酒菜為林長民接風洗塵。