第三十六節帝國憲法
軍事改革本身的影響甚至要比政治改革還要大。特別是對朱祁鈺這個皇帝來說,他以軍功立國,並且以軍功戰勝了強大的政治對手,最終獲得了全國百姓的愛戴。而朱祁鈺的政治改革本身也是得到軍隊支持的。而現在,朱祁鈺將改革推行到了軍隊裡來,雖然,從根本上,這給了帝**人極大的好處,將以往很多模糊的,或者是不成文的規矩都用書面文件的形式做了說明,鞏固了軍人的地位。不過,在軍事改革進入到最後階段的時候,仍然涉及到了一個嚴重的問題——憲法!
朱祁鈺一直忘記了這個極為重要的問題,雖然大明已經有了比較完善的法律體系,特別是在推廣新政的時候,朱祁鈺設立了很多的法律,完善了大明的法律體系。不過,大明仍然缺乏一部基本**,也就是萬法之本的憲法!顯然,朱祁鈺是一個強調以法治國的皇帝,而他要強調自己作為大明軍隊的最高統帥,那麼,就必須要得到法律的支持!而皇帝作為帝國軍隊的最高統帥,雖然這是每一個大明軍人,臣子都知道的事情,不過,卻沒有在任何一部法律中進行闡述,也就是說沒有這方面的法律基礎!
朱祁鈺在發現這個問題之後,立即就將于謙與薛希濂兩人找了過來,一個是內閣總理大臣,一個是最高法院院長。而要討論制定憲法的事情,當然就要找這兩人商量了。朱祁鈺首先提出了憲法的問題,然後讓兩人為他想辦法。
當然,對薛希濂這種法律「專家」來說,憲法也是個新鮮詞,不過,他很快就明白了朱祁鈺的意思,而且意識到了憲法的重要性。
「陛下,臣認為這個提議很好。雖然,我大明已經初步具備了完善的法律,而且還正在針對社會上出先的各種新問題制定更多的法律。不過,這些法律本身是建立在陛下的皇權基礎上的。以往,在我們看來,皇權本身就是法律的基礎,如果這次能夠通過制定一部闡述皇權為基礎的法律,以此作為今後各項法律的基礎的話,那麼,我大明的法律系統就將更加完善,而且也對今後制定的新法律提供了標準與約束!」
「薛大人,憲法本身的用途就是確定我大明帝國的根本性質,這是一部用來闡述國家基礎的法律!」朱祁鈺見薛希濂這個法律「專家」迅速的明白了自己的意思,心裡也很是高興。「憲法本身不需要對各方面的法律細節進行解釋,它的作用有兩個,一是確定國家性質,二是對各項子法律進行約束,規定其他法律的範圍。憲法本身是國家的根本**,任何違反憲法的法律都是不成立的。今後,如有其他法律產生衝突,那就以憲法為標準進行裁決。所以,憲法的地位非常重要,這就如同我們手裡的一把直尺一樣,是用來衡量其他事物的標準!」
「臣明白!」薛希濂連連點頭,他不得不佩服朱祁鈺的思想,以往,他還真沒有看出朱祁鈺在法律方面的才能。
朱祁鈺的目光落到了旁邊的于謙身上,問道:「於大人,你有什麼意見嗎?」
于謙稍微遲疑了一下,說道:「陛下,臣沒有意見,只是我覺得,有必要用這麼一部法律來約束天下所有人,包括陛下自己嗎?」
朱祁鈺笑了起來,顯然,于謙考慮到的還是皇權。「於大人,所謂王子犯法,與庶民同罪。現在,我們確定這部法律,就是要告訴天下人,連皇帝犯法,都要與百姓同罪。法律面前人人平等。雖然我貴為帝國皇帝,不過我也是凡夫俗子,如果帝王手中的權力得不到約束,那麼誰能保證今後的帝王不把我大明江山給敗了?於大人,歷史上這樣的例子並不少見,正是因為皇權得不到保證,帝國才走向了沒落。如果,可以通過法律來約束帝王的行為,那麼,帝王也就不能恣意任為了!」
「可是……」于謙苦笑了一下,「法律本身就是為帝王服務的,是皇上治理天下的一種手段而已,如果法律反過來對付皇上的話,這不是皇上自己在打自己耳光嗎?」
朱祁鈺沉思了一下,問道:「於大人,你我現在都在為大明而奮鬥,那你能保證十年,二十年,或者三十年之後,我就不會突然腦袋發暈,而葬送了大明的江山嗎?」
「這……」
「現在,我可以保證,我所做之事都為大明,為百姓著想,可是,這要是人,就有犯錯誤的時候。百姓犯的錯誤,無非是燒殺搶掠,不會引起大亂,更不會葬送大明的江山,因為有法律可以制裁他們。如果,我犯了錯誤,而法律又不能制裁我的話,那麼,到時候,你會怎麼辦?」
于謙猶豫了,他堅定的支持朱祁鈺,無非是朱祁鈺能夠率領大明走向強盛,如果朱祁鈺變得昏庸,不但無法率領大明走向強盛,而且還會葬送了大明的話,他會怎麼辦?于謙自己都不知道,或者說,是知道了也不敢說出來!
「現在,因為我一心推廣新政,發展我大明,振奮軍隊。所以,皇權在我的手裡,顯得非常的重要,我也承認,在新政推廣的初期,皇權本身就起到了至關重要的作用。如果沒有皇帝的支持,就算於大人是內閣總理大臣,恐怕也難以推廣新政吧!不過,誰能保證今後我還會支持新政,或者說,誰能保證,在我之後的皇帝還一心的支持新政?顯然,沒有人能夠做出這樣的保證。我大明要想強大起來,光靠我們一代人的努力是遠遠不夠的,還需要更多人的努力。而通過制定憲法,約束皇權,限制皇帝手上的權力,這本身就是為大明著想,為新政著想。只要憲法的地位超過了皇權,那麼,就算是出了昏庸的皇帝,也不會危害到新政的存在!於大人,你看到的只是眼前的利益,而並不是千秋萬代的利益!」
面對朱祁鈺如此寬廣的胸襟,于謙不得不歎服。一個偉大的皇帝,其偉大之處不在於立下了多少的軍功,建立了多麼宏偉的業績,而在於,他永遠把國家的利益置於個人利益之上,永遠將帝國放在了皇帝之上。顯然,朱祁鈺就是這樣的皇帝,他不惜削弱自己手上的權力,都要維護帝國的利益,維護新政。恐怕,就算把于謙放在朱祁鈺的位置上,他也無法做出這樣的決定來吧!
「於大人,道理我已經說了。其實,憲法本身是我制定的,那麼,對我的威脅就不會很大。從長遠意義上來講,憲法本身是一部約束性的法律,是一部規劃我大明長遠發展的法律。只要憲法確立了下來,那任何人都要受到憲法的約束,這樣,我大明的發展方向才不會因為出現了昏庸的皇帝而發生變化!」
「陛下,臣明白了,陛下用心良苦,為國為民,臣自歎不如!」
朱祁鈺笑著扶起了于謙,說道:「于謙,你不是不如我,在政治上,你永遠是我的老師,而且,沒有你的辛勤努力,我大明也不會有今天。你沒有能夠及時看清憲法的重要意義,主要是受到了傳統思想的影響。我相信,在我們都百年之後,後人們會認識到這部法律的重要性的,到時候,我們在九泉之下,也會為此感到欣慰!」
朱祁鈺的預言只對了一半,當大明的第一部確立下來之後,確實為新政打下了最堅實的一塊基石,而且也指明了大明未來的發展方向,約束了皇帝的權力。不過,也正因為這部憲法而爆發了大明的第一次大規模內戰,恐怕這是朱祁鈺當時並沒有想到的吧!
在得到了于謙的支持之後,朱祁鈺就讓薛希濂去著手制定憲法,由于謙帶朱祁鈺進行監督。當然,最後做出決定的仍然是朱祁鈺。而當時,朱祁鈺還有很多事情要做,他不可能把精力放在這一點上。
大明的第一部憲法本身並不複雜,所以花費的時間也並不多。不過,為了確定憲法的地位,不但要朱祁鈺支持,而且還要議會,也就是當時朱祁鈺建立的貴族議會——上議院的支持。這樣,大明憲法才會得到普遍認同,也才具備了持久的生命力!
按照憲法規定,只有在議會得到多數支持,憲法才能聲效,這也是為了保證憲法本身的權威性而做出的決定(後來成立了下議院之後,也必須要得到下議院多數議員的支持)。當時,要得到議院多數支持並不是一件難事。
在征服了蒙古之後,上議院擴充了十個席位,增添了十位蒙古貴族。而在朱祁鈺的婚禮上,又有大部分的番王站在了朱祁鈺這一邊,而當時朱祁鈺控制了所有的非皇室貴族議會成員(多為將領與政府官員,當時,大明的貴族議會並有將政府官員與軍事將領排除在外,很多議員都是身兼數職的)。再加上朱祁鈺北定蒙古,東平朝鮮所建立起來的龐大軍功,在國內產生的巨大影響,以及他如日中天般的聲望。當憲法提交議院表決的時候,這針對三處細節地方做了修改,結果,超過八成的議員投了贊成票。
帝國憲法的確立,在帝國歷史上是一個非常有名的轉折點,對後世產生的影響,甚至遠遠超過了朱祁鈺的征戰行動。
從新政的角度來看,在此之前,帝國新政都是在皇權的推動下前進的。而在確定了憲法之後,新政得到了法律的維護與支持,皇權的重要性降低,而且也為今後帝國新政的制定定下了方向,為新政的全面推廣打下了基礎。這樣,即使朱祁鈺率軍出征,他也不用為國內的新政推廣事情而擔心了,因為,他留下了一部憲法來維護新政!
從國內政治上來看,憲法的確立,首次提出了人人平等的思想。這為後來大明的思想解放,文藝復興,出現百家爭鳴的思想大變革,大發展時代打下了基礎。雖然,朱祁鈺通過自身的影響,在逐漸改變著帝國百姓的思想,他甚至不惜觸怒帝國的腐儒,力壓儒家學說,提高科學思想的地位。可是,朱祁鈺一個人的努力是很有限的,而現在,通過憲法,是整個國家機器都在為此而努力了,顯然,這股將帶來思想大變革的潮流對大明產生的影響遠遠的超過了一個偉大皇帝帶來的影響!
從軍事角度來看,憲法在確立了皇帝作為帝國軍隊的最高統帥的同時,也明確的闡述了軍隊的職權範圍,軍事將領的職權範圍,首次將軍人與政府分開,將軍隊管理與作戰分開,避免了軍人專權的事情發生,為穩固國家政權提供了法律依據。當時,朱祁鈺雖然也已經將軍人排除在了政府之外,可是在沒有法律為依據的條件之下,他只能通過皇權來限制將軍手裡的權力,而現在,他可以通過憲法來限制將軍手裡的權力,做到了軍政分離,鞏固了帝國政府的地位!
當然,從朱祁鈺本人的角度來看,似乎他手上的皇權已經被削弱了,可實際上,在朱祁鈺時期,憲法卻是朱祁鈺手上最厲害的一把武器。朱祁鈺控制了帝國議會,換句話說,就是控制了帝國制定與修改法律的機構,那麼,憲法本身就可以任由朱祁鈺來修改。因此,憲法不但沒有削弱朱祁鈺手裡的皇權,反而鞏固了皇權!當然,在整個新明時期,這樣的情況也只出現在了朱祁鈺這一個朝代,後來,也再沒有任何皇帝具有朱祁鈺那樣的影響力,具有朱祁鈺那種開天闢地的本事了!
確定了憲法之後,更多的事情還在等著朱祁鈺去做,而且,也給朱祁鈺帶來了一些煩惱。必須,朱祁鈺在上次改制之後,已經不再稱自己為「朕」。而這次,于謙與薛希濂兩人硬是把這一制度寫進了憲法,皇帝必須稱自己為「朕」。顯然,朱祁鈺並沒有想到,憲法產生的第一個效果就是讓自己受到了約束。不過,他也不能違背憲法,如果他違背了憲法的話,那不就在扇自己的耳光嗎?
而朱祁鈺在憲法確立之後做的第一件事情,就是改年號。當初登基之時,朱祁鈺定的年號為「景泰」。這事,朱祁鈺原本並不是很在乎,在他看來,實行公元制是最好的。不過,後來他一想,大明既然是世界上最強大的國家,那為何要實行公元制,為什麼不能讓那些基督教國家跟著大明的屁股走?
這新定的年號為中華年號,以秦始皇統一天下為中華元年。而在中華年號之外,以朱祁鈺登基的第二年為「興武」元年,也為「新明」元年。如果換算成公元制的話,那「興武」元年,也就是新明史元年為公元1450年,中華年一六七一年。不過,後來因為這套年號太為複雜,只採用了「新明」紀年。
改了年號之後,朱祁鈺的事情還沒有忙完。在帝國的第一部憲法中,雖然沒有規定一夫一妻制,不過,對帝國皇后還是有規定的。既然國家有皇帝,那就應該有皇后。皇后為一國之母,朱祁鈺由立下了這麼多的戰功,建立起了這麼龐大的帝國,沒有皇后,那成何體統?這事沒有讓朱祁鈺傷多少腦筋。在于謙等人提議之後,朱祁鈺封柴美嬌為帝國皇后,另外段靈,哈吉,李惠中為貴妃。
立皇后是大事,自然少不了慶祝一番,隨後又大赦全國,減免賦稅。反正,很是慶祝了一下,全國百姓也都彈冠相慶,帝國空了好幾年的皇后位置終於有人坐上去了。雖然,少不了一些年輕女子會暗自落淚,自己沒有這麼好的命,不過,對絕大部分愛戴朱祁鈺的的百姓來說,立皇后一事,絕對要比皇帝討老婆更重要。立了皇后,也就確定了後宮正統,當然,至於柴美嬌這皇后能不能當下去,那還得看她能否給帝國添上皇子!
立了皇后,朱祁鈺也忘不了賞賜柴匯一家。而柴家的地位也頓時提高了不少。以往,沒有立皇后,柴家也最多只能算是皇親吧,而現在,柴匯已經成了貨真價實的國丈了。當然,君臣身份並不可能因此而改變,而柴匯對朱祁鈺也更是死心塌地。如果不出意外,那他的外孫就將是帝國的繼承人,柴家就更為顯赫了!
立下了皇后,定了新的制度,一切都按照計劃在發展著。當然,朱祁鈺也不會忘記一件大事,為那些立下汗馬功勞的軍人們送去一份大禮。在帝**銜制度確定下來之後,封賞一批將軍是必然的事情,而這也是鞏固朱祁鈺在帝國軍隊中的地位的必然辦法!一個讓他可以牢牢掌握帝國數十萬精銳之師,帝國上百萬軍隊的辦法,一個可以讓更多的人為他賣命的辦法!